Открытый диалог
04.04.2011
На прошлой неделе состоялась пятая практическая конференция «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области в условиях саморегулирования», организованная Союзом строительных объединений и организаций и Общественным советом по вопросам координации деятельности СРО в Санкт-Петербурге при правительстве города.
В ней приняли участие и выступили с докладами руководители крупнейших СРО, представители власти и общественных сообществ. Участники обсудили вопросы, наиболее остро стоящие перед строительным комплексом на сегодняшний день, заострив внимание не только на проблемных моментах, но и отметив положительные итоги работы в условиях саморегулирования. Темп конференции задал председатель Комитета по строительству правительства Петербурга Вячеслав Семененко. В своем вступительном слове он акцентировал внимание на проблемах взаимодействия между строительным сообществом и органами власти, призвав и тех, и других к открытому диалогу и совместному обсуждению новых требований в области законодательства. В частности, остановился на спорных моментах по части применения технических регламентов, заметив, что застройщикам следует перенять западный опыт и адаптировать его в соответствии с условиями работы на территории России. Также он поздравил бизнес-сообщество с постепенным выходом из кризиса, о чем свидетельствуют темпы ввода жилья. «В 2010 году в Петербурге было построено 2,6 млн кв. м жилья. В этом году прогнозируется ввод 2,75 млн. В 2012 году планируется выйти на уровень 3,5 млн. кв. м. Именно такой объем ввода жилья обеспечит сдерживание роста цен на первичном рынке», – отметил г-н Семененко. О том, как развивается система саморегулирования в Ленинградской области и проходит реализация программы по стимулированию жилищного строительства, рассказал в своем докладе первый заместитель председателя Комитета по строительству администрации Ленинградской области Дмитрий Микалаускас. На основных этапах становления системы саморегулирования в Петербурге и активном участии в этом процессе Союза строительных объединений и организаций остановился исполнительный директор ССОО, ответственный секретарь Общественного совета по СРО при Правительстве Петербурга Олег Бритов. Он также отметил, что на нынешнем этапе развития саморегулирования особое внимание следует уделять вопросам качества строительства, избавляться от недобросовестных СРО эволюционным, а не революционным путем. На сегодня в СЗФО зарегистрировано 68 саморегулируемых организаций, из них 56 в Петербурге и Ленинградской области – и это тот костяк, который уже сформирован и готов к планомерной работе на новом витке. В своем выступлении г-н Бритов поднял и немаловажную тему третейского судейства. «Введение этой системы необходимо для урегулирования конфликтов, например, чтобы заказчики имели возможность оперативно расторгать договоры с недобросовестными подрядчиками. В настоящее время третейский суд СРО фактически готов к работе, создана судейская коллегия, в состав которой СРО делегировали своих представителей. Обращение в третейский суд останется делом индивидуального выбора, заставлять обращаться к независимым экспертам никто не будет», – резюмировал Олег Бритов. Вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан подробно описал проблемы малого предпринимательства. «Переход на саморегулирование больно ударил по среднему и малому бизнесу. Строительный бизнес отлучен от льгот для малых предприятий. Монополизация строительного рынка подавляет конкуренцию и приводит к стагнации. Для исправления ситуации создана рабочая группа в составе представителей законодательной и исполнительной власти и руководителей «Союзпетростроя», – подытожил г-н Каплан. Депутат Законодательного Собрания Петербурга, президент СРО НП «Строители Петербурга», председатель Координационного совета СРО Анатолий Костерев проанализировал законодательные инициативы в строительной отрасли Петербурга в условиях вступления России в ВТО. Директор СРО НПП «Союзпетрострой-Проект» Андрей Уртьев отметил особенности работы проектных организаций в условиях саморегулирования. «Комфортность, долговечность, эффективность здания определяется его проектом, но проектные работы составляют всего 2% от сметной стоимости строительства. В тендерах побеждает безудержный демпинг, приводящий к низкому качеству проектов. Правительство РФ предлагает исключить экспертизу для типовых зарубежных проектов, к которым относятся проекты, реализованные в экономически развитых странах. Это приведет к неравной конкуренции российских и зарубежных проектировщиков», – возмущен Андрей Уртьев. Директор НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга», директор СРО НП «РОССО-ДОРМОСТ» Кирилл Иванов своим докладом призвал строителей быть более активными в обсуждении вопросов, касающихся государственных закупок и заказов.
