Долгосрочная стратегия

Будущее жилищного рынка: коммерческий найм или госпрограммы? Специалисты обсудили стратегии развития на ближайшие пять лет.

Программы коммерческого найма жилья сейчас находится в разработке. Генеральный директор ГУ «Горжилобмен» Сергей Филимонов сказал, что пока необходимо разобраться, какой процент очередников будет заинтересован в аренде за деньги, а также доработать нормативную базу. Программу планируют довести до ума и представить на заседании правительства города в конце текущего года.
По условиям коммерческого найма жилье в новых домах будет предоставляться только состоящим на учете очередникам. Как заявлено в нормативах, в аренду будут сдавать не более одной комнаты площадью 18 кв. м на человека. Договор на предоставление такого жилья будет краткосрочным, рассчитанным на пять лет, но с последующей пролонгацией при условии выполнения договорных обязательств и стопроцентной выплатой коммунальных платежей, а также суммы аренды. За однокомнатную квартиру придется заплатить не более 1,5-2 тыс. рублей. Квартиры при этом останутся в собственности города.
Депутат законодательного собрания Санкт-Петербурга Анатолий Костерев полностью поддерживает инициативу жилищного комитета. Он предлагает сделать программу доступной не только для очередников, нуждающихся в жилье, но также для любой категории людей, не имеющих по каким-либо причинам возможности приобрести квартиру в собственность. За границей такая практика уже давно существует, жилье сдается в аренду на всю жизнь, при этом ценовую политику регламентирует государство. Как прокомментировал г-н Костерев, не все стремятся вложить деньги в недвижимость, многие готовы тратить накопления на образование и воспитание детей, на путешествия. «Надо предоставить людям возможность долгосрочной аренды, это будет более чем востребовано. Так можно не только сократить число очередников, но и отчасти снять жилищную проблему, стабилизировать рынок недвижимости», – подытожил депутат.
По-прежнему продолжится работа по основным жилищным программам, которые в полном объеме будут профинансированы из бюджета города. На сегодняшний день нуждающимися в улучшении жилья остаются 195 тысяч семей, эта цифра постоянно сокращается. По словам заместителя главы жилищного комитета Игоря Кокарева, основные механизмы, которые позволяют решать вопросы обеспечения жильем, продолжают функционировать: «Доступны квартиры по договору соцнайма для льготных категорий: инвалидов, многодетных семей, детей-сирот. Другая часть городской очереди сможет улучшить свои жилищные условия с помощью субсидий, а также уже известных пяти целевых программ».
Если говорить о целевой программе расселения коммунальных квартир, то ее реализация идет не такими быстрыми темпами, как планировалось. Основная проблема, с которой столкнулись чиновники, – это нежелание людей менять комнаты в коммуналках на жилье в отдаленных районах. На момент начала работы общее число коммунальных квартир составляло более 116 тысяч. За 3 года их число сократилось на 10,5 тысяч. Сегодня в Петербурге порядка 106 тысяч коммуналок. К расселению готовы еще более 7 тысяч семей, они учтены в реестре.
В нынешнем году особое внимание уделяется работе в рамках программы предоставления жилья работникам бюджетной сферы. Ее реализация укладывается в установленные сроки и не встречает сопротивления со стороны бюджетников. Программа дает право первоочередно получить жилье учителям, преподавателям, воспитателям, а это 773 семьи. По заверениям чиновников, помощь учителям будет оказана в ускоренном режиме, но отнюдь не в ущерб двум другим категориям бюджетников. Если в 2009 году в рамках этой программы содействие было оказано 690 семьям, то в 2010 году планируется улучшить условия 2 тысяч семей. В настоящее время в программе зарегистрировано 4400 семей.
По мнению генерального директора Санкт-Петербургского ипотечного агентства Владислава Назарова, еще одним инструментом эффективной борьбы с жилищными проблемами остается ипотека. Правительством РФ утверждена концепция развития ипотечного кредитования до 2030 года. Государство предприняло ряд мер для стабилизации ситуации на этом рынке: это и достаточно существенные инвестиции в АИЖК, и программа ВЭБа. В результате средняя ставка по ипотечным кредитам на сегодняшний день составляет порядка 10-11% годовых. Как отметил г-н Назаров, это достаточно низкая ставка, из-за которой возникают проблемы. «Банки, которые предоставляют ипотечные кредиты, вынуждены фондироваться на рынке за счет выпуска ипотечных ценных бумаг. Справедливая же рыночная ставка таких бумаг составляет не менее 9 процентов годовых. А это значит, что ипотечные кредиты для выпуска ценных бумаг должны быть сформированы на уровне 13 процентов годовых. Безусловно, поддержка правительства стимулирует ипотечный рынок, но при этом не дает ипотечному кредитованию развиваться в рыночных условиях, только за счет государственных механизмов. Это и сдерживает рост ипотеки, хотя спрос на нее велик», – уверил г-н Назаров.
Риэлторы как полноправные игроки рынка недвижимости столкнулись со своими проблемами. Им не хватает законодательной поддержки их бизнеса. «На Северо-Западе действуют около 1,5 тысяч агентств недвижимости и 20 тысяч агентов, которые, как правило, работают вне правового поля и должных компетенций. В настоящее время практически все профессии на рынке недвижимости имеют законодательное обеспечение, но на вторичном рынке купли-продажи таких условий не создано. Нам необходимо разработать концепцию федерального законодательства об агентской деятельности в сфере недвижимости», – говорит председатель правления Северо-Западной палаты недвижимости Павел Созинов.