Опрос посвященный Дню строителя. Часть 2

Виктор Смирнов, президент группы компаний «Интарсия»:

Несмотря на безнадежные прогнозы на 2009-2010 годы, результаты работы отрасли показали, что все не так уж плохо. Отрасль выстояла, у многих компаний появилась надежда на стабилизацию, и даже наметился рост. Кроме того, в 2010 году строительный комплекс начал работать по новым правилам – лицензирование было упразднено, а контроль за деятельностью строительных компаний теперь осуществляют саморегулируемые организации. Работа института саморегулирования – положительный момент для отрасли в целом: стандарты и правила саморегулирования в большинстве своем быстрее адаптируются к изменяющимся условиям рынка. На мой взгляд, создание СРО положительно сказывается на отношении общества к отрасли в целом. Так, компенсационные фонды, формирование которых стало необходимым условием для получения статуса СРО, и страхование гражданской ответственности участников саморегулируемых организаций свидетельствуют о существовании в отрасли институциональной ответственности.

Этот год для нашей компании стал годом знаковых открытий объектов, которыми по праву гордятся не только сотрудники компании, но и Санкт-Петербург. Так, ГК «Интарсия» были сданы крупные и социально значимые объекты: новое здание Молодежного театра на Фонтанке, Крюковы казармы, приспособленные для Центрального военно-морского музея, спортивно-оздоровительный комплекс для детского дома № 23 в Петроградском районе, крытый детский каток в Колпино, школа в Приморском районе. В текущем году предстоит сдача еще нескольких крупных объектов. Очень важно, что этот год, который для многих компаний стал годом простоя, потери опыта, квалификации, кадров, – для нас наоборот стал годом плодотворной работы. Мы наращиваем свои обороты, растем, развиваемся и, что самое главное, непрерывно строим.

Максим Мясоедов, генеральный директор проектной фирмы «К-7»:

За последний год наметилась положительная тенденция – комплексный подход к застройке жилых и общественных территорий. Это связано, видимо, с требованиями к инвесторам и застройщикам о необходимости разработки и согласования комплексной градостроительной документации, учитывающей все аспекты развития территорий.

В качестве основных проектов, над которыми мы работали, следует отметить эскиз застройки северной части территории района «Измайловская перспектива», проект планировки территории и объемно-пространственное решение застройки квартала, ограниченного набережной Обводного канала и улицей Шкапина, проект планировки территории, ограниченной Полевой и Садовой улицами, полосой отвода железной дороги, береговой линией реки Тызьвы и продолжением Гусарской улицы, в Пушкинском районе и другие.

Задачей архитектурных мастерских, как и раньше, является профессиональное, добросовестное отношение к создаваемым объектам.

Юрий Лучко, генеральный директор строительной компании «Темп»:

Самый важный итог прошлого года – восстановление спроса на строительном рынке. Это заметно и по активности покупателей, и по поведению застройщиков. С рынка исчезли спекулятивные настроения: квартиры покупаются теми, кто действительно нуждается в улучшении жилищных условий. Покупатель становится более требовательным.

Главным своим достижением мы считаем стабильную работу компании. Мы выводим на рынок востребованный продукт – готовые квартиры с правом собственности – и обеспечиваем минимальные риски для наших покупателей. Мы строим в хорошем темпе, качественно и стремимся, чтобы люди чувствовали себя не просто клиентами, а скорее нашими партнерами.

Застройщикам придется долго работать над повышением авторитета строительной отрасли. Во-первых, нужно действовать честно, по закону, отказавшись от ненадежных «серых» схем. Во-вторых, важно относиться к покупателю с уважением, нести перед ним ответственность за каждый возведенный квадратный метр и не перекладывать на него риски строительных компаний. Если застройщикам удастся воплотить данные принципы, это станет большим достижением для строительной отрасли в целом.

Сергей Пичугин, генеральный директор ЗАО «Бэскит»:

За этот строительный год оживилось строительство ранее замороженных объектов и начали строиться новые. Я не считаю важным отмену лицензирования в строительстве и появление СРО. На мой взгляд, появилось много путаницы и стало больше бюрократизма. До сих пор непонятно, как определяются финансовые затраты участия в СРО.

