Итоги работы градостроительного комплекса Санкт-Петербурга в 2010 году
07.02.2011
В 2010 году градостроительный комплекс Петербурга развивался равномерно, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост зафиксирован практически по всем важным направлениям. А по некоторым даже побиты двадцатилетние итоги.
Как сообщили в комитете по строительству, в 2010 году в Санкт-Петербурге строителями введено в эксплуатацию 2,656 млн кв. м жилья. В общей сложности это 733 дома на 42 761 квартиру. Из них: 2,5 млн кв. м (232 жилых дома на 42 054 квартиры) – это новое строительство; 20 тыс. кв. м (пять домов на 211 квартир) – реконструкция; 122,9 тыс. кв. м (496 домов на 496 квартир) – индивидуальное строительство. Всего в городе в 2010 году в качестве застройщиков, обеспечивших ввод объектов жилищного строительства общей площадью более 2,53 млн кв. м, выступили 72 организации, остальное построено физическими лицами.
За счет средств инвесторов в 2010 году возведено 572 объекта общегражданского назначения площадью более 2,38 млн кв. м. Среди них: 26 автозаправочных станций; 20 объектов торгового назначения; 79 производственно-складских объектов; 124 административных и офисных здания, бизнес-центров, выставочных комплексов; 7 объектов религии и культуры; 23 объекта образования; 48 объекта автообслуживания, гаражи, крытые стоянки; 46 объектов здравоохранения, физической культуры и спорта; 12 гостиниц; 187 объектов коммунального строительства.
В 2010 году с учетом досрочно введенного по ветеранской программе жилья за счет средств бюджета построено 323 тыс. кв. м. жилья. В общей сложности в целях реализации Указа Президента Российской Федерации № 714 по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны в Санкт-Петербурге комитетом было построено и передано в жилищный комитет 6176 квартир.
Комитетом по строительству была продолжена работа по реализации в Санкт-Петербурге приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
В рамках Соглашения о взаимодействии между Санкт-Петербургом и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в октябре 2010 года принято постановление правительства Санкт-Петербурга о создании Комиссии по содействию развитию жилищного строительства в Санкт-Петербурге. Данной комиссией приняты решения в отношении 18 земельных участков федеральной собственности, расположенных на территории Санкт-Петербурга общей площадью 403 га. При этом 17 из них передано для формирования имущества Фонда РЖС. Оставшийся участок в Пушкине площадью 100,8 га передан в собственность Санкт-Петербурга. Его планируется выставить на торги для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Кроме того, в рамках взаимодействия с Министерством обороны РФ в целях обеспечения жильем военнослужащих предполагается к освоению еще пять земельных участков общей площадью 141,6 га. В общей сложности на данных участках можно возвести 651,8 тыс. кв. м жилья. В настоящее время ведется активное освоение территории военного городка в поселке Парголово, Осиновая Роща. В декабре 2010 года введено в эксплуатацию 35 жилых домов. В планах – строительство взрослой и детской поликлиник.
Социальные объекты
Как и в предыдущие годы, в 2010 году один из основных акцентов комитетом по строительству был сделан на обеспечение объектами образования различных районов Санкт-Петербурга.
В прошлом году комитетом по строительству было построено семь детских садов и капитально отремонтировано два. Кроме того, в высокой степени готовности находится еще 12 детских садов в разных районах города. Планируемый срок ввода по этим объектам – конец I квартала 2011 года.
Также в 2010 году было возведено и реконструировано семь общеобразовательных школ. Школы готовы принять 3850 учеников. Была проведена реконструкция первой очереди школы № 653 с углубленным изучением иностранных языков в Калининском районе, на проспекте Мечникова, 5, а также вечерняя образовательная школа – ГОУ «Центр образования № 162 Кировского района» на Турбинной улице, 50.
Кроме того, после капитального ремонта открылось 14 школ.
Первых студентов в новом учебном году принял Политехнический колледж городского хозяйства, расположенный на проспекте Авиаконструкторов, 28, лит. А. В Петроградском районе, на Большой Зелениной улице, построен спортивно-оздоровительный и трудовой комплекс при детском доме № 23 для детей-сирот и детей с отклонениями в умственном развитии, оставшихся без попечения родителей.
Всего в 2010 году в городе было открыто 34 объекта образования. Это, по словам вице-губернатора города Романа Филимонова, рекорд последних 20 лет.
В 2011 году планируется реконструировать три школы в Калининском, Кировском и Колпинском районах и детский дом № 29 в Пушкине. Завершится строительство семи образовательных школ в Выборгском, Фрунзенском, Красносельском, Приморском и Курортном районах Санкт-Петербурга.
Также предполагается ввести в эксплуатацию 12 детских садов. Откроется государственная коррекционная специализированная школа для обучения детей с нарушением опорно-двигательного аппарата в Колпино, на Павловской улице, 21. Еще по 27 школам и детским садам ведутся проектные работы.
19 объектов образования будут капитально отремонтированы, среди них 13 школ, два детских сада, профессиональный лицей № 110, коррекционное образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии и государственное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением.