Помощник президента Российского Союза строителей, статс-секретарь Константин Кижель рассказал о положительных итогах создания системы саморегулирования и отметил, что модель саморегулирования жизнеспособна, ее основы готовы перенять уже в других отраслях, в том числе и в здравоохранении. Павел Созинов, председатель правления Северо-Западной палаты недвижимости, заметил, что риэлторское сообщество в настоящее время ищет пути и подходы к саморегулированию отрасли, причем эти подходы зачастую взаимно противоположны.
Директор НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга», директор СРО НП «РОССО-ДОРМОСТ» Кирилл Иванов
– Я использовал участие в конференции как шанс взглянуть комплексно на те проблемы, которые существуют в системе госзаказов, техническом регулировании, ценообразовании. Для меня важно, чтобы в процессе обсуждения обозначенных тем мы пришли к пониманию важности изменений, которые наметились в области законодательства, были готовы внести свою лепту в совершенствование системы государственного и муниципального заказов. На строительном рынке должна царить здоровая конкуренция без двойных стандартов и демпинговых цен. Нам как активным членам строительного сообщества просто необходимо направить свои предложения в адрес Минэкономразвития, Правительства РФ, Государственной Думы, Совета Федерации и поддержать одну из трех концепций, сформированных по поводу регламентации системы торгов.
Президент Федерации образования строителей Юрий Панибратов
– Я хотел бы обратиться, прежде всего, к властям. Проблема подготовки строительных кадров стоит настолько остро, что необходимо решать ее немедленно. Предлагаю подключать к вопросам обучения саморегулируемые организации, ведь их члены напрямую работают с выпускниками образовательных учреждений. От себя хочу сказать, что дело не в качестве подготовки специалистов в вузах, а в их адаптации на рабочих местах. Если мы вплотную займемся вопросами наставничества, то сделаем огромный шаг вперед.
Первый заместитель председателя Комитета по строительству администрации Ленинградской области Дмитрий Микалаускас
– Я всегда выступаю за активное взаимодействие между строителями Петербурга и Ленинградской областью и призываю бизнес-сообщество не отстраняться от общих проблем, обсуждать наболевшие вопросы на подобных практических конференциях. Хочу остановиться на положительных тенденциях, наметившихся на строительном рынке. В 2010 году в области было введено 1,043 млн кв. м жилья. Таким образом, Ленинградская область превысила на 1% собственные темпы строительства. Мы планируем не останавливаться на достигнутом, перед нами стоит задача сохранить и приумножить, поэтому в 2011 году мы обязаны построить не менее 1,07 млн кв. м жилья, в 2012 году – 1, 7 млн кв. м, а к 2020 году выйти на уровень 2, 7 млн кв. м жилья.
Депутат Законодательного Собрания Петербурга, президент СРО НП «Строители Петербурга», председатель координационного совета СРО Анатолий Костерев
– Нынешняя конференция – это продолжение тех заделов, которые были сделаны в прошлые годы. Сегодня на базе ССОО сформирована площадка для обсуждения насущных проблем, которые существуют в строительной отрасли. Петербург и Ленинградская область являются законодателями во многих вопросах, я рад, что мы активно вовлечены в процесс обновления СНиПов, участвуем в нормотворчестве, спорим по поводу применения технических регламентов. При этом наше строительное сообщество шагает в ногу со временем, использует в своих проектах инновационные технологии, заботится о конечном потребителе, перенимает все лучшее, что есть на Западе, не бездумно копирует, а делает поправки с учетом местных особенностей.
Помощник президента Российского Союза строителей, статс-секретарь Константин Кижель
– Сегодня первые лица государства заинтересованы в строительстве как никогда, поэтому мы не должны ударить в грязь лицом. После трагедии на атомной станции в Японии наши соседи готовы перенять российский опыт и внедрить стандарты, которые созданы для работы в сейсмоопасных зонах. Президент РФ Дмитрий Медведев в своих выступлениях заостряет внимание на внедрении энергосберегающих технологий, которые позволят сократить расходы потребителей на 70%. Однако пока использование новых энергоэффективных разработок противоречит 94-ФЗ, так как система госзаказов несовершенна, в торгах побеждают те строительные компании, которые предложат наименьшую цену. Мы же прекрасно понимаем, что энергоэффективные технологии – это недешево. Доклады и резолюция пятой практической конференции будут опубликованы в следующем номере «Строительного Еженедельника».