Наша компания оснастила свою лабораторию неразрушающего контроля новыми средствами испытаний. При усилении аварийных конструкций мы начали активнее использовать инновационные технологии.

Чтобы повысить авторитет нашей отрасли, строитель должен честно выполнять свои обязательства, качественно работать и, что очень важно, сдавать объекты в срок.

Елена Лашкова, генеральный директор ООО «Геоизол»:

Важнее всего то, что не произошло «обрушения» строительного рынка. Да, безусловно, акценты несколько сместились в сторону бюджетного заказчика, реализации крупных инвестиционных проектов. Стало меньше коммерческих заказов на строительство жилья, офисных центров. Но сегодня у нас портфель заказов на докризисном уровне, и, хотя они сложные и менее рентабельные, их наличие позволяет нам обеспечить стабильное развитие фирмы.

Сегодня мы вышли на новый уровень развития фирмы. Можно с уверенностью сказать, что мы владеем всеми технологиями для выполнения нулевого цикла и сможем выполнить строительство «под ключ»: это и проектирование, и генподряд, и такие специальные виды работ, как устройство свай, «стены в грунте», работы по технологии «джет-граутинг», устройство шпунтовых ограждений, комплекс земляных и бетонных работ.

Чтобы повышать авторитет строительной отрасли, нужно работать профессионально, достойно, качественно выполнять работы в соответствии с российскими нормами.

Юрий Баштин, директор ЗАО «СМУ-837»:

Строительная отрасль переходит на саморегулирование и наконец-то начинает «оживать» по-настоящему: размораживаются остановленные в 2008-2009 годах проекты, ведется проектирование и строительство самых разнообразных проектов в самых разных областях строительства.

Нашей компании кризис позволил осуществить многие из отложенных планов: откорректирована организационная политика, оптимизирован численный состав, произведена модернизация оборудования, запущен сайт компании, произведено дополнительное обучение и очередное повышение квалификации руководящих работников и другое.

Сегодня строителям для поддержания авторитета отрасли нужно всего лишь четко соблюдать требования действующего законодательства. Я имею в виду систематическую уборку строительной площадки и прилегающей территории от мусора, мытье колес выезжающего со строительной площадки автотранспорта. Также, на мой взгляд, важно не производить работы после допустимо разрешенного времени, одеть и обуть рабочих.

Для того чтобы это работало, компании строительной отрасли просто обязаны постоянно проводить обучение и повышение квалификации своих сотрудников (в особенности руководителей всех уровней), причем не только по вопросам нормативно-законодательной базы, но и по основам маркетинга, деловому общению и этике переговоров.

Валерий Калугин, председатель комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга:

Учитывая важность развития строительной отрасли не только для строительных компаний, но и для всех жителей и гостей города, комитет решает вопросы, находящиеся в нашей компетенции, оперативно и профессионально с предоставлением максимально возможной информации.

По запросам подведомственных организаций комитета по строительству и комитета экономического развития, промышленной политики и торговли за первое полугодие 2010 года предоставлено информации по 963 запросам в отношении территории общей площадью 3165 гектаров. За первое полугодие 2010 года по запросу комитета по градостроительству и архитектуре в качестве исходной информации для разработки проектов планировки и проектов межевания предоставлены сведения из информационной системы «Государственный кадастр недвижимости Санкт-Петербурга» по 278 запросам на территорию общей площадью 23 280 гектаров. Одним из главных достижений комитета я называю запущенную недавно региональную геоинформационную систему Петербурга. Эта региональная информационная система содержит сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства. РГИС объединяет все информационные ресурсы пространственных данных в одной системе, создает единые условия свободного доступа к информации о пространственных объектах Санкт-Петербурга. Это позволяет строительным компаниям получать всестороннюю и объективную информацию о привлекательности того или иного земельного участка еще до начала стадии предпроектной подготовки.

Максим Назаров, директор ООО «Электросервис»:

Основным достижением строительной отрасли Петербурга за последний год-полтора стало достойное преодоление кризиса как одного из самых тяжелых периодов развития. Ситуация на стройплощадках характеризовалась узкой активностью, и не было уверенности в завтрашнем дне. С середины 2009 года строительство начало пробуждаться от спячки, и к концу года был дан старт новым проектам. На текущий момент ситуация выровнялась, показатели по вводу жилья не снижаются. Для увеличения интенсивности развития отрасли необходимо продолжать прежний курс.