2010 стал годом открытия значимых медицинских объектов. Всего в городе открыто 11 объектов. Некоторые из объектов 2010 года являются уникальными не только для Санкт-Петербурга, но и для России в целом.
Так, необходимо отметить ввод в эксплуатацию второй очереди пускового комплекса онкологической больницы в поселке Песочный в Курортном районе. Сегодня это единственный объект в Северо-Западном федеральном округе, предназначенный для диагностики и лечения всех видов онкологических заболеваний.
Среди объектов, на которых проведена реконструкция, выделяется детская городская больница № 19 им. К.А. Раухфуса на Лиговском проспекте, 8, лит. А в Центральном районе. В настоящее время это одно из лучших специализированных детских лечебных учреждений Северо-Запада.
Кроме того, в 2010 году завершены работы по реконструкции ГУЗ «Детский санаторий – реабилитационный центр «Детские Дюны». Санаторий представляет собой сложное многофункциональное, многомодульное учреждение, где решаются проблемы не только физического здоровья, но душевного и социального благополучия ребенка.
В текущем году на средства городского бюджета возведут три подстанции скорой медицинской помощи в Красногвардейском и Выборгском районах, лечебно-оздоровительный и культурно-массовый центр СПб ГУЗ «Детский санаторий Солнечное», здание для перевода противотуберкулезного диспансера № 5 из дома 40 по Свердловской набережной, а также проведут реконструкцию СПб ГУЗ «Городской гериатрический медико-социальный центр» на Рижском проспекте, 21, лит. Д, З, Е.
С вводом в 2010 году пяти объектов спортивного назначения возможности горожан и профессиональных спортсменов для занятий физкультурой и спортом расширились.
Завершены работы по строительству бассейна международного класса на правом берегу реки Невы, на улице Джона Рида. На сегодняшний день этот бассейн по оснащению является одним из лучших в Европе.
Построен бассейн на пересечении улиц Ушинского и Учительской (квартал 48 СМР) в Калининском районе, введены в эксплуатацию стартовый городок для проведения спортивных соревнований по зимним и летним видам спорта в поселке Парголово Выборгского района, физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном на проспекте Кузнецова, 25, корп. 2, лит. А в Красносельском районе, крытый детский спортивный каток с искусственным льдом на улице Танкистов, 26А в Колпине.
В 2011 году после реконструкции планируется открыть водно-спортивный корпус СПбГУ «Спортивно-оздоровительный комплекс Колпинского района «Ижорец» на Тверской улице, 27.
Продолжается работа по строительству стадиона в южной части Крестовского острова. 23 декабря Главгосэкспертизой РФ были утверждены корректировки в проект строительства новой арены. На сегодняшний день выполнены работы по устройству железобетонных конструкций стен, колонн, подтрибунных помещений до отметки +20,25 м более чем на 85%. Выполнены работы по устройству фундамента выкатного поля на 90%, монтаж рельсового пути для выкатного поля более чем на 60%. Более чем наполовину выполнены работы по реконструкции двух исторических павильонов. Формируется холм стадиона, закончен начальный этап прокладки инженерных сетей.
Год стал рекордным по вводу объектов культуры. Комитет по строительству сдал семь объектов.
Событием для города стало открытие Крюковых (морских) казарм для размещения Центрального военно-морского музея.
После строительства и реконструкции в городе открылись три новых театра – Детский музыкальный театр «Зазеркалье» на улице Рубинштейна, 13, летний театр и прилегающий к нему сквер Молодежного театра на Фонтанке и совершенно новое здание театра «Буфф» на проспекте Шаумяна, 22, лит. А. «Буфф» стал единственным театром, построенным в Санкт-Петербурге за последние 40 лет.
В настоящее время завершена реконструкция первой очереди Царскосельской гимназии искусств им. А.А. Ахматовой в Пушкине. Из старого помещения, которое предстоит реконструировать в 2011 году, воспитанники переехали в комфортное современное здание, где разместились учебные и концертные комплексы.
Введены в эксплуатацию бывший кинотеатр «Руслан» на Магазейной улице, 42 в Пушкине, в котором разместится дом молодежи, и детская художественная школа им. М.К. Аникушина на проспекте Ленина, 57, лит. А в Кронштадте.
В соответствии с графиком ведутся работы по капитальному ремонту Театра эстрады имени Аркадия Райкина. К юбилею великого актера театр будет сдан.
Идет строительство здания для ГОУ ДОД «Санкт-Петербургская детская школа искусств № 3» на Кондратьевском проспекте, проектируется ГУК «Центр современного искусства им. С. Курехина» на Среднем проспекте В. О., 93А, начались работы по реконструкции и строительству зданий для СПО «Академия танца под руководством Б. Эйфмана» на Большом проспекте П. С., 25/2, лит. Б и детской школы искусств на Старо-Гостилицком шоссе в Петродворце.