В ней приняли участие и выступили с докладами руководители крупнейших СРО, представители власти и общественных сообществ. Участники обсудили вопросы, наиболее остро стоящие перед строительным комплексом на сегодняшний день, заострив внимание не только на проблемных моментах, но и отметив положительные итоги работы в условиях саморегулирования. Темп конференции задал председатель Комитета по строительству правительства Петербурга Вячеслав Семененко. В своем вступительном слове он акцентировал внимание на проблемах взаимодействия между строительным сообществом и органами власти, призвав и тех, и других к открытому диалогу и совместному обсуждению новых требований в области законодательства. В частности, остановился на спорных моментах по части применения технических регламентов, заметив, что застройщикам следует перенять западный опыт и адаптировать его в соответствии с условиями работы на территории России. Также он поздравил бизнес-сообщество с постепенным выходом из кризиса, о чем свидетельствуют темпы ввода жилья. «В 2010 году в Петербурге было построено 2,6 млн кв. м жилья. В этом году прогнозируется ввод 2,75 млн. В 2012 году планируется выйти на уровень 3,5 млн. кв. м. Именно такой объем ввода жилья обеспечит сдерживание роста цен на первичном рынке», – отметил г-н Семененко. О том, как развивается система саморегулирования в Ленинградской области и проходит реализация программы по стимулированию жилищного строительства, рассказал в своем докладе первый заместитель председателя Комитета по строительству администрации Ленинградской области Дмитрий Микалаускас. На основных этапах становления системы саморегулирования в Петербурге и активном участии в этом процессе Союза строительных объединений и организаций остановился исполнительный директор ССОО, ответственный секретарь Общественного совета по СРО при Правительстве Петербурга Олег Бритов. Он также отметил, что на нынешнем этапе развития саморегулирования особое внимание следует уделять вопросам качества строительства, избавляться от недобросовестных СРО эволюционным, а не революционным путем. На сегодня в СЗФО зарегистрировано 68 саморегулируемых организаций, из них 56 в Петербурге и Ленинградской области – и это тот костяк, который уже сформирован и готов к планомерной работе на новом витке. В своем выступлении г-н Бритов поднял и немаловажную тему третейского судейства. «Введение этой системы необходимо для урегулирования конфликтов, например, чтобы заказчики имели возможность оперативно расторгать договоры с недобросовестными подрядчиками. В настоящее время третейский суд СРО фактически готов к работе, создана судейская коллегия, в состав которой СРО делегировали своих представителей. Обращение в третейский суд останется делом индивидуального выбора, заставлять обращаться к независимым экспертам никто не будет», – резюмировал Олег Бритов. Вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан подробно описал проблемы малого предпринимательства. «Переход на саморегулирование больно ударил по среднему и малому бизнесу. Строительный бизнес отлучен от льгот для малых предприятий. Монополизация строительного рынка подавляет конкуренцию и приводит к стагнации. Для исправления ситуации создана рабочая группа в составе представителей законодательной и исполнительной власти и руководителей «Союзпетростроя», – подытожил г-н Каплан. Депутат Законодательного Собрания Петербурга, президент СРО НП «Строители Петербурга», председатель Координационного совета СРО Анатолий Костерев проанализировал законодательные инициативы в строительной отрасли Петербурга в условиях вступления России в ВТО. Директор СРО НПП «Союзпетрострой-Проект» Андрей Уртьев отметил особенности работы проектных организаций в условиях саморегулирования. «Комфортность, долговечность, эффективность здания определяется его проектом, но проектные работы составляют всего 2% от сметной стоимости строительства. В тендерах побеждает безудержный демпинг, приводящий к низкому качеству проектов. Правительство РФ предлагает исключить экспертизу для типовых зарубежных проектов, к которым относятся проекты, реализованные в экономически развитых странах. Это приведет к неравной конкуренции российских и зарубежных проектировщиков», – возмущен Андрей Уртьев. Директор НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга», директор СРО НП «РОССО-ДОРМОСТ» Кирилл Иванов своим докладом призвал строителей быть более активными в обсуждении вопросов, касающихся государственных закупок и заказов.