За прошедший год ООО «Электросервис» удалось ввести в эксплуатацию вторую производственную площадку на территории Московской области, что позволило в разы увеличить выпуск промышленных и силовых удлинителей серии «Гранд», которые незаменимы на строительных площадках. К концу текущего года ассортимент компании пополнится энергосберегающими лампочками, на которые стремительно увеличивается спрос в связи с популяризацией необходимости экономии электроэнергии.

Безусловно, авторитет строительной отрасли постепенно восстанавливается. Но основная проблема по-прежнему остается: регулярное «перекредитование» и некая завуалированность решения насущных проблем. Строителям необходимо становиться более прозрачными и открытыми для диалога с государством, со смежными отраслями. Благодаря только совместным усилиям, грамотному законодательству и плотному взаимодействию возможно обеспечить сбалансированное и стабильное развитие, а как результат – полноценную авторитетность.

Сергей Янкин, управляющий ОАО «Объединение 45»:

Самое главное – это то, что мы достигли дна рынка и наконец-то начали подниматься. Причем это относится как к объему потребления, так и к ценам. В минувший период система саморегулирования стала активнее развиваться, и в отрасли благодаря этому появилось понимание особой роли качества и собственной ответственности. Надо отметить развитие социальных и жилищных проектов, таких как «Славянка», «Осиновая роща», «Северная долина».

Нашей компании удалось сохранить лидерские позиции. Наша доля на рынке сегодня самая большая, находится она на докризисном уровне 2007-2008 годов и равна примерно 22 процентам. Кроме того, в кризисный период мы взглянули на привычные вещи под другим углом. Прежде всего, мы занялись оптимизацией работы, поиском более эффективных организационных решений, пересмотром бизнес-процессов. Мы задавали себе вопросы: как продолжать развиваться в условиях кризиса не экстенсивным, а интенсивным путем, как сохранить качество и при этом снизить издержки, и еще много других. Стали более внимательно относиться к деталям работы.

Строителям надо постоянно думать о качестве и социальной ответственности, помня пословицу о бесплатном сыре. Ведь строительный объект возводится на многие годы, и это всегда надо держать в голове.

Вадим Александров, генеральный директор ОАО «Метрострой»:

За последний год появилась тенденция выхода строительной отрасли из кризисного положения.

Для компании «Метрострой» этот год в целом прошел достаточно успешно. В конце 2009 закончилась проходка наклонного хода станции «Обводный канал» введена в эксплуатацию «Звенигородская». Строятся наклонные ходы – «Международной» и «Бухарестской». К октябрю 2010 года построим автодорожный тоннель под судопропускным сооружением в КЗС. На Ленинградской АЭС мы начали строить здание второго энергоблока. Завершив проходку тоннелей под Невой методом микротоннелирования, строим два таких же тоннеля под Сайменским каналом для Северо-Европейского газопровода. Кроме этого, мы намерены применить свой опыт строительства за рубежом и открываем представительство в ОАЭ. Недавно нами пройден предквалификационный отбор и создан консорциум с индийской строительной компанией, совместно с который мы подаем предложение на участие в строительстве двух лотов строящегося метрополитена города Ченнай.

В этом году по нашей инициативе в национальном объединении НОСТРОЙ создан комитет по освоению подземного пространства. До этого мы создали и зарегистрировали единственную в России специализированную СРО подземщиков.

Антон Мороз, член совета некоммерческого партнерства «Балтийский строительный комплекс»:

В этом году мы перешли от прямого государственного регулирования в строительной отрасли к новому, более рыночному механизму регулирования. Государство оставило за собой контрольные функции за СРО. Нельзя не сказать о проблемах, связанных с введением института саморегулирования. За год уже три раза сменился перечень видов работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, что, безусловно, не может положительно сказываться на процессе регулирования и на состоянии отрасли в целом.