Кроме того, в 2011 году будет возобновлена работа по другому важному для города проекту – новому зоопарку. Победителем международного архитектурного конкурса на концепцию нового зоопарка стало французское бюро Beckmann-N. На счету компании – победы в международных конкурсах на строительство современных зоопарков в Париже и Хельсинки. Последний из реализованных проектов – здание библиотеки Восточного университета в Париже. Весь 2011 год будет вестись развитие концепции зоопарка и проектные работы.
В 2011 году планируется завершить работы по строительству социального жилого дома в 47 квартале южнее реки Волковки и СПбГУ «Городской пункт учета граждан бомж» на Тамбовской улице, 78В. Еще четыре социальных объекта планируется возвести к 2012 году.
Также в следующем году запланировано реконструировать здание ГОУ НПО «Оптико-механический профессиональный лицей Санкт-Петербурга» в Калининском районе для размещения в нем бизнес-инкубатора, ввести в эксплуатацию многофункциональный торговый комплекс на Хасанской улице в Красногвардейском районе.
Транспортная инфраструктура
Сбалансированное развитие города невозможно без строительства инженерной и дорожной инфраструктуры.
Например, комитетом по строительству за прошедший год были проложены участки таких магистралей, как Мебельная улица (от Камышовой до Туристской улицы), Стародеревенская улица (от улицы Оптиков до Мебельной), проезды к школе в 9-м квартале Пушкина и Беговая улица (от Приморского проспекта до улицы Савушкина). Их общая протяженность дорожного покрытия составила 3,3 км.
Открыто движение по Богатырскому проспекту на участке от Стародеревенской до Гаккелевской улицы, по проспекту Сизова от проспекта Испытателей до Богатырского проспекта и по Мурзинской улице от проспекта Обуховской Обороны до железнодорожных путей.
Продолжается строительство и реконструкция инженерных и дорожных сетей в 10-м и 7-м кварталах Красного Села, 20-м и 21-м кварталах Юго-Западной Приморской части, 55-м квартале Северо-Приморской части, практически завершены работы по инженерной подготовке в районе Брестского бульвара, улицы Доблести, улицы Маршала Казакова, Парашютной и Долгоозерной улиц.
Дольщики получили жилье
В течение 2010 года продолжала свою работу Рабочая группа по вопросам защиты прав участников долевого строительства на территории Санкт-Петербурга. На заседаниях группы было рассмотрено 29 строительных объектов жилого назначения, по которым поступили жалобы участников долевого строительства.
Важно отметить, что в прошлом году завершено строительство по восьми проблемным адресам. По каждому из них из-за недобросовестной работы подрядчиков неоднократно срывались сроки строительства. Комитетом, как органом, надзирающим за деятельностью застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства, было предложено несколько схем по достройке проблемных объектов, которые на практике подтвердили свою эффективность. Таким образом, в прошлом году 3322 участника долевого строительства получили квартиры. Так, в 2010 году были завершены работы по следующим жилым домам: Ленинский пр., 93 (25 800,8 кв. м, 493 квартиры), Ленская ул., 19 (16 230,1 кв. м, 279 квартир), Дунайский пр., 55, корп. 1, лит. А (54 035 кв. м, 1091 квартира), пр. Славы, 55, лит. А (2-я очередь, 11 739,1 кв. м, 179 квартир), Богатырский пр., 56, корп. 1, лит. А (2-й пусковой комплекс «Приморский маяк», 22 393,3 кв. м, 422 квартиры), Рыбацкий пр., 17, корп. 1, лит. А (21 126,5 кв. м, 409 квартир), г. Пушкин, Малиновская ул., 11, корп. 12, лит. А (12 813,2 кв. м, 203 квартиры), г. Пушкин, Кедринская ул., 12, лит. А (13 569,4 кв. м, 246 квартир).
Также за счет средств городского бюджета в 9-м квартале Пушкина были проложены инженерные сети, выполнены подъездные пути.
В 2010 году право на достройку проблемных адресов было передано двумя объединениям участников долевого строительства: ЖСК «Кассиопея» (Фрунзенский район, улица Димитрова) и ЖСК «Четвертая очередь» (Фрунзенский район, Белградская улица, 28, корп. 7, лит. А).
Заключен договор между КУГИ и ЖСК «Архитектора Данини, корпус 1» на аренду земельного участка для завершения строительства корпуса 1а-1б, однако работы еще не начаты.
ЖСК «Девятый корпус» завершает строительство другого проблемного адреса – Пушкин, Кедринская улица, 8, лит. А. Его планируется сдать в 2011 году.
По закону
В настоящее время в соответствии с 214-ФЗ строительство осуществляют 50 организаций, которые возводят 84 жилых объекта.
За истекший период комитетом по строительству было проведено девять проверок деятельности строительных компаний. Семь из них выявили нарушения федерального закона. По результатам проверок были составлены протоколы об административных правонарушениях, выданы предписания об устранении нарушений и постановления о наложении штрафа. Общая сумма штрафных санкций составила 640 тыс. рублей.
