Город отменяет «низкий сезон»

Городские власти рассматривают возможность отмены льгот для инвесторов, реализующих гостиничные проекты в Петербурге.

Масштаб грядущих преобразований до конца не определен. Возможно, условия предоставления городской земли под строительство отелей изменятся только для девелоперов, претендующих на самые лакомые места: центр города, Петродворец или Курортный район. Другой вариант – полная отмена льгот.

На автомате

Льготные условия для инвесторов, реализующих в Петербурге проекты по созданию отелей, были введены около четырех лет назад. Городские власти постановлением № 907 от 25 июля 2006 года внесли изменения в действующую с 2004-го программу размещения объектов гостиничной инфраструктуры, предполагающие «уменьшение платежей за предоставление объектов недвижимости для строительства и реконструкции гостиниц до размера специальной (инвестиционной) стоимости объекта недвижимости». С тех пор при формировании комплекта документов для строительства или реконструкции отелей готовятся сразу два отчета об оценке – рыночной и инвестиционной стоимости объекта. Решение о предоставлении льгот тому или иному инвестору может быть принято только коллегиально, на заседании правительства. Однако по факту льготы автоматически получают все девелоперы, согласовавшие свой проект в комитете по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП). Как отмечают эксперты, доходит до того, что во многие проекты в центре города гостиничная функция включается интересантами только для того, чтобы была возможность получить соответствующие льготы.

Остроту сняли

За отказ от данной практики неоднократно высказывался вице-губернатор Роман Филимонов. «Гостиницы – это прибыльный бизнес. Участки и здания в центре, которые мы сегодня передаем целевым назначением и по льготной цене, пользуются большим спросом. Их целесообразно выставлять на торги либо предоставлять инвесторам по полной рыночной стоимости», – убежден чиновник. Он вернулся к этому вопросу на прошлом заседании правительства, где рассматривался проект реконструкции здания в Адмиралтейском районе под гостиничный комплекс с подземным гаражом. Инвестор – ООО «СК «Новая линия» – запросил у города под реконструкцию здание в Подъездном переулке, 12, лит. А, с земельным участком площадью 2 тыс. кв. м. Площадь будущих улучшений составит почти 9 тыс. «квадратов». При этом специальная инвестиционная стоимость объекта оказалась почти в два раза ниже рыночной – 97 млн против 182 млн рублей. «Насколько целесообразно предоставлять инвестору объект с такой скидкой?..» – обратился к членам правительства г-н Филимонов. «Мы остроту проблемы с нехваткой гостиниц в городе уже сняли», – поддержала его губернатор Валентина Матвиенко. По ее мнению, участки под строительство отелей в престижных местах Курортного, Пушкинского и центральных районов Петербурга должны предоставляться инвесторам через конкурсные процедуры: «Через торги, без всяких скидок».

Без центра

Однако в случае с проектом СК «Новая линия» городские власти решили пойти навстречу инвестору и снизить размер арендных платежей за участок. «Это довольно сложный проект, предполагающий реконструкцию существующего здания под крупный отель на 173 номера. Инвестором выступает компания, которая также реконструирует под гостиницу с большим номерным фондом еще одно здание – на набережной реки Фонтанки, 20/78», – пояснил председатель КИСПа Алексей Чичканов. По его мнению, возложение на инвестора повышенных обязательств приведет к тому, что проект станет нерентабельным. Эти доводы вполне устроили градоначальницу. «Давайте в данном случае прислушаемся к мнению комитета по инвестициям. Но изменения в постановление готовьте, Алексей Борисович, не затягивайте», – заключила Валентина Матвиенко.
Сам г-н Чичканов частичную отмену льготного предоставления участков под возведение отелей поддерживает. Например, в пригородных районах города: «Там действительно размещаются гостиницы с небольшим количеством номеров, которые больше похожи на центры релаксации, чем на отели». Но для крупных гостиниц в центре города, тем более если речь идет об объектах реконструкции, по мнению чиновника, возможность уменьшения инвестиционных платежей нужно сохранить. «Иначе может существенно сократиться число инвесторов, заинтересованных в реализации гостиничных проектов в городе», – считает он.