Методология саморегулирования
31.01.2011
В прошедшую пятницу, 28 января, в Зале инвестиционных проектов состоялся круглый стол на тему: «Практика реализации контрольных функций СРО в Северо-Западном федеральном округе».
Круглый стол был организован саморегулируемой организацией «Объединение строителей Санкт-Петербурга». На круглый стол были приглашены руководители и специалисты контрольных отделов, руководители строительных и проектных саморегулируемых организаций СЗФО. Значительный интерес, проявленный профессионалами рынка саморегулирования к мероприятию, был закономерен: в 2011 году период становления и активного роста саморегулируемых организаций в строительстве постепенно сменяется контрольными мероприятиями СРО в отношении своих членов.
В работе круглого стола приняли участие представители Союза строительных объединений и организаций и СРО НП «Строители Петербурга». Среди выступавших была начальник контрольного управления СРО НП «Строители Петербурга» Зоя Воинова с сообщением «Опыт проведения контрольных проверок деятельности строительных компаний – членов СРО силами контрольного управления саморегулируемой организации». Доклад вызвал живой интерес аудитории: непосредственно после выступления поступило порядка десятка вопросов, и после окончания круглого стола вокруг докладчицы собрались участники, желающие получить дополнительную информацию.
На 4 февраля в СРО НП «Строители Петербурга» было запланировано проведение обучающего семинара «Разъяснение требований Регламента плановых проверок и практические рекомендации в помощь проверяемой организации», на который были приглашены представители только тех строительных компаний, которые являются членами СРО НП «Строители Петербурга». Мероприятие планировалось провести как непубличное, однако, учитывая информационный вакуум в части организации проведения контрольных мероприятий саморегулируемых организаций и выстраивания отношений с собственными членами – строительными компаниями, Зоя Воинова пригласила на этот семинар всех участников круглого стола. Семинар состоится 4 февраля в СРО НП «Строители Петербурга» по адресу: Лермонтовский проспект, 13. (Справки по тел. (812) 318-56-49.) Также участникам круглого стола был анонсирован выпуск двух методических пособий для профессионалов строительного рынка: руководителей строительных компаний и сотрудников СРО.
Первое методическое пособие предназначено для сотрудников саморегулируемых организаций и строительных компаний, состоящих в СРО, и посвящено вопросам контроля деятельности членов со стороны своей саморегулируемой организации. Практические рекомендации и методические документы, разработанные сотрудниками СРО НП «Строители Петербурга», содержат необходимые регламенты проверок, формуляры, которые должны заполняться при проведении плановых и внеплановых проверок, а также специальные «опросники» – возможные списки вопросов, которые необходимо задавать строительной организации в ходе проверок. Безусловно, полезным пособием для самих строительных компаний будет разработанная «матрица ответственности», с помощью которой каждый руководитель предприятия сможет легко определить недостатки в работе того или иного подразделения.
Все вышеперечисленные документы активно применяются на практике и служат для СРО основой при осуществлении проверки строительных компаний на соответствие требованиям к выдаче допусков, а также системе менеджмента качества.
«Стоит отметить, что эти проверки обязательно оформляются приказами по СРО. Предварительно, не позднее чем за две недели перед поездкой в организацию, мы направляем туда извещение, чтобы компания могла подготовиться к проверке. Кроме того, проверки проходят в соответствии с планом – в СРО НП «Строители Петербурга» мы составили план проведения проверок на 2011 год и график проведения работ в первом квартале. Все эти процедуры – как осуществляется контроль (причем со ссылкой на законы), мы прописали в этом методическом пособии. Здесь же мы приводим наиболее типичные случаи несоответствия выдвигаемым в ходе проверок требованиям, – говорит руководитель Управления саморегулирования ССОО, технический директор СРО НП «Строители Петербурга» Сергей Фролов. – Также не стоит забывать, что каждый год необходимо перезаключать договор страхования ответственности, обязательный для членов СРО, а также следить за наличием свидетельств о повышении квалификации персонала – проводить его следует каждые 5 лет».