В 2010 году комитетом по строительству была начата разработка трех региональных методических документов. Одним из них стали Рекомендации по обеспечению энергетической эффективности жилых и общественных зданий, которые были утверждены в первой редакции. Они направлены на обеспечение условий проектирования жилых и общественных зданий с эффективным использованием энергии, экономию энергетических ресурсов с учетом природно-климатических и социально-экономических особенностей Санкт-Петербурга. В конце декабря 2010 года комитетом по строительству был объявлен открытый аукцион на проектирование и строительство жилого дома по адресу: севернее улицы Новоселов, квартал 16, участок 22 для государственных нужд Санкт-Петербурга. Впервые в условия аукциона были включены требования по применению энергоэффективных технологий.
Кроме того, первую редакцию также прошел РМД «Рекомендации по применению мощения при устройстве покрытий территорий жилых и общественных зданий», полностью завершена работа над РМД «Рекомендации по применению противообледенительных устройств с нагревательными кабелями на кровлях с наружными и внутренними водостоками». Все региональные методические документы, разрабатываемые комитетом по строительству, учитываются при утверждении проектов Службой госстройнадзора и экспертизы Санкт-Петербурга.
В целях повышения качества и долговечности строительных объектов, а также оптимизации временных и финансовых ресурсов комитетом по строительству разработаны 73 проекта повторного применения.
В течение 2010 года комитетом по строительству подготовлено 39 комплектов документов по «короткому пакету», общей площадью более 274 тыс. кв. м. Из них продано 29 участков общей площадью 76 тыс. кв. м. Кроме того, по «полному пакету» подготовлено 24 лота общей площадью более 169 тыс. кв. м, из них продано 18, общей площадью 145 тыс. кв. м, в том числе девять участков под жилую функцию с планируемым вводом около 260 тыс. кв. м жилья. Также в 2010 году было 462 земельных участка под строительство многоуровневых паркингов общей площадью более 3,9 млн кв. м, вместимостью более 266,4 тыс. машиномест. Всего в 2010 году для комплексного освоения подготовлено четыре территории общей площадью 5,285 млн кв. м, ориентировочная площадь возводимых улучшений – 4,269 млн кв. м.
Проекты планировок
С 2005 года наблюдается явное увеличение площади городской территории, в отношении которой утверждены или разрабатываются проекты планировок (ППТ) и межевания территорий (ПМ), значение которых трудно переоценить как в отношении застроенных территорий, так и в отношении последующего оформления градостроительных планов земельных участков и выдачи разрешений на строительство.
В 2010 году количество принятых и действующих распоряжений о принятии решений о разработке ППТ составило 1097 шт. (39% к площади Санкт-Петербурга), в 2009 году – 373 шт. (24,09% к площади Санкт-Петербурга).
Сравнительный анализ рассмотренных комитетом по градостроительству и архитектуре в 2010–2011 годах инвестиционных проектов планировок и их эскизов демонстрирует увеличение количества поступивших на рассмотрение эскизов на 25%, согласованных эскизов – на 22%, поступивших на рассмотрение проектов – на 43%, проектов согласованных и направленных на публичные слушания – на 53% и утвержденных правительством Санкт-Петербурга – на 35%. Общая площадь утвержденных ППТ и ПМ в 2010 году составила 6340,3 га.
Комитетом и подведомственным государственным учреждением велась работа по выдаче градостроительных планов земельных участков как одной из составляющих документации по планировке территории. В 2009 году в адрес комитета поступило 3200 заявлений на выдачу градостроительных планов, в 2010 году – 3550 заявлений. Таким образом, увеличение составило около 11%. При рассмотрении динамики сроков рассмотрения документов стоит отметить, что срок рассмотрения и выдачи градостроительных планов в 2009 году – 23 дня, в 2010 году срок рассмотрения и выдачи градостроительных планов без запроса сторонней организации сохранился на уровне 2009 года.
Комитетом по градостроительству и архитектуре была разработана Концепция ландшафтного сценария Санкт-Петербурга, которая является инновационной методикой формирования целостной системы городского ландшафта, взаимосвязанного планирования мероприятий в области комплексного благоустройства, сохранения и развития системы зеленых насаждений, колористики городской среды, новых приемов ландшафтного дизайна.
На основе ландшафтного сценария были разработаны схемы зеленых насаждений Санкт-Петербурга на 2011–2020 годы для каждого административного района с учетом очередности планирования мероприятий и уточнения границ территорий зеленых насаждений. В рамках очередной Ассамблеи Европейской федерации ландшафтных архитекторов (IFLA) в Брюсселе в ноябре 2010 года была выражена единогласная поддержка кандидатуры Санкт-Петербурга в качестве города, принимающего в 2015 году 52-й Всемирный конгресс Ассоциации ландшафтных архитекторов (IFLA). Также комитет продолжает работу над концепцией цветочного оформления магистралей и въездных зон, в том числе Московского проспекта, Пулковского шоссе, площади Победы, Невского проспекта, Вознесенского проспекта, – результат нового подхода к формированию целостного художественно-ландшафтного облика городских пространств с использованием инновационных приемов дизайна.
