«Елисеевский» в ларьках

Руководство КГА и КГИОП отказало компании «Конкорд менеджмент и консалтинг», которая через дочернюю фирму «Паритет» арендует Елисеевский магазин, в планах по устройству торговых павильонов на Малой Садовой улице. Но, по мнению юристов, инвестор может добиться своей цели путем включения своего проекта в адресную программу.

На прошлой неделе, в среду, стало известно о смелой инициативе ООО «Конкорд менеджмент и консалтинг» поставить на Малой Садовой улице торговые павильоны из металла и стекла в стиле архитектуры Елисеевского магазина. «Речь идет о трех сборных легких павильонах в стиле модерн, в которых бы продавались сувениры, брендовая продукция магазина купцов Елисеевых, а также было бы кафе», – рассказала «Строительному Еженедельнику» гендиