Стороны ударили по рукам
Проект застройки территории в Мурино шведского концерна NCC наконец получил одобрение Градостроительного совета Ленинградской области в части превышения высотности в отношении четырех жилых зданий.
Поводом для очередного рассмотрения Градсоветом проекта жилого комплекса «Эланд» холдинга NCC стало обращение Совета депутатов Муринского сельского поселения об изменении предельных показателей этажности, плотности жилого фонда и расчетной плотности населения в отношении части застраиваемой территории – элемента планировочной структуры площадью 3,7 га на землях САОЗТ «Ручьи» (общая площадь участка в освоении шведского застройщика составляет 62,5 га).
Напомним, основными препятствиями к одобрению проекта планировки Градсоветом стало превышение предельных показателей по этажности и плотности застройки, а также недостаточная пропускная способность дорожной сети и вопросы обеспечения пожарной безопасности.
Крайнее предложение
Как сообщил Георгий Богачев, вице-губернатор Ленинградской области по строительству, чуть более месяца назад застройщик предложил уменьшить количество квадратных метров до 50 тыс. (для сравнения, в проекте планировки в районе привокзальной площади Мурино, отмененном Муринским сельским поселением по предписанию областного Комитета по архитектуре и градостроительству, предполагалось строительство 70 тыс. кв. м).
С этой целью концерн NCC решил отказаться от строительства одного высотного дома (в 25 этажей) и уменьшить высотность еще двух домов до 18 этажей. Кроме того, NCC выразил готовность построить детский сад на 240 мест (первоначально переговоры шли о дошкольном учреждении на 180 детей) и софинансировать строительство школы (в объеме, достаточном для создания 100 мест – это 70-100 млн рублей).
Поиски компромисса между интересами Ленинградской области и строительной компании продолжались почти полтора года. В переговоры были вовлечены дипломатические представительства Швеции и Финляндии, этот вопрос затрагивался и в ходе визита губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко в Финляндскую Республику.
Приглашая членов Градсовета к рассмотрению предложений NCC, Георгий Богачев подчеркнул: «Учитывая, что компания, входя в проект, рассчитывала на абсолютно другие показатели, сегодня они снижены, и пропорционально снижается прибыль застройщика, рекомендуем Градсовету пойти навстречу застройщику».
Мурино с особенностями
Тем не менее обсуждение допустимости отклонения от предельных показателей РНГП проходило бурно. Проектировщику ОАО «АрхиГрад» в лице генерального директора Константина Щербина и директору по развитию «ЭнСиСи Недвижимость» Александру Свинолобову пришлось вновь отвечать на вопросы о недостаточно развитой дорожной сети в Мурино и постоянной угрозе транспортного коллапса с введением в эксплуатацию новых кварталов, о критической дополнительной нагрузке на электросети, об отсутствии в проектной документации согласования со стороны МЧС по обеспечению пожарной безопасности, об особенностях Мурино, требующих столь высотной застройки, и т. д.
Комментируя развитие транспортной сети, Александр Свинолобов признал, что ситуация, действительно, непростая. Однако он отметил, что есть различные планы региональных властей по расширению либо реконструкции существующей дороги. Александр Свинолобов также сообщил, что ЖК «Эланд» никак не повлияет на нагрузку инженерных сетей в Мурино, поскольку застраиваемая территория будет подсоединена к новой подстанции (технические условия выданы Санкт-Петербургскими электрическими сетями).
Что же до статуса сельского поселения, плохо совместимого с активной урбанизацией, по словам Евгения Домрачева, Комитет архитектуры и градостроительства уже подал предложение об объединении Муринского и Новодевяткинского сельских поселений в одно городское поселение. «От села там уже ничего не осталось», – констатировал Евгений Домрачев.
В итоге Градсовет одобрил отклонение от предельных значений региональных нормативов градостроительного проектирования в отношении элемента планировочной структуры в пределах участка, застраиваемого NCC в Мурино.
Мнение:
Георгий Богачев, вице-губернатор Ленинградской области по строительству:
– Считаю, что это решение выгодно для обеих сторон. Нельзя сказать, что каждая из сторон достигла всего того, на чем изначально настаивала. Но компромисс и заключается в том, чтобы подвижки были с обеих сторон. Думаю, в создавшейся ситуации, особенно с точки зрения Муринского поселения, это, безусловно, благо. Потому что поселение получит один социальный объект целиком и софинансирование в очень серьезном объеме на строительство другого социального объекта. Это разумный компромисс.
Юусо Хиетанен, генеральный директор ООО «ЭнСиСи Недвижимость»:
– Я абсолютно доволен итогом сегодняшнего Градсовета. Этот как раз то, что мы ожидали. Я понимаю, что проект довольно крупный, потому и споры вокруг него довольно горячие. Самое важное, как подчеркнул Георгий Игоревич, – мы нашли компромиссное и взаимовыгодное решение. Мы планируем и далее строить в Ленобласти. Подчеркну: в строгом соответствии с правилами.