Наша саморегулируемая организация приступила к осуществлению главной функции – контроля за деятельностью наших членов. Мы разработали и утвердили начальные требования и правила деятельности и сейчас контролируем исполнение этих норм нашими членами. Продуктивно работают контрольная и дисциплинарная комиссии, есть первые результаты – выявлены организации, которые нарушают требования СРО в той или иной части. Мы понимаем, что исключить организацию – самый простой, но не самый эффективный метод, поэтому в режиме взаимного диалога мы работаем над их недостатками. Мы указываем на их недостатки, предупреждаем о недопустимости нарушений и необходимости их устранения в установленный срок. Могу с гордостью сказать, что мы приближаемся к 100-процентному выполнению всех функций, возложенных на СРО.

Безусловно, саморегулируемые организации оказывают влияние на повышение авторитета строительной отрасли. СРО корректирует работу своих членов – строителей – и способствует приведению этой отрасли в цивилизованный вид. В частности, одна из важнейших функций СРО – возможность проводить третейский суд и влиять на договорные отношения, практикуемые нашими членами. Это способствует установлению качественных отношений между строителями и потребителями посредством контроля, дисциплинарной практики, обеспечения возмещения причиненного вреда из компенсационного фонда и страхования.

Алексей Белоусов, вице-президент СРО НП «Объединение строителей СПб», депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга:

Федеральный закон № 148, принятый в 2008 году, стал отправной точкой перехода строительной отрасли от лицензирования к саморегулированию. На данный момент период формирования системы саморегулирования завершается. За год созданы и зарегистрированы в реестре Ростехнадзора большинство саморегулируемых организаций, происходит поэтапное совершенствование законодательства в области саморегулирования и унификация документов. Создано Национальное объединение СРО в строительстве и проектировании. Сегодня еще рано оценивать эффект от введения саморегулирования, так как первые СРО отработали только год. Законодательство в сфере саморегулирования постоянно изменяется. Однако идеи, заложенные в основание СРО, безусловно, позитивные. Они направлены на повышение качества и безопасности строительных работ.

Что касается СРО НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга», то за год работы на территории Северо-Западного региона объединение увеличило свой численный состав в 10 раз. Партнерство на сегодняшний день выдало 1200 свидетельств о допуске к строительным работам, открыло семь отделений и представительств. Объединение выступило одним из инициаторов формирования Национального объединения СРО в строительстве, а также приняло активное участие в разработке нормативно-правовой базы НОСТРОЯ. Президент СРО НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев был избран в состав Совета Национального объединения, а также стал председателем комитета по жилищному и гражданскому строительству НОСТРОЯ.

Саморегулируемые организации наделены рядом функций, которые ранее реализовывало государство. Так, СРО имеют очень широкие возможности для контроля и влияния на организации, выполняющие строительные работы с ненадлежащим качеством, с нарушением ГОСТов, СНиП и технических регламентов. Ни для кого не секрет, что покупателей квартир или иных объектов недвижимости волнует в первую очередь именно качество строительства. СРО в рамках реализации своих контрольных функций обязаны осуществлять предписанный законом контроль деятельности строителей, а при необходимости – применять меры дисциплинарного воздействия на них вплоть до лишения права работы на строительном рынке. То есть, реализуя свои контрольные и дисциплинарные функции, СРО уже сами по себе влияют на качество строительства, а следовательно, на авторитет отрасли в целом. Все это положительно сказывается на имидже отрасли и более надежно защищает интересы горожан.

Евгений Каплан, директор НПКСК «Союзпетрострой-Стандарт»:

На мой взгляд, строительная отрасль пережила принципиальные изменения. Это не просто передача существенной части государственного контроля на уровень самих участников рынка в лице СРО. Это и самоорганизация профессионального сообщества, в котором теперь каждый отвечает не только сам за себя, но и за тех коллег, которые стали партнерами по саморегулируемой организации. Безусловно, говоря об изменениях прошедшего года, необходимо сказать о том, что государство всерьез озаботилась проблемой обманутых дольщиков и нежеланием ряда строительных компаний выполнять обязательства перед своими вкладчиками. В некоторых случаях власть вынужденно пошла на приобретение замороженных объектов жилищного строительства, чтобы поддержать компании, по которым ударил финансовый кризис, а заодно и снизить социальную напряженность в среде государственных очередников.