Как сообщили в комитете по строительству, в 2010 году в Санкт-Петербурге строителями введено в эксплуатацию 2,656 млн кв. м жилья. В общей сложности это 733 дома на 42 761 квартиру. Из них: 2,5 млн кв. м (232 жилых дома на 42 054 квартиры) – это новое строительство; 20 тыс. кв. м (пять домов на 211 квартир) – реконструкция; 122,9 тыс. кв. м (496 домов на 496 квартир) – индивидуальное строительство. Всего в городе в 2010 году в качестве застройщиков, обеспечивших ввод объектов жилищного строительства общей площадью более 2,53 млн кв. м, выступили 72 организации, остальное построено физическими лицами.
За счет средств инвесторов в 2010 году возведено 572 объекта общегражданского назначения площадью более 2,38 млн кв. м. Среди них: 26 автозаправочных станций; 20 объектов торгового назначения; 79 производственно-складских объектов; 124 административных и офисных здания, бизнес-центров, выставочных комплексов; 7 объектов религии и культуры; 23 объекта образования; 48 объекта автообслуживания, гаражи, крытые стоянки; 46 объектов здравоохранения, физической культуры и спорта; 12 гостиниц; 187 объектов коммунального строительства.
В 2010 году с учетом досрочно введенного по ветеранской программе жилья за счет средств бюджета построено 323 тыс. кв. м. жилья. В общей сложности в целях реализации Указа Президента Российской Федерации № 714 по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны в Санкт-Петербурге комитетом было построено и передано в жилищный комитет 6176 квартир.
Комитетом по строительству была продолжена работа по реализации в Санкт-Петербурге приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
В рамках Соглашения о взаимодействии между Санкт-Петербургом и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в октябре 2010 года принято постановление правительства Санкт-Петербурга о создании Комиссии по содействию развитию жилищного строительства в Санкт-Петербурге. Данной комиссией приняты решения в отношении 18 земельных участков федеральной собственности, расположенных на территории Санкт-Петербурга общей площадью 403 га. При этом 17 из них передано для формирования имущества Фонда РЖС. Оставшийся участок в Пушкине площадью 100,8 га передан в собственность Санкт-Петербурга. Его планируется выставить на торги для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Кроме того, в рамках взаимодействия с Министерством обороны РФ в целях обеспечения жильем военнослужащих предполагается к освоению еще пять земельных участков общей площадью 141,6 га. В общей сложности на данных участках можно возвести 651,8 тыс. кв. м жилья. В настоящее время ведется активное освоение территории военного городка в поселке Парголово, Осиновая Роща. В декабре 2010 года введено в эксплуатацию 35 жилых домов. В планах – строительство взрослой и детской поликлиник.
Социальные объекты
Как и в предыдущие годы, в 2010 году один из основных акцентов комитетом по строительству был сделан на обеспечение объектами образования различных районов Санкт-Петербурга.
В прошлом году комитетом по строительству было построено семь детских садов и капитально отремонтировано два. Кроме того, в высокой степени готовности находится еще 12 детских садов в разных районах города. Планируемый срок ввода по этим объектам – конец I квартала 2011 года.
Также в 2010 году было возведено и реконструировано семь общеобразовательных школ. Школы готовы принять 3850 учеников. Была проведена реконструкция первой очереди школы № 653 с углубленным изучением иностранных языков в Калининском районе, на проспекте Мечникова, 5, а также вечерняя образовательная школа – ГОУ «Центр образования № 162 Кировского района» на Турбинной улице, 50.
Кроме того, после капитального ремонта открылось 14 школ.
Первых студентов в новом учебном году принял Политехнический колледж городского хозяйства, расположенный на проспекте Авиаконструкторов, 28, лит. А. В Петроградском районе, на Большой Зелениной улице, построен спортивно-оздоровительный и трудовой комплекс при детском доме № 23 для детей-сирот и детей с отклонениями в умственном развитии, оставшихся без попечения родителей.
Всего в 2010 году в городе было открыто 34 объекта образования. Это, по словам вице-губернатора города Романа Филимонова, рекорд последних 20 лет.
В 2011 году планируется реконструировать три школы в Калининском, Кировском и Колпинском районах и детский дом № 29 в Пушкине. Завершится строительство семи образовательных школ в Выборгском, Фрунзенском, Красносельском, Приморском и Курортном районах Санкт-Петербурга.
Также предполагается ввести в эксплуатацию 12 детских садов. Откроется государственная коррекционная специализированная школа для обучения детей с нарушением опорно-двигательного аппарата в Колпино, на Павловской улице, 21. Еще по 27 школам и детским садам ведутся проектные работы.
19 объектов образования будут капитально отремонтированы, среди них 13 школ, два детских сада, профессиональный лицей № 110, коррекционное образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии и государственное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением.
