Координационный совет: работа началась
31.05.2011
В Петербурге прошло первое заседание Координационного совета по развитию саморегулирования в строительной отрасли Северо-Западного федерального округа. На заседании были обозначены важнейшие направления деятельности совета, обсужден вопрос о создании рабочих групп, обозначены сроки проведения III съезда строителей Северо-Запада в Петербурге.
Первый этап завершен
Полномочный представитель президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов приветствовал членов Координационного совета. «Мировой экономический кризис не мог не отразиться на состоянии строительного сегмента рынка, реализации в полном объеме приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», – сказал Илья Клебанов. – Мы помним это время, было немало пессимистов, предрекающих длительную стагнацию и крах отрасли. Хочу особо отметить, что благодаря особому профессионализму строительный сектор подтвердил свою активность, жизнеспособность и востребованность. Более того, смог найти новые прогрессивные формы деятельности – я имею в виду переход отрасли от государственного лицензирования к саморегулированию. Сегодня можно с уверенностью констатировать, что формирование системы саморегулирования в СЗФО успешно завершено и саморегулирование вступило в стадию реализации новых базовых функций».
«Создание Координационного совета – для нас очень серьезный шаг, – сказал Сергей Зимин, заместитель председателя Координационного совета, заместитель полномочного представителя президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе. – Государство передает часть своих полномочий, которые ранее осуществляло само, с целью снижения административного регулирования бизнеса. В строительстве саморегулирование началось раньше других секторов экономики, и мы решили не создавать совет, который бы объединял все проблемы в саморегулировании, а выбрали аспекты, которые наиболее важны. Это безопасность граждан, социальные программы исполнительной власти, программы регионов – они во многом упираются в строительство. В частности, национальный проект «Доступное жилье – гражданам России» стоит на повестке дня саморегулируемых организаций прежде всего. Поэтому мы решили этот сектор экономики избрать как пилотный и провели первое заседание Координационного совета. Для нас это площадка для обмена опытом и общения, для мониторинга ситуации, мы регулярно информируем президента РФ, Совет безопасности РФ о том, как развиваются те или иные секторы экономики, какие процессы там происходят. Вместе мы будем обсуждать вопросы, которые не услышали на региональном уровне. У нас есть достаточно полномочий для того, чтобы проинформировать высшее руководство страны о ситуации. Координационный совет должен снимать самый верх проблем в строительной отрасли, выносить их на уровень полномочного представителя президента уже экспертно и социально очищенными, поэтому нужна экспертиза назревших проблем в рамках совета. Мы же в силу своих функций будем добиваться их решения».
По словам председателя Координационного совета, генерального директора, председателя правления ОАО «Группа компаний ЛСР» Александра Вахмистрова, основным итогом прошедшего 2010-го и начала текущего 2011 года было то, что саморегулирование состоялось, и все структурные вопросы уже решены. «Сегодня в строительстве существуют чуть более 230 СРО, и все они входят в национальные объединения, также в Москве свою работу ведет совет НОСТРОЙ. Однако не все вопросы требуют взаимодействия непосредственно с федеральным центром, некоторые проблемы проще решать на местах, поэтому было принято решение о создании Координационного совета. В совет вошли около 60 представителей органов региональной исполнительной власти и строительных саморегулируемых организаций. На заседании было принято предложение расширить состав совета представителями проектного и изыскательского сообщества. Основная задача вновь созданного совещательного органа – реализация на территории СЗФО государственной политики в области развития саморегулирования в строительной отрасли и координация деятельности территориальных и федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в пределах СЗФО. Совет будет решать целый ряд вопросов – это и снятие административных барьеров, и развитие промышленности строительных материалов, которые не всегда нужно решать в Москве. Есть федеральные барьеры, есть региональные барьеры, и взаимодействие субъектов федерации по большинству вопросов гораздо эффективнее проводить в рамках федерального округа. И только часть из них может выходить в НОСТРОЙ – идти по линии полномочного представителя или непосредственно через федеральные органы, администрацию президента, если эти вопросы требуют изменения федерального законодательства», – заявил Александр Вахмистров.