Помощник президента Российского Союза строителей, статс-секретарь Константин Кижель рассказал о положительных итогах создания системы саморегулирования и отметил, что модель саморегулирования жизнеспособна, ее основы готовы перенять уже в других отраслях, в том числе и в здравоохранении. Павел Созинов, председатель правления Северо-Западной палаты недвижимости, заметил, что риэлторское сообщество в настоящее время ищет пути и подходы к саморегулированию отрасли, причем эти подходы зачастую взаимно противоположны.
Директор НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга», директор СРО НП «РОССО-ДОРМОСТ» Кирилл Иванов
– Я использовал участие в конференции как шанс взглянуть комплексно на те проблемы, которые существуют в системе госзаказов, техническом регулировании, ценообразовании. Для меня важно, чтобы в процессе обсуждения обозначенных тем мы пришли к пониманию важности изменений, которые наметились в области законодательства, были готовы внести свою лепту в совершенствование системы государственного и муниципального заказов. На строительном рынке должна царить здоровая конкуренция без двойных стандартов и демпинговых цен. Нам как активным членам строительного сообщества просто необходимо направить свои предложения в адрес Минэкономразвития, Правительства РФ, Государственной Думы, Совета Федерации и поддержать одну из трех концепций, сформированных по поводу регламентации системы торгов.
Президент Федерации образования строителей Юрий Панибратов
– Я хотел бы обратиться, прежде всего, к властям. Проблема подготовки строительных кадров стоит настолько остро, что необходимо решать ее немедленно. Предлагаю подключать к вопросам обучения саморегулируемые организации, ведь их члены напрямую работают с выпускниками образовательных учреждений. От себя хочу сказать, что дело не в качестве подготовки специалистов в вузах, а в их адаптации на рабочих местах. Если мы вплотную займемся вопросами наставничества, то сделаем огромный шаг вперед.
Первый заместитель председателя Комитета по строительству администрации Ленинградской области Дмитрий Микалаускас
– Я всегда выступаю за активное взаимодействие между строителями Петербурга и Ленинградской областью и призываю бизнес-сообщество не отстраняться от общих проблем, обсуждать наболевшие вопросы на подобных практических конференциях. Хочу остановиться на положительных тенденциях, наметившихся на строительном рынке. В 2010 году в области было введено 1,043 млн кв. м жилья. Таким образом, Ленинградская область превысила на 1% собственные темпы строительства. Мы планируем не останавливаться на достигнутом, перед нами стоит задача сохранить и приумножить, поэтому в 2011 году мы обязаны построить не менее 1,07 млн кв. м жилья, в 2012 году – 1, 7 млн кв. м, а к 2020 году выйти на уровень 2, 7 млн кв. м жилья.
Депутат Законодательного Собрания Петербурга, президент СРО НП «Строители Петербурга», председатель координационного совета СРО Анатолий Костерев
– Нынешняя конференция – это продолжение тех заделов, которые были сделаны в прошлые годы. Сегодня на базе ССОО сформирована площадка для обсуждения насущных проблем, которые существуют в строительной отрасли. Петербург и Ленинградская область являются законодателями во многих вопросах, я рад, что мы активно вовлечены в процесс обновления СНиПов, участвуем в нормотворчестве, спорим по поводу применения технических регламентов. При этом наше строительное сообщество шагает в ногу со временем, использует в своих проектах инновационные технологии, заботится о конечном потребителе, перенимает все лучшее, что есть на Западе, не бездумно копирует, а делает поправки с учетом местных особенностей.
Помощник президента Российского Союза строителей, статс-секретарь Константин Кижель
– Сегодня первые лица государства заинтересованы в строительстве как никогда, поэтому мы не должны ударить в грязь лицом. После трагедии на атомной станции в Японии наши соседи готовы перенять российский опыт и внедрить стандарты, которые созданы для работы в сейсмоопасных зонах. Президент РФ Дмитрий Медведев в своих выступлениях заостряет внимание на внедрении энергосберегающих технологий, которые позволят сократить расходы потребителей на 70%. Однако пока использование новых энергоэффективных разработок противоречит 94-ФЗ, так как система госзаказов несовершенна, в торгах побеждают те строительные компании, которые предложат наименьшую цену. Мы же прекрасно понимаем, что энергоэффективные технологии – это недешево. Доклады и резолюция пятой практической конференции будут опубликованы в следующем номере «Строительного Еженедельника».
рубрика:
Саморегулирование
автор:
Ярослава Задорина
