НОСТРОЙ принял участие в совместном рабочем совещании трех нацобъединений
Состоялось совместное рабочее совещание национальных объединений, посвященное законопроектной деятельности.
От Национального объединения строителей в нем приняли участие директор Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования Леонид Бандорин и ведущий специалист данного департамента Ольга Мелентьева, а также замруководителя департамента по работе с комитетами НОП Павел Бурдуков, генеральный директор ЗАО «Интеринвестпроект» Шота Гордезиани, управляющий консалтинговой компании Константин Трумпель и другие участники.
Участники совещания обсудили проект Федерального закона № 417505-4 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации». «Этот проект имеет серьезное отношение ко всему строительному сообществу, так как вводит правовой статус негосударственной экспертизы проектной документации, равный статусу государственной, вводит специальную главу об эксплуатации зданий и сооружений. По имеющейся информации, проект закона может быть рассмотрен во втором чтении уже в середине июня. Поэтому крайне важно отреагировать максимально оперативно, – говорит Ленонид Бандорин. – НОСТРОЙ полностью поддерживает нормы по негосударственной экспертизе проектной документации, но вместе с тем выступает категорически против изменения системы возмещения вреда, причиненного в ходе строительства, реконструкции, капитального ремонта».
Так, законопроект предлагает ввести дополнительную меру защиты пострадавших лиц в виде компенсаций в твердой сумме (3 млн рублей в случае смерти, 2 млн рублей в случае тяжких увечий, 1 млн рублей в случае повреждений средней тяжести). Обязанность выплаты такой компенсации возлагается на застройщика или заказчика, при этом уплата компенсации не освобождает от необходимости возместить причиненный вред в полном объеме. Вместе с тем если в аварии (обрушении и т. п.) виновата строительная (проектная, изыскательская) компания – член СРО, то в порядке регресса возмещается не только причиненный вред, но и уплаченная компенсация. Представляется, что это многократно и неоправданно увеличивает расходы компенсационных фондов СРО. Сегодня права пострадавших при строительных и ремонтных работах лиц полноценно защищены, так как ущерб во внесудебном порядке покрывается страховкой, а при недостаточности средств – выплатой из компенсационного фонда. Произошедшие за последние полгода аварии подтверждают оперативность выплат пострадавшим лицам. Совместные замечания трех нацобъединений должны быть направлены в Минрегион России в ближайшее время.
Кроме того, на совещании были рассмотрены основные положения концепции законопроекта, который мог бы быть разработан вместо формально существующего, но на практике не применяемого Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности». Было предложено создать рабочую группу из специалистов трех нацобъединений по разработке концепции такого законопроекта.
От Национального объединения строителей в нем приняли участие директор Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования Леонид Бандорин и ведущий специалист данного департамента Ольга Мелентьева, а также замруководителя департамента по работе с комитетами НОП Павел Бурдуков, генеральный директор ЗАО «Интеринвестпроект» Шота Гордезиани, управляющий консалтинговой компании Константин Трумпель и другие участники.
Участники совещания обсудили проект Федерального закона № 417505-4 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации». «Этот проект имеет серьезное отношение ко всему строительному сообществу, так как вводит правовой статус негосударственной экспертизы проектной документации, равный статусу государственной, вводит специальную главу об эксплуатации зданий и сооружений. По имеющейся информации, проект закона может быть рассмотрен во втором чтении уже в середине июня. Поэтому крайне важно отреагировать максимально оперативно, – говорит Ленонид Бандорин. – НОСТРОЙ полностью поддерживает нормы по негосударственной экспертизе проектной документации, но вместе с тем выступает категорически против изменения системы возмещения вреда, причиненного в ходе строительства, реконструкции, капитального ремонта».
Так, законопроект предлагает ввести дополнительную меру защиты пострадавших лиц в виде компенсаций в твердой сумме (3 млн рублей в случае смерти, 2 млн рублей в случае тяжких увечий, 1 млн рублей в случае повреждений средней тяжести). Обязанность выплаты такой компенсации возлагается на застройщика или заказчика, при этом уплата компенсации не освобождает от необходимости возместить причиненный вред в полном объеме. Вместе с тем если в аварии (обрушении и т. п.) виновата строительная (проектная, изыскательская) компания – член СРО, то в порядке регресса возмещается не только причиненный вред, но и уплаченная компенсация. Представляется, что это многократно и неоправданно увеличивает расходы компенсационных фондов СРО. Сегодня права пострадавших при строительных и ремонтных работах лиц полноценно защищены, так как ущерб во внесудебном порядке покрывается страховкой, а при недостаточности средств – выплатой из компенсационного фонда. Произошедшие за последние полгода аварии подтверждают оперативность выплат пострадавшим лицам. Совместные замечания трех нацобъединений должны быть направлены в Минрегион России в ближайшее время.
Кроме того, на совещании были рассмотрены основные положения концепции законопроекта, который мог бы быть разработан вместо формально существующего, но на практике не применяемого Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности». Было предложено создать рабочую группу из специалистов трех нацобъединений по разработке концепции такого законопроекта.
рубрика:
Саморегулирование