2010 стал годом открытия значимых медицинских объектов. Всего в городе открыто 11 объектов. Некоторые из объектов 2010 года являются уникальными не только для Санкт-Петербурга, но и для России в целом.
Так, необходимо отметить ввод в эксплуатацию второй очереди пускового комплекса онкологической больницы в поселке Песочный в Курортном районе. Сегодня это единственный объект в Северо-Западном федеральном округе, предназначенный для диагностики и лечения всех видов онкологических заболеваний.
Среди объектов, на которых проведена реконструкция, выделяется детская городская больница № 19 им. К.А. Раухфуса на Лиговском проспекте, 8, лит. А в Центральном районе. В настоящее время это одно из лучших специализированных детских лечебных учреждений Северо-Запада.
Кроме того, в 2010 году завершены работы по реконструкции ГУЗ «Детский санаторий – реабилитационный центр «Детские Дюны». Санаторий представляет собой сложное многофункциональное, многомодульное учреждение, где решаются проблемы не только физического здоровья, но душевного и социального благополучия ребенка.
В текущем году на средства городского бюджета возведут три подстанции скорой медицинской помощи в Красногвардейском и Выборгском районах, лечебно-оздоровительный и культурно-массовый центр СПб ГУЗ «Детский санаторий Солнечное», здание для перевода противотуберкулезного диспансера № 5 из дома 40 по Свердловской набережной, а также проведут реконструкцию СПб ГУЗ «Городской гериатрический медико-социальный центр» на Рижском проспекте, 21, лит. Д, З, Е.
С вводом в 2010 году пяти объектов спортивного назначения возможности горожан и профессиональных спортсменов для занятий физкультурой и спортом расширились.
Завершены работы по строительству бассейна международного класса на правом берегу реки Невы, на улице Джона Рида. На сегодняшний день этот бассейн по оснащению является одним из лучших в Европе.
Построен бассейн на пересечении улиц Ушинского и Учительской (квартал 48 СМР) в Калининском районе, введены в эксплуатацию стартовый городок для проведения спортивных соревнований по зимним и летним видам спорта в поселке Парголово Выборгского района, физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном на проспекте Кузнецова, 25, корп. 2, лит. А в Красносельском районе, крытый детский спортивный каток с искусственным льдом на улице Танкистов, 26А в Колпине.
В 2011 году после реконструкции планируется открыть водно-спортивный корпус СПбГУ «Спортивно-оздоровительный комплекс Колпинского района «Ижорец» на Тверской улице, 27.
Продолжается работа по строительству стадиона в южной части Крестовского острова. 23 декабря Главгосэкспертизой РФ были утверждены корректировки в проект строительства новой арены. На сегодняшний день выполнены работы по устройству железобетонных конструкций стен, колонн, подтрибунных помещений до отметки +20,25 м более чем на 85%. Выполнены работы по устройству фундамента выкатного поля на 90%, монтаж рельсового пути для выкатного поля более чем на 60%. Более чем наполовину выполнены работы по реконструкции двух исторических павильонов. Формируется холм стадиона, закончен начальный этап прокладки инженерных сетей.
Год стал рекордным по вводу объектов культуры. Комитет по строительству сдал семь объектов.
Событием для города стало открытие Крюковых (морских) казарм для размещения Центрального военно-морского музея.
После строительства и реконструкции в городе открылись три новых театра – Детский музыкальный театр «Зазеркалье» на улице Рубинштейна, 13, летний театр и прилегающий к нему сквер Молодежного театра на Фонтанке и совершенно новое здание театра «Буфф» на проспекте Шаумяна, 22, лит. А. «Буфф» стал единственным театром, построенным в Санкт-Петербурге за последние 40 лет.
В настоящее время завершена реконструкция первой очереди Царскосельской гимназии искусств им. А.А. Ахматовой в Пушкине. Из старого помещения, которое предстоит реконструировать в 2011 году, воспитанники переехали в комфортное современное здание, где разместились учебные и концертные комплексы.
Введены в эксплуатацию бывший кинотеатр «Руслан» на Магазейной улице, 42 в Пушкине, в котором разместится дом молодежи, и детская художественная школа им. М.К. Аникушина на проспекте Ленина, 57, лит. А в Кронштадте.
В соответствии с графиком ведутся работы по капитальному ремонту Театра эстрады имени Аркадия Райкина. К юбилею великого актера театр будет сдан.
Идет строительство здания для ГОУ ДОД «Санкт-Петербургская детская школа искусств № 3» на Кондратьевском проспекте, проектируется ГУК «Центр современного искусства им. С. Курехина» на Среднем проспекте В. О., 93А, начались работы по реконструкции и строительству зданий для СПО «Академия танца под руководством Б. Эйфмана» на Большом проспекте П. С., 25/2, лит. Б и детской школы искусств на Старо-Гостилицком шоссе в Петродворце.