Саморегулирование «перестроило» строительную отрасль. Возникла не некая надстройка, о чем иногда любят порассуждать несведущие люди, а целая система корпоративных взаимоотношений. В случае с НПКСК «Союзпетрострой-Стандарт» возникли горизонтальные связи с представителями 22 регионов страны. Более того, региональные компании составляют около 43 процентов от общего числа членов нашей СРО. Это строители из Западной Сибири, Поволжья, Северо-Запада. Разные географические условия, разная специализация, разный уровень социально-экономического развития регионов. Но мы находим общий язык, с удовольствием общаемся друг с другом, вырабатываем единые правила игры.

Саморегулируемые организации стараются хорошо делать свою работу. Если каждый допуск, выданный членам СРО, не простая бумажка, а некий символ доверия и гарантия качества перед конечными потребителями – это реальное повышение авторитета строительной отрасли и в глазах государства, и в глазах всего общества.

Я убежден, что, несмотря на все трудности, саморегулированию предопределена длинная и насыщенная жизнь.

Сергей Фролов, технический директор СРО НП «Строители Петербурга»:

С 1 января 2010 года лицензии на строительную деятельность были заменены на свидетельства о допуске. Таким образом, произошло дерегулирование экономики в отрасли и строители приступили к реализации «нового подхода» экономического хозяйствования, по которому уже идут страны Евросоюза. Государство оставляет за собой контроль за соблюдением требований безопасности, а вопросы цены и качества передаются бизнесу. СРО, получив права регулировать отрасль, получили имущественную ответственность за действия своих членов средствами компенсационного фонда. С одной стороны, как и рассчитывали, удалось отсеять случайные компании со строительного рынка. Но с другой стороны, расцвели коммерческие СРО. И сейчас сказать однозначно, как повлияло саморегулирование на отрасль, нельзя.

Наша СРО успешно зарегистрирована, увеличивает количество членов. Мы отработали процедуру приема. Далее можно говорить только о планах на будущее. В наших планах уделить внимание качеству выполняемых нашими членами работ. Для этого мы проводим беседы. Я, например, сам эксперт по ИСО и буду рекомендовать нашим компаниям создать системы качества управления работами, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства в соответствии с требованием международного стандарта ИСО 9001, потому что это единственный стандарт, который устанавливает требования к системе управления качеством.

Авторитет у строительной отрасли был всегда. Поскольку для того, чтобы жить, работать, учиться, заниматься нанотехнологиями, электроникой, финансовыми операциями, нужна крыша над головой. Однако уверен, что изменение подхода строителей к участию в тендерах, когда выигрывает его тот, кто дает наименьшую цену, а потом не может построить то, что оговаривается в контракте, потому что деньги закончились, повысит авторитет строителей. Равно как и переход к работе по 214-му закону, регулирующему взаимоотношения с дольщиками. СРО несет ответственность за работу своих членов и подтягивает строительные компании до того уровня, который позволяет им получать допуски к работам. Отвечая за сохранность компенсационного фонда, СРО подчас и фильтрует строительные компании, отсекая недостойных.

Антон Савицкий, председатель совета НП «Региональное строительное объединение»:

Самым важным событием этого строительного года является переход отрасли на систему саморегулирования.

Институт саморегулирования – это классический механизм гражданского общества в предпринимательской среде, который только начал свою работу. Положительным моментом является возможность выбора строительной компанией той или иной саморегулируемой организации. Отрицательным фактором являются пробелы в законодательстве, которое регулирует отношения между СРО и государством, СРО и отдельной строительной компанией, и постоянное изменение нормативной базы, корректирующей работу СРО. Преодолев все трудности, 7 декабря 2009 года НКП «Региональное строительное объединение» получило статус саморегулируемой организации. Закон позволил строительному бизнесу создать механизм разрешения споров и конфликтов, снизить степень давления государства на свободные рыночные предпринимательские и профессиональные отношения, обеспечить эффективное сочетание государственного регулирования экономики с саморегулированием субъектов строительной деятельности.

В первоначальные функции СРО не заложена пропаганда. Качественное и добросовестное выполнение контролирующих функций, которые и являются одной из основных задач СРО, а также открытость информации – вот тот вклад в повышение авторитета строительной отрасли, который может и должно совершать любая саморегулируемая организация.