Имущество и земля повлияли на доход бюджета

Итоги работы областного комитета по управлению государственным имуществом вселяют в чиновников радость. Почти 10% от доходов общеобластного консолидированного бюджета составили доходы от операций с землей и госимуществом.

Власть региона считает, что надо осторожнее относиться к выкупу участков, особенно к сделкам, которые могут в будущем лишить бюджет стабильного дохода в виде арендной платы за землю.
Александр Дрозденко, вице-губернатор, председатель Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом (КУГИ), начал работу итоговой комиссии с замечания, что впервые за последние 10 лет поступления в областной бюджет от непосредственной деятельности комитета составили 10%.
В аренду и на продажу
Так, от использования земельных участков в консолидированный бюджет Ленинградской области поступило в 2009 году почти 5,7 млрд рублей доходов. По сравнению с уровнем 2008 года сумма возросла более чем на 510 млн рублей. А абсолютный прирост денежных поступлений от использования земельных участков в прошлом году по сравнению с 2006 годом составил 3,13 млрд рублей или стал в 2,2 раза больше.
«Главное, что мы с вами поняли то, что при нормальной слаженной работе мы можем влиять на формирование доходов консолидированного бюджета», – отметил достижения прошлого года Александр Дрозденко.
Как рассказал Олег Чехун, начальник отдела распоряжения и контроля за использованием госимущества, от продажи земель частным собственникам в 2009 году в бюджет поступило более 1,7 млрд рублей, что на 227 млн рублей больше показателей 2008 года. Однако Александр Дрозденко неоднозначно смотрит на успехи по этой статье дохода. «Не всегда это для нас хорошо. Вот сегодня Киришский район перевыполнил план по продаже земель, а с другой стороны, он потерял надежный источник дохода – арендную плату за землю, которая выше, чем земельный налог. В 2009 году КИНЕФ выкупил 654 гектара земель на сумму около 146 миллионов рублей. А потери, которые понесет бюджет уже через год, будут такими же по сумме», – выразил свою озабоченность проблемой г-н Дрозденко.
Однако все же областной доход от земельного налога в 2009 году составил около 1,7 млрд рублей. И наблюдался рост количества участков, подлежащих этому налогообложению.
Имущество в цене
Ольга Титаренко, начальник отдела распоряжения и контроля за использованием государственного имущества КУГИ, сказала, что доходы по операциям с госимуществом не соизмеримы с доходами по земле. За 2009 год была расторгнута треть договоров по управлению госимуществом по сравнению с уровнем 2008 года. Кроме этого, задолженность по аренде госимущества в среднем по области составляет 13% от начисленных сумм. Из неудач ушедшего года чиновники отмечали не только рост количества расторгнутых договоров, но и срыв торгов. Так, из запланированных в 2009 году 94 объявленных торгов состоялось только 49. По словам Ольги Титаренко, такой показатель стал возможным из-за неспособности бизнеса обеспечить конкурсный залог.
Возвращаясь к вопросу аренды госимущества, власти области отмечают выполнение годового плана со средним превышением в несколько процентов. При этом среди районов-лидеров оказались Гатчинский, Киришский и Выборгский. Еще одним лидером, правда, уже не в плане пополнения бюджета, а в плане уровня стоимости аренды помещений государственного имущества, стали Кириши. По словам Ольги Титаренко, средняя стоимость аренды одного квадратного метра площади в год в этом городе составляет 3267 рублей. «Такие цены есть в некоторых районах Санкт-Петербурга. Но для города Кириши эта цена несколько завышена и выше стоимости, рассчитанной по методике Ленинградской области», – считает Ольга Титаренко. Александр Дрозденко поручил направить в каждое муниципальное образование методику расчета арендной ставки, разработанной для Ленинградской области. «Тогда они смогут откорректировать свои цены по ним, ведь есть районы, где они в два раза ниже, чем областные. Остается только порадоваться за город Кириши, где так развит бизнес. Видимо, там хорошо работает нефтеперерабатывающий завод», – отметил вице-губернатор. Он добавил, что в прошлом году ни область, ни муниципальные образования арендные ставки не повышали, однако разумное их повышение – хороший резерв для дальнейшего наполнения областного бюджета.
В ожидании бума
Отчитались чиновники и о реализации областного закона № 105 «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». По итогам 2009 года было предоставлено 106 таких участков на общую площадь более 11 га. Однако сегодня заявок на бесплатное получение участков уже более 11 тысяч, и чиновники просто не успевают их обрабатывать. «Область сделала гигантский шаг вперед, начав реализовывать эту программу. Но если мы не сделаем маленький шажок к ужесточению условий для граждан, которые могут претендовать на такие земли, мы захлебнемся в выполнении этого закона. Мы сейчас плывем, не видя берега. А как известно, когда не видишь берег, и грести не хочется», – прокомментировал реализацию программы Александр Дрозденко. В этом году ожидается, что в собственность под ИЖС будет передано более 700 участков.
рубрика: Область
автор: Инна Лушина
Поделиться:
Редакция газеты «Строительный Еженедельник» и портала «АСН-инфо» ответственности за материалы, публикуемые в данных разделах, не несет.