Снизить уровень бюрократизации

Комитет по строительству Петербурга готовит предложения по изменению законодательства в области строительства. В частности, изменения могут коснуться хода получения разрешения на строительство, норм технического регулирования.

Об этом заявил глава комитета Вячеслав Семененко, выступая на саммите коммерческой недвижимости Commercial Real Estate. Подробности предложений пока не разглашаются. По словам чиновника, главная задача поправок – «снижение уровня бюрократизации». «Такую задачу мне поставили год назад, когда приглашали на работу в комитете. Год у меня ушел на изучение проблем, сейчас уже пора действовать», – сказал он.
В июле комитет по строительству планирует разослать по другим ведомствам первый пакет предложений. «Советская система технического регулирования была более эффективна. Сегодня она формально действует, но уже безрезультатно. В ней много избыточных требований, которые не повышают степень надежности и качество. Например, требования пожарной безопасности и санитарных норм. Что, у нас безопаснее или чище, чем за рубежом? Природа у нас лучше охраняется, чем в Финляндии, оттого что у нас нормы жестче? Почему более жесткие нормы, чем, например, в Скандинавии, хуже работают?» – задался вопросом глава строительного комитета.
«Мы сегодня опустились с небес на землю. Положение дел в отрасли соответствует уровню развития экономики, законодательства, систем государственного контроля. Тот уровень, на котором находятся государственные институты – не надуманно, не в перспективе, а реально, – этот же уровень наблюдается в строительной отрасли. Никакие мыльные пузыри рынка недвижимости не способны приукрасить действительность», – сообщил г-н Семененко.
Корреспондент «Строительного Еженедельника» попросил Вячеслава Семененко уточнить, какие именно законодательные изменения предлагает внести комитет по строительству. «Мне важен результат, а не пиар. Тем не менее мы эту работу сделаем гласной, потому что нам нужна будет поддержка», – прокомментировал он.
Выступая на саммите, г-н Семененко отметил еще ряд, на его взгляд, важных проблем. Например, по его мнению, следует решить вопрос нехватки денег на развитие городской инфраструктуры, в частности в области жилищного строительства.
«Финансовые механизмы очень ограничены. Банковские кредиты под 14, 12, пусть даже под 10 процентов годовых – это не деньги, на которые можно развивать городскую экономику, – считает он. – Нужны средства, отвязанные от бюджета. Если развитие инфраструктуры рассматривать как обязательство бюджета, то становится понятно, что его недостаточно. Видимо, нужно привлекать рыночные механизмы. Государство не в состоянии все обеспечить своими деньгами».
По мнению главы комитета, нехватка инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры в Петербурге создает дефицит для освоения территорий и развития строительных проектов соответствующего качества. Г-н Семененко считает, что нужно увеличивать объемы жилищной недвижимости в городе: «Городу необходимо поддерживать хотя бы 2,5 миллиона квадратных метров жилья в год. Но я считаю эту цифру маленькой. Надо стремиться к цифре "метр жилья на человека в год"».