Второе пособие, под рабочим названием «Законодательная база саморегулирования в строительном комплексе», содержит важнейшие выдержки из ключевых законодательных актов, регулирующих действие саморегулирования в строительстве. Особое значение имеет то, что приведенные «выжимки» из законов представляют практический интерес для специалистов из строительных организаций.
Здесь также комментируются приказы Министерства регионального развития РФ, изданные в 2010 году и представлен перечень работ, на которые необходимо получать свидетельства о допуске.
По словам Сергея Фролова, который является ответственным редактором готовящихся изданий, в этом пособии проводится анализ всех постановлений, которые касались введения саморегулирования в РФ в области строительства. Эти документы описывают порядок выдачи допусков на особо опасные, технически сложные, уникальные работы; порядок предоставления сведений в Ростехнадзор; порядок подготовки выписки из реестра Ростехнадзора; ведение форм самого свидетельства о допуске и многое другое. В пособии также даны практические рекомендации, таблицы и другие инструменты, помогающие сориентироваться в обилии законов и распоряжений. Кроме того, авторы сделали попытку описать изменения в смежных со строительством областях деятельности, в которых также вводится саморегулирование. «По сути, можно сказать, что саморегулирование вводится как некий институт нового хозяйствования в Российской Федерации», – заключает он.
Разработку и публикацию методических пособий по саморегулированию в строительной отрасли Союз строительных объединений и организаций ведет с 2008 года. По инициативе Александра Вахмистрова (в то время – президента ССОО) и Романа Филимонова уже осенью 2008 года были опубликованы три методических пособия, посвященные различным аспектам внедрения саморегулирования.
В 2009 году список разработанных и опубликованных пособий дополнился еще пятью изданиями, в конце года по инициативе Президиума Союза вышел сборник «Реализация саморегулирования в строительном комплексе и стройиндустрии», объединивший все методические материалы, изданные ранее. Этот сборник также был переведен и издан на английском языке.
Общий тираж всех методических пособий по саморегулированию, выпущенных Союзом строительных объединений и организаций в 2008–2009 годах, превысил 20 тыс. экземпляров.
Круглый стол был организован саморегулируемой организацией «Объединение строителей Санкт-Петербурга». На круглый стол были приглашены руководители и специалисты контрольных отделов, руководители строительных и проектных саморегулируемых организаций СЗФО. Значительный интерес, проявленный профессионалами рынка саморегулирования к мероприятию, был закономерен: в 2011 году период становления и активного роста саморегулируемых организаций в строительстве постепенно сменяется контрольными мероприятиями СРО в отношении своих членов.
В работе круглого стола приняли участие представители Союза строительных объединений и организаций и СРО НП «Строители Петербурга». Среди выступавших была начальник контрольного управления СРО НП «Строители Петербурга» Зоя Воинова с сообщением «Опыт проведения контрольных проверок деятельности строительных компаний – членов СРО силами контрольного управления саморегулируемой организации». Доклад вызвал живой интерес аудитории: непосредственно после выступления поступило порядка десятка вопросов, и после окончания круглого стола вокруг докладчицы собрались участники, желающие получить дополнительную информацию.
На 4 февраля в СРО НП «Строители Петербурга» было запланировано проведение обучающего семинара «Разъяснение требований Регламента плановых проверок и практические рекомендации в помощь проверяемой организации», на который были приглашены представители только тех строительных компаний, которые являются членами СРО НП «Строители Петербурга». Мероприятие планировалось провести как непубличное, однако, учитывая информационный вакуум в части организации проведения контрольных мероприятий саморегулируемых организаций и выстраивания отношений с собственными членами – строительными компаниями, Зоя Воинова пригласила на этот семинар всех участников круглого стола. Семинар состоится 4 февраля в СРО НП «Строители Петербурга» по адресу: Лермонтовский проспект, 13. (Справки по тел. (812) 318-56-49.) Также участникам круглого стола был анонсирован выпуск двух методических пособий для профессионалов строительного рынка: руководителей строительных компаний и сотрудников СРО.
