Шаг навстречу

Участниками государственно-частного партнерства теперь смогут стать и предприятия среднего бизнеса. Им позволят участвовать в строительстве локальных объектов, являющихся социально значимыми в масштабах городских районов.

Речь идет об объектах физической культуры и спорта, здравоохранения, культуры, транспортной и инженерной инфраструктуры.
Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко внесла на рассмотрение Законодательного собрания проект закона «О внесении дополнений в Закон СПб «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах».
По словам вице-губернатора Михаила Осеевского, сотрудничество бизнеса и власти будет выгодно обеим сторонам. «Сегодня работают классические механизмы государственно-частного партнерства, их мы уже задействовали в первую очередь в развитии инженерной инфраструктуры, у нас есть хороший пример строительства Юго-Западной ТЭЦ, сейчас мы обсуждаем аналогичный подход при строительстве новых объектов водоснабжения и канализования. В следующем году начнем реализовывать механизм ГЧП для строительства социальных объектов, серьезно думаем о возможности взаимодействия по нашим жилищным программам», – подчеркнул г-н Осеевский. Как заявил председатель комитета финансов Петербурга Эдуард Батанов, в проекте бюджета на 2011 год расходы на строительство объектов ГЧП отдельно не предусмотрены. На эти цели могут быть выделены средства в рамках перераспределения расходов в процессе исполнения бюджета.
Председатель КИСПа Алексей Чичканов посчитал, что дополнения в закон о государственно-частных партнерствах инициированы для того, чтобы привлечь к взаимовыгодному сотрудничеству не только крупные предприятия, которые имеют возможность инвестировать значительные средства, но и средний бизнес. «Раньше в законе предусматривалось развитие на паритетных началах только масштабных социально значимых проектов, таких как строительство Орловского тоннеля или Западного скоростного диаметра. Теперь речь пойдет о привлечении средств, например, в строительство частных школ, паркингов и других не менее нужных проектов», – отметил г-н Чичканов.
Представитель губернатора в законодательном собрании Михаил Бродский отметил, что бизнесмены средней руки пока опасаются участвовать в такого рода проектах, так как не уверены, что они будут рентабельными. «Например, есть много желающих построить частные учреждения культуры, но сомневаются, что в них будут проводиться мероприятия. То же самое с ЗАГСами и парковками. Как только государство подключится к строительству локальных объектов и даст необходимые гарантии, например, возьмет в аренду парковочные места на частной парковке, то бизнес будет готов строить целевые объекты», – заверил г-н Бродский.
Директор по развитию технопарка «Ингрия» Иван Рындин уже прогнозировал изменения в законе о ГЧП. «Это давно ожидаемый шаг навстречу бизнесу со стороны города. Любой, даже самый незначительный проект не будет начат, если инвестор не считает его рентабельным. Для каждого выгодного проекта, независимо от его значительности, обязательно находится инвестор соответствующих масштабов. Просто для нас этот вопрос на данный момент не актуален, так как мы занимаемся реализацией и управлением собственного проекта», – уточнил г-н Рындин.
Законопроект поступит на рассмотрение в Законодательное собрание уже в конце октября. В целом депутаты оценивают его положительно. Основным недостатком считают то, что инвесторы будут вынуждены сделать построенные объекты социального значения платными, чтобы вернуть потраченные средства. И если не будет альтернативного варианта, то граждане будут вынуждены его искать, а это неудобно.