Пять комиссий
Александр Вахмистров сообщил, что на заседании Координационного совета было принято решение о создании нескольких комиссий, на сегодняшний день уже обозначены пять. Это комиссии по жилищному и гражданскому строительству, по строительным материалам, изделиям и конструкциям, по страхованию и финансовым рискам, по ипотечному кредитованию строящегося жилья и по законодательству в сфере недвижимости и строительства. «Список этот пока не закрыт, и мы договорились, что все участники совета смогут инициировать создание новых комиссий, а также сами работать во вновь созданных структурах. В целом же считаю, что первое заседание Координационного совета прошло нормально, обговорили все организационные вопросы. Мы получили предложение 24 июня выступить перед губернаторами Северо-Западного федерального округа, рассказать о работе совета и развитии системы саморегулирования в строительстве СЗФО», – сказал Александр Вахмистров.
«В ходе совещания неоднократно упоминалось, что необходимо пересматривать законодательство по регистрации саморегулируемых организаций, – также подвел итоги совета Григорий Слабиков, заместитель председателя Координационного совета, руководитель Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. – Для многих участников заседания неожиданным было то, что Ростехнадзор, который осуществляет аккредитацию СРО, пересмотрел ряд требований. Теперь при регистрации саморегулируемых организаций будет больше внимания уделяться представлению финансовых документов по формированию стабилизационного фонда, а также документов, подтверждающих, что члены формируемого СРО занимаются строительными работами. Таким образом, можно считать, что те вопросы, которые поднимали участники по поводу очистки рынка от недобросовестных организаций, большей их профессионализации, уже нашли отражение в наших действиях».
Съезду – быть
Максим Шубарев, заместитель председателя Координационного совета, президент СРО НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга», председатель совета директоров холдинга Setl Group, рассказал о съезде строителей СЗФО, который состоится в сентябре текущего года. «Еще в 2005 году состоялся первый съезд строителей СЗФО, было принято решение проводить его каждые два года, в 2007 году он состоялся, в 2009-м в силу объективных причин был отменен. В настоящее время принято решение о проведении съезда, который состоится 12 сентября 2011 года в рамках выставки «Балтийская строительная неделя», – уточнил Максим Шубарев. – Это будет съезд не для СРО, он соберет все строительные объединения, которые входят в саморегулируемые организации, и там мы планируем поднять блок вопросов, который сегодня волнует весь строительный бизнес СЗФО и РФ».
Первый этап завершен
Полномочный представитель президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов приветствовал членов Координационного совета. «Мировой экономический кризис не мог не отразиться на состоянии строительного сегмента рынка, реализации в полном объеме приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», – сказал Илья Клебанов. – Мы помним это время, было немало пессимистов, предрекающих длительную стагнацию и крах отрасли. Хочу особо отметить, что благодаря особому профессионализму строительный сектор подтвердил свою активность, жизнеспособность и востребованность. Более того, смог найти новые прогрессивные формы деятельности – я имею в виду переход отрасли от государственного лицензирования к саморегулированию. Сегодня можно с уверенностью констатировать, что формирование системы саморегулирования в СЗФО успешно завершено и саморегулирование вступило в стадию реализации новых базовых функций».
«Создание Координационного совета – для нас очень серьезный шаг, – сказал Сергей Зимин, заместитель председателя Координационного совета, заместитель полномочного представителя президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе. – Государство передает часть своих полномочий, которые ранее осуществляло само, с целью снижения административного регулирования бизнеса. В строительстве саморегулирование началось раньше других секторов экономики, и мы решили не создавать совет, который бы объединял все проблемы в саморегулировании, а выбрали аспекты, которые наиболее важны. Это безопасность граждан, социальные программы исполнительной власти, программы регионов – они во многом упираются в строительство. В частности, национальный проект «Доступное жилье – гражданам России» стоит на повестке дня саморегулируемых организаций прежде всего. Поэтому мы решили этот сектор экономики избрать как пилотный и провели первое заседание Координационного совета. Для нас это площадка для обмена опытом и общения, для мониторинга ситуации, мы регулярно информируем президента РФ, Совет безопасности РФ о том, как развиваются те или иные секторы экономики, какие процессы там происходят. Вместе мы будем обсуждать вопросы, которые не услышали на региональном уровне. У нас есть достаточно полномочий для того, чтобы проинформировать высшее руководство страны о ситуации. Координационный совет должен снимать самый верх проблем в строительной отрасли, выносить их на уровень полномочного представителя президента уже экспертно и социально очищенными, поэтому нужна экспертиза назревших проблем в рамках совета. Мы же в силу своих функций будем добиваться их решения».