Первое методическое пособие предназначено для сотрудников саморегулируемых организаций и строительных компаний, состоящих в СРО, и посвящено вопросам контроля деятельности членов со стороны своей саморегулируемой организации. Практические рекомендации и методические документы, разработанные сотрудниками СРО НП «Строители Петербурга», содержат необходимые регламенты проверок, формуляры, которые должны заполняться при проведении плановых и внеплановых проверок, а также специальные «опросники» – возможные списки вопросов, которые необходимо задавать строительной организации в ходе проверок. Безусловно, полезным пособием для самих строительных компаний будет разработанная «матрица ответственности», с помощью которой каждый руководитель предприятия сможет легко определить недостатки в работе того или иного подразделения.
Все вышеперечисленные документы активно применяются на практике и служат для СРО основой при осуществлении проверки строительных компаний на соответствие требованиям к выдаче допусков, а также системе менеджмента качества.
«Стоит отметить, что эти проверки обязательно оформляются приказами по СРО. Предварительно, не позднее чем за две недели перед поездкой в организацию, мы направляем туда извещение, чтобы компания могла подготовиться к проверке. Кроме того, проверки проходят в соответствии с планом – в СРО НП «Строители Петербурга» мы составили план проведения проверок на 2011 год и график проведения работ в первом квартале. Все эти процедуры – как осуществляется контроль (причем со ссылкой на законы), мы прописали в этом методическом пособии. Здесь же мы приводим наиболее типичные случаи несоответствия выдвигаемым в ходе проверок требованиям, – говорит руководитель Управления саморегулирования ССОО, технический директор СРО НП «Строители Петербурга» Сергей Фролов. – Также не стоит забывать, что каждый год необходимо перезаключать договор страхования ответственности, обязательный для членов СРО, а также следить за наличием свидетельств о повышении квалификации персонала – проводить его следует каждые 5 лет».
Второе пособие, под рабочим названием «Законодательная база саморегулирования в строительном комплексе», содержит важнейшие выдержки из ключевых законодательных актов, регулирующих действие саморегулирования в строительстве. Особое значение имеет то, что приведенные «выжимки» из законов представляют практический интерес для специалистов из строительных организаций.
Здесь также комментируются приказы Министерства регионального развития РФ, изданные в 2010 году и представлен перечень работ, на которые необходимо получать свидетельства о допуске.
По словам Сергея Фролова, который является ответственным редактором готовящихся изданий, в этом пособии проводится анализ всех постановлений, которые касались введения саморегулирования в РФ в области строительства. Эти документы описывают порядок выдачи допусков на особо опасные, технически сложные, уникальные работы; порядок предоставления сведений в Ростехнадзор; порядок подготовки выписки из реестра Ростехнадзора; ведение форм самого свидетельства о допуске и многое другое. В пособии также даны практические рекомендации, таблицы и другие инструменты, помогающие сориентироваться в обилии законов и распоряжений. Кроме того, авторы сделали попытку описать изменения в смежных со строительством областях деятельности, в которых также вводится саморегулирование. «По сути, можно сказать, что саморегулирование вводится как некий институт нового хозяйствования в Российской Федерации», – заключает он.
Разработку и публикацию методических пособий по саморегулированию в строительной отрасли Союз строительных объединений и организаций ведет с 2008 года. По инициативе Александра Вахмистрова (в то время – президента ССОО) и Романа Филимонова уже осенью 2008 года были опубликованы три методических пособия, посвященные различным аспектам внедрения саморегулирования.
В 2009 году список разработанных и опубликованных пособий дополнился еще пятью изданиями, в конце года по инициативе Президиума Союза вышел сборник «Реализация саморегулирования в строительном комплексе и стройиндустрии», объединивший все методические материалы, изданные ранее. Этот сборник также был переведен и издан на английском языке.
Общий тираж всех методических пособий по саморегулированию, выпущенных Союзом строительных объединений и организаций в 2008–2009 годах, превысил 20 тыс. экземпляров.
рубрика:
Союзные новости
