Перспективы малоэтажки

Министр регионального развития Российской Федерации Виктор Басаргин посетил в апреле завод «Дюрисол» в Ломоносовском районе, где принял участие в заседании генерального совета НП «Национальное агентство малоэтажного и коттеджного строительства».

Темой заседания стала реализация проектов малоэтажного строительства в России и стратегия НП «НАМИКС». В заседании приняли участие председатель комитета по строительству Ленинградской области Анатолий Каталевич, заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Государственной Думы РФ, координатор проекта «Свой дом» партии «Единая Россия» Александр Коган, президент НП «НАМИКС» Елена Николаева, генеральный директор ООО «БиГ» Игорь Голдобин, руководители строительных компаний.
Малоэтажное строительство – один из главных приоритетов в области жилищного строительства на селе, отметил министр регионального развития РФ Виктор Басаргин. В этой сфере существует немало нерешенных вопросов, в том числе и на государственном уровне. Ассоциация малоэтажного и коттеджного строительства помогает выделять основные проблемы, а министерство регионального развития готово реализовывать предложения.
«Сейчас главы администраций часто закрывают за счет предпринимателей те проблемы, которые у них не решаются из-за отсутствия средств: инженерная подготовка территории поселений, территориальное планирование и многие другие. Поэтому мы готовим ряд предложений по изменению законодательства, чтобы снять с предпринимателей бремя платежей за подготовку инфраструктуры для строительства», – уточнил Виктор Басаргин.
По словам министра, государственные обязательства по обеспечению граждан отдельных категорий (ветеранов, военнослужащих, чернобыльцев) жильем до 2012 года будут выполнены, и актуальным станет строительство социального жилья.
Также Виктор Басаргин обратил внимание собравшихся, что по 94-ФЗ предлагается, исходя из предложенных НАМИКС нормативов, помимо предельной стоимости квадратного метра ввести и минимальную стоимость, ниже которой строить и продавать малоэтажное жилье нельзя.
Президент НАМИКС Елена Николаева напомнила, что 26 февраля этого года был принят Федеральный закон № 25 «О финансовой поддержке малоэтажного строительства за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ», целью которого является стимулирование использования технологий строительства малоэтажного жилья при переселении граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств фонда. Также г-жа Николаева обобщила результаты совещания под председательством Константина Цицина, генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ, прошедшего 2 апреля в Уфе, на котором подробно разбирался данный закон, возможности бизнеса и власти, условия их эффективного взаимодействия при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного фонда. Что примечательно – в итоговом документе заседания были учтены все предложения НАМИКС. Еще одним шагом государства навстречу малоэтажному строительству стала разработка Ведомственной целевой программы, отметила Елена Николаева.
По расчетам заместителя председателя комитета по бюджету и налогам Государственной Думы РФ, координатора проекта «Свой дом» партии «Единая Россия» Александра Когана, 28 тыс. рублей за квадратный метр – это средняя цена в регионах, по которой граждане сегодня готовы покупать малоэтажное жилье в собственность. Примерно половину этой суммы составляют платежи за инфраструктуру. Поэтому для снижения себестоимости необходимо идти по пути всего цивилизованного мира – создавать государственно-частные партнерства, где муниципальные власти брали бы на себя расходы по созданию инфраструктуры.
По мнению Александра Когана, главной проблемой, тормозящей развитие малоэтажного строительства, является соотношение доходов граждан и стоимости жилья. Стоимость нужно снижать с помощью внедрения современных технологий в строительной индустрии и непосредственно в строительстве. Главное при этом – использовать не только зарубежные технологии, которые зачастую либо уже устарели, либо очень дороги, но и разрабатывать свои.
В качестве примера участникам заседания продемонстрировали продукцию «Дюрисол», которая позволяет обеспечить низкую стоимость строительства. Стеновые блоки, выпускаемые заводом, являются экологически чистым материалом. Его основу составляет древесная щепа, обработанная минеральными добавками и скрепленная портландцементом. Эти блоки являются элементами несъемной опалубки, основой строящегося здания. Универсальная технология позволяет возводить стены высотой до 16 этажей.
За 2 года поставки блоков обеспечили строительство более чем 100 тыс. кв. м жилья в различных регионах страны. Продукция «Дюрисол» использовалась при возведении коттеджного поселка «Бельведер» в Ленинградской области, объектов внутригородской малоэтажной застройки «Новые Коломяги» в Санкт-Петербурге, в Вологодской и Тверской областях.
Локомотив развития малоэтажного строительства представители бизнеса видят в государственно-частном партнерстве. В частности, по словам Андрея Князева, генерального директора ГК Mozaik Development, компания участвует в застройке участка «Никифоровское» в Тверской области, реализацию которого активно поддерживает администрация области. Снижение затрат компании на инфраструктуру позволило уложиться в цену, установленную Минрегионом для строительства социального жилья.
«Чтобы снизить стоимость, нужно создавать государственно-частные партнерства, – уверена Елена Николаева. – Пилотные проекты по строительству жилых домов в рамках ГЧП реализуются в настоящее время в Твери и Оренбурге. После того как государство обеспечило инженерно подготовленные территории, там строят дома, где цена квадратного метра не превышает 12 тысяч рублей. Это добротные дома с хорошими показателями энергоэффективности».
Плату за подключение к инженерным сетям могут отменить уже в следующем году. Об этом заявила Елена Николаева. По словам президента НАМИКС, соответствующее предложение «рассматривается на правительственном уровне». Каким образом будут покрываться расходы и само существование снабжающих организаций, г-жа Николаева не пояснила, но высказала убежденность в том, что строительство действительно доступного жилья возможно только в рамках государственно-частного партнерства.