Кроме того, в 2011 году будет возобновлена работа по другому важному для города проекту – новому зоопарку. Победителем международного архитектурного конкурса на концепцию нового зоопарка стало французское бюро Beckmann-N. На счету компании – победы в международных конкурсах на строительство современных зоопарков в Париже и Хельсинки. Последний из реализованных проектов – здание библиотеки Восточного университета в Париже. Весь 2011 год будет вестись развитие концепции зоопарка и проектные работы.
В 2011 году планируется завершить работы по строительству социального жилого дома в 47 квартале южнее реки Волковки и СПбГУ «Городской пункт учета граждан бомж» на Тамбовской улице, 78В. Еще четыре социальных объекта планируется возвести к 2012 году.
Также в следующем году запланировано реконструировать здание ГОУ НПО «Оптико-механический профессиональный лицей Санкт-Петербурга» в Калининском районе для размещения в нем бизнес-инкубатора, ввести в эксплуатацию многофункциональный торговый комплекс на Хасанской улице в Красногвардейском районе.
Транспортная инфраструктура
Сбалансированное развитие города невозможно без строительства инженерной и дорожной инфраструктуры.
Например, комитетом по строительству за прошедший год были проложены участки таких магистралей, как Мебельная улица (от Камышовой до Туристской улицы), Стародеревенская улица (от улицы Оптиков до Мебельной), проезды к школе в 9-м квартале Пушкина и Беговая улица (от Приморского проспекта до улицы Савушкина). Их общая протяженность дорожного покрытия составила 3,3 км.
Открыто движение по Богатырскому проспекту на участке от Стародеревенской до Гаккелевской улицы, по проспекту Сизова от проспекта Испытателей до Богатырского проспекта и по Мурзинской улице от проспекта Обуховской Обороны до железнодорожных путей.
Продолжается строительство и реконструкция инженерных и дорожных сетей в 10-м и 7-м кварталах Красного Села, 20-м и 21-м кварталах Юго-Западной Приморской части, 55-м квартале Северо-Приморской части, практически завершены работы по инженерной подготовке в районе Брестского бульвара, улицы Доблести, улицы Маршала Казакова, Парашютной и Долгоозерной улиц.
Дольщики получили жилье
В течение 2010 года продолжала свою работу Рабочая группа по вопросам защиты прав участников долевого строительства на территории Санкт-Петербурга. На заседаниях группы было рассмотрено 29 строительных объектов жилого назначения, по которым поступили жалобы участников долевого строительства.
Важно отметить, что в прошлом году завершено строительство по восьми проблемным адресам. По каждому из них из-за недобросовестной работы подрядчиков неоднократно срывались сроки строительства. Комитетом, как органом, надзирающим за деятельностью застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства, было предложено несколько схем по достройке проблемных объектов, которые на практике подтвердили свою эффективность. Таким образом, в прошлом году 3322 участника долевого строительства получили квартиры. Так, в 2010 году были завершены работы по следующим жилым домам: Ленинский пр., 93 (25 800,8 кв. м, 493 квартиры), Ленская ул., 19 (16 230,1 кв. м, 279 квартир), Дунайский пр., 55, корп. 1, лит. А (54 035 кв. м, 1091 квартира), пр. Славы, 55, лит. А (2-я очередь, 11 739,1 кв. м, 179 квартир), Богатырский пр., 56, корп. 1, лит. А (2-й пусковой комплекс «Приморский маяк», 22 393,3 кв. м, 422 квартиры), Рыбацкий пр., 17, корп. 1, лит. А (21 126,5 кв. м, 409 квартир), г. Пушкин, Малиновская ул., 11, корп. 12, лит. А (12 813,2 кв. м, 203 квартиры), г. Пушкин, Кедринская ул., 12, лит. А (13 569,4 кв. м, 246 квартир).
Также за счет средств городского бюджета в 9-м квартале Пушкина были проложены инженерные сети, выполнены подъездные пути.
В 2010 году право на достройку проблемных адресов было передано двумя объединениям участников долевого строительства: ЖСК «Кассиопея» (Фрунзенский район, улица Димитрова) и ЖСК «Четвертая очередь» (Фрунзенский район, Белградская улица, 28, корп. 7, лит. А).
Заключен договор между КУГИ и ЖСК «Архитектора Данини, корпус 1» на аренду земельного участка для завершения строительства корпуса 1а-1б, однако работы еще не начаты.
ЖСК «Девятый корпус» завершает строительство другого проблемного адреса – Пушкин, Кедринская улица, 8, лит. А. Его планируется сдать в 2011 году.
По закону
В настоящее время в соответствии с 214-ФЗ строительство осуществляют 50 организаций, которые возводят 84 жилых объекта.
За истекший период комитетом по строительству было проведено девять проверок деятельности строительных компаний. Семь из них выявили нарушения федерального закона. По результатам проверок были составлены протоколы об административных правонарушениях, выданы предписания об устранении нарушений и постановления о наложении штрафа. Общая сумма штрафных санкций составила 640 тыс. рублей.