По словам председателя Координационного совета, генерального директора, председателя правления ОАО «Группа компаний ЛСР» Александра Вахмистрова, основным итогом прошедшего 2010-го и начала текущего 2011 года было то, что саморегулирование состоялось, и все структурные вопросы уже решены. «Сегодня в строительстве существуют чуть более 230 СРО, и все они входят в национальные объединения, также в Москве свою работу ведет совет НОСТРОЙ. Однако не все вопросы требуют взаимодействия непосредственно с федеральным центром, некоторые проблемы проще решать на местах, поэтому было принято решение о создании Координационного совета. В совет вошли около 60 представителей органов региональной исполнительной власти и строительных саморегулируемых организаций. На заседании было принято предложение расширить состав совета представителями проектного и изыскательского сообщества. Основная задача вновь созданного совещательного органа – реализация на территории СЗФО государственной политики в области развития саморегулирования в строительной отрасли и координация деятельности территориальных и федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в пределах СЗФО. Совет будет решать целый ряд вопросов – это и снятие административных барьеров, и развитие промышленности строительных материалов, которые не всегда нужно решать в Москве. Есть федеральные барьеры, есть региональные барьеры, и взаимодействие субъектов федерации по большинству вопросов гораздо эффективнее проводить в рамках федерального округа. И только часть из них может выходить в НОСТРОЙ – идти по линии полномочного представителя или непосредственно через федеральные органы, администрацию президента, если эти вопросы требуют изменения федерального законодательства», – заявил Александр Вахмистров.
Пять комиссий
Александр Вахмистров сообщил, что на заседании Координационного совета было принято решение о создании нескольких комиссий, на сегодняшний день уже обозначены пять. Это комиссии по жилищному и гражданскому строительству, по строительным материалам, изделиям и конструкциям, по страхованию и финансовым рискам, по ипотечному кредитованию строящегося жилья и по законодательству в сфере недвижимости и строительства. «Список этот пока не закрыт, и мы договорились, что все участники совета смогут инициировать создание новых комиссий, а также сами работать во вновь созданных структурах. В целом же считаю, что первое заседание Координационного совета прошло нормально, обговорили все организационные вопросы. Мы получили предложение 24 июня выступить перед губернаторами Северо-Западного федерального округа, рассказать о работе совета и развитии системы саморегулирования в строительстве СЗФО», – сказал Александр Вахмистров.
«В ходе совещания неоднократно упоминалось, что необходимо пересматривать законодательство по регистрации саморегулируемых организаций, – также подвел итоги совета Григорий Слабиков, заместитель председателя Координационного совета, руководитель Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. – Для многих участников заседания неожиданным было то, что Ростехнадзор, который осуществляет аккредитацию СРО, пересмотрел ряд требований. Теперь при регистрации саморегулируемых организаций будет больше внимания уделяться представлению финансовых документов по формированию стабилизационного фонда, а также документов, подтверждающих, что члены формируемого СРО занимаются строительными работами. Таким образом, можно считать, что те вопросы, которые поднимали участники по поводу очистки рынка от недобросовестных организаций, большей их профессионализации, уже нашли отражение в наших действиях».
Съезду – быть
Максим Шубарев, заместитель председателя Координационного совета, президент СРО НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга», председатель совета директоров холдинга Setl Group, рассказал о съезде строителей СЗФО, который состоится в сентябре текущего года. «Еще в 2005 году состоялся первый съезд строителей СЗФО, было принято решение проводить его каждые два года, в 2007 году он состоялся, в 2009-м в силу объективных причин был отменен. В настоящее время принято решение о проведении съезда, который состоится 12 сентября 2011 года в рамках выставки «Балтийская строительная неделя», – уточнил Максим Шубарев. – Это будет съезд не для СРО, он соберет все строительные объединения, которые входят в саморегулируемые организации, и там мы планируем поднять блок вопросов, который сегодня волнует весь строительный бизнес СЗФО и РФ».
рубрика:
Саморегулирование
автор:
Дарья Литвинова
