Порядка станет больше

С 1 января будущего года вступит в силу 45-оз «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области». Представители компаний, входящих в ЛенОблСоюзСтрой, прокомментировали возможное влияние нового закона на строительный комплекс Ленобласти.

Сергей Ярошенко, генеральный директор ООО «Управляющая компания «КВС»:
– Я целиком и полностью за! Считаю, что теперь порядка станет больше. Во-первых, будут действовать единые требования к исходной разрешительной документации. Во-вторых, поскольку на уровне комитетов областного правительства квалификация специалистов значительно выше, чем на муниципальном уровне, то с соблюдением всех норм проектирования и строи­тельства улучшится качество подготовки градостроительных документов. Далее, ужесточится контроль над градостроительной политикой региона, а это, несомненно, пойдет на пользу его жителям. И наконец, Ленинградская область и Санкт-Петербург смогут развиваться не в отрыве друг от друга, а в более тесном сотрудничестве, с учетом взаимных интересов обоих субъектов Федерации, совместно создавая единый транспортный и логистический центр.

Александр Левин, главный инженер ЗАО «Киришский ДСК»:
– При проектировании какого-либо здания (сооружения) на соответствующем земельном участке необходимо получение градплана. Конечно, удобнее, если решение об этом принимается непосредственно в поселении. Но, наверное, с точки зрения приведения процесса к общему знаменателю грядущее перераспределение полномочий – правильное решение. Другое дело, что появляется много дополнительной работы у областных структур, и пока сложно прогнозировать, насколько оперативно они будут с этим справляться. Не думаю, что перераспределение полномочий ускорит работу.
Решение областных властей для нас было несколько неожиданным, хотя можно понять, чем оно обусловлено. Не во всех поселениях есть специалисты, которые могут эту работу выполнять грамотно, соответственно, возникает много градостроительных ошибок. Поэтому естественная реакция вышестоящих уровней власти – все отдать в руки грамотных специалистов, которые могут нормально эти функции исполнять. По сути, законодательство возвращается к исходным позициям, от которых ранее отошло в целях упрощения организации строи­тельного производства.

Станислав Сельянов, генеральный директор ООО «БалтСтройКомплект»:
– Мы за понятные правила игры, за прозрачность и решения в правовом поле. Это способствует развитию бизнеса и снижает затраты. У нас не было проблем и с органами местного самоуправления и, надеюсь, не будет их на уровне субъекта.

Вероника Адамюк, исполнительный директор ООО «Лидер»:
– Конечно, на местном уровне строители неоднократно сталкиваются с неисполнением требований Градкодекса: зачастую строительство начинается по недоработанному градплану, который может не учитывать фактическое наличие санитарно-защитных зон или содержать информацию о допустимых параметрах застройки, отличных от генплана. Разрешение на строительство также может выдаваться по формальному наличию необходимых документов, не соответствующих требованиям Градкодекса к их содержанию. И поскольку эти нарушения имеют место, считаю выдачу разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию, как и утверждение документов градостроительного планирования, на уровне области разумной мерой. Развитие инженерных сетей, дорог и жилищного, гражданского строительства должно рассматриваться комп­лексно, в абсолютном балансе. Уровень компетенции лиц, ответственных за выполнение 45-оз, думаю, все-таки будет выше, чем в муниципальных образованиях: все-таки в области эти функции будут исполнять специализированные организации. И все-таки отношение к новому закону двоякое. С учетом объема работы, который переходит на областной уровень, я опасаюсь забюрокрачивания и, соответственно, увеличения сроков рассмотрения и выдачи разрешений на строительство, прежде всего.