В 2010 году комитетом по строительству была начата разработка трех региональных методических документов. Одним из них стали Рекомендации по обеспечению энергетической эффективности жилых и общественных зданий, которые были утверждены в первой редакции. Они направлены на обеспечение условий проектирования жилых и общественных зданий с эффективным использованием энергии, экономию энергетических ресурсов с учетом природно-климатических и социально-экономических особенностей Санкт-Петербурга. В конце декабря 2010 года комитетом по строительству был объявлен открытый аукцион на проектирование и строительство жилого дома по адресу: севернее улицы Новоселов, квартал 16, участок 22 для государственных нужд Санкт-Петербурга. Впервые в условия аукциона были включены требования по применению энергоэффективных технологий.
Кроме того, первую редакцию также прошел РМД «Рекомендации по применению мощения при устройстве покрытий территорий жилых и общественных зданий», полностью завершена работа над РМД «Рекомендации по применению противообледенительных устройств с нагревательными кабелями на кровлях с наружными и внутренними водостоками». Все региональные методические документы, разрабатываемые комитетом по строительству, учитываются при утверждении проектов Службой госстройнадзора и экспертизы Санкт-Петербурга.
В целях повышения качества и долговечности строительных объектов, а также оптимизации временных и финансовых ресурсов комитетом по строительству разработаны 73 проекта повторного применения.
В течение 2010 года комитетом по строительству подготовлено 39 комплектов документов по «короткому пакету», общей площадью более 274 тыс. кв. м. Из них продано 29 участков общей площадью 76 тыс. кв. м. Кроме того, по «полному пакету» подготовлено 24 лота общей площадью более 169 тыс. кв. м, из них продано 18, общей площадью 145 тыс. кв. м, в том числе девять участков под жилую функцию с планируемым вводом около 260 тыс. кв. м жилья. Также в 2010 году было 462 земельных участка под строительство многоуровневых паркингов общей площадью более 3,9 млн кв. м, вместимостью более 266,4 тыс. машиномест. Всего в 2010 году для комплексного освоения подготовлено четыре территории общей площадью 5,285 млн кв. м, ориентировочная площадь возводимых улучшений – 4,269 млн кв. м.
Проекты планировок
С 2005 года наблюдается явное увеличение площади городской территории, в отношении которой утверждены или разрабатываются проекты планировок (ППТ) и межевания территорий (ПМ), значение которых трудно переоценить как в отношении застроенных территорий, так и в отношении последующего оформления градостроительных планов земельных участков и выдачи разрешений на строительство.
В 2010 году количество принятых и действующих распоряжений о принятии решений о разработке ППТ составило 1097 шт. (39% к площади Санкт-Петербурга), в 2009 году – 373 шт. (24,09% к площади Санкт-Петербурга).
Сравнительный анализ рассмотренных комитетом по градостроительству и архитектуре в 2010–2011 годах инвестиционных проектов планировок и их эскизов демонстрирует увеличение количества поступивших на рассмотрение эскизов на 25%, согласованных эскизов – на 22%, поступивших на рассмотрение проектов – на 43%, проектов согласованных и направленных на публичные слушания – на 53% и утвержденных правительством Санкт-Петербурга – на 35%. Общая площадь утвержденных ППТ и ПМ в 2010 году составила 6340,3 га.
Комитетом и подведомственным государственным учреждением велась работа по выдаче градостроительных планов земельных участков как одной из составляющих документации по планировке территории. В 2009 году в адрес комитета поступило 3200 заявлений на выдачу градостроительных планов, в 2010 году – 3550 заявлений. Таким образом, увеличение составило около 11%. При рассмотрении динамики сроков рассмотрения документов стоит отметить, что срок рассмотрения и выдачи градостроительных планов в 2009 году – 23 дня, в 2010 году срок рассмотрения и выдачи градостроительных планов без запроса сторонней организации сохранился на уровне 2009 года.
Комитетом по градостроительству и архитектуре была разработана Концепция ландшафтного сценария Санкт-Петербурга, которая является инновационной методикой формирования целостной системы городского ландшафта, взаимосвязанного планирования мероприятий в области комплексного благоустройства, сохранения и развития системы зеленых насаждений, колористики городской среды, новых приемов ландшафтного дизайна.
На основе ландшафтного сценария были разработаны схемы зеленых насаждений Санкт-Петербурга на 2011–2020 годы для каждого административного района с учетом очередности планирования мероприятий и уточнения границ территорий зеленых насаждений. В рамках очередной Ассамблеи Европейской федерации ландшафтных архитекторов (IFLA) в Брюсселе в ноябре 2010 года была выражена единогласная поддержка кандидатуры Санкт-Петербурга в качестве города, принимающего в 2015 году 52-й Всемирный конгресс Ассоциации ландшафтных архитекторов (IFLA). Также комитет продолжает работу над концепцией цветочного оформления магистралей и въездных зон, в том числе Московского проспекта, Пулковского шоссе, площади Победы, Невского проспекта, Вознесенского проспекта, – результат нового подхода к формированию целостного художественно-ландшафтного облика городских пространств с использованием инновационных приемов дизайна.
рубрика:
Отчет
автор:
Роман Русаков
