О слушаниях и дачной амнистии
15.02.2010
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам предлагает узаконить на федеральном уровне право граждан на постоянную регистрацию в пригодном для проживания доме на садовом участке.
Комиссия приняла решение внести поправку ко второму чтению проекта закона «О внесении изменений в закон «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Поправка направлена на дополнение законопроекта нормами о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
На рассмотрение собрания внесен проект постановления Законодательного собрания в Санкт-Петербурге, в котором предлагается делегировать в состав Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга депутата Законодательного собрания Виталия Милонова.
Члены комиссии рекомендовали собранию принять за основу проект закона «О внесении изменений в закон «Об охране зеленых насаждений», внесенный губернатором Санкт-Петербурга. Предлагаемый законопроект разработан в целях усовершенствования порядка и повышения эффективности применения мер административного воздействия за правонарушения в сфере благоустройства и охраны зеленых насаждений. В настоящее время не определен уполномоченный исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, который вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в данной сфере. В проекте предлагается указанные полномочия передать правительству Санкт-Петербурга, а именно Комитету по благоустройству и дорожному хозяйству. Кроме того, в законопроекте предусмотрено увеличение размеров штрафов по всем составам административных правонарушений. Например, вырубка деревьев и кустарников без выданного специально порубочного билета повлечет наложение штрафа на физических лиц 3–5 тыс. рублей (сейчас 1–1,5 тыс. рублей); на должностных лиц 5–15 тыс. рублей (сейчас 2–3 тыс. рублей); на юридических лиц – 50–100 тыс. рублей (сейчас – 20–30 тыс. рублей).
Комиссия приняла решение внести на рассмотрение собрания проект постановления Законодательного собрания «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в области ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства». Представляя законопроект, депутат Законодательного собрания Зоя Заушникова отметила, что сегодня из 70 млн граждан России, занятых в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства, насчитывается более 2 млн жителей Санкт-Петербурга. В настоящее время существует следующая правовая коллизия: гражданин РФ, наделенный правом иметь в собственности объект недвижимого имущества в виде садового участка и жилого строения на этом садовом участке, ни пребывать, ни проживать на территории по месту нахождения своего недвижимого имущества права не имеет. Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не наделяет граждан правом регистрации в жилых домах или строениях для постоянного проживания или временного пребывания. Кроме того, Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», определяя понятия «место пребывания» и «место жительства», не включает в их число жилое строение, расположенное на садовом земельном участке. При этом Постановлением Конституционного суда РФ от 14.04.2008 признан не соответствующим Конституции России ряд положений Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. В связи с этим предлагается внести изменения в действующее законодательство для устранения имеющихся противоречий.
Комиссия приняла решение внести поправку ко второму чтению проекта закона «О внесении изменений в закон «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Поправка направлена на дополнение законопроекта нормами о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
На рассмотрение собрания внесен проект постановления Законодательного собрания в Санкт-Петербурге, в котором предлагается делегировать в состав Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга депутата Законодательного собрания Виталия Милонова.
Члены комиссии рекомендовали собранию принять за основу проект закона «О внесении изменений в закон «Об охране зеленых насаждений», внесенный губернатором Санкт-Петербурга. Предлагаемый законопроект разработан в целях усовершенствования порядка и повышения эффективности применения мер административного воздействия за правонарушения в сфере благоустройства и охраны зеленых насаждений. В настоящее время не определен уполномоченный исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, который вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в данной сфере. В проекте предлагается указанные полномочия передать правительству Санкт-Петербурга, а именно Комитету по благоустройству и дорожному хозяйству. Кроме того, в законопроекте предусмотрено увеличение размеров штрафов по всем составам административных правонарушений. Например, вырубка деревьев и кустарников без выданного специально порубочного билета повлечет наложение штрафа на физических лиц 3–5 тыс. рублей (сейчас 1–1,5 тыс. рублей); на должностных лиц 5–15 тыс. рублей (сейчас 2–3 тыс. рублей); на юридических лиц – 50–100 тыс. рублей (сейчас – 20–30 тыс. рублей).
Комиссия приняла решение внести на рассмотрение собрания проект постановления Законодательного собрания «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в области ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства». Представляя законопроект, депутат Законодательного собрания Зоя Заушникова отметила, что сегодня из 70 млн граждан России, занятых в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства, насчитывается более 2 млн жителей Санкт-Петербурга. В настоящее время существует следующая правовая коллизия: гражданин РФ, наделенный правом иметь в собственности объект недвижимого имущества в виде садового участка и жилого строения на этом садовом участке, ни пребывать, ни проживать на территории по месту нахождения своего недвижимого имущества права не имеет. Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не наделяет граждан правом регистрации в жилых домах или строениях для постоянного проживания или временного пребывания. Кроме того, Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», определяя понятия «место пребывания» и «место жительства», не включает в их число жилое строение, расположенное на садовом земельном участке. При этом Постановлением Конституционного суда РФ от 14.04.2008 признан не соответствующим Конституции России ряд положений Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. В связи с этим предлагается внести изменения в действующее законодательство для устранения имеющихся противоречий.
рубрика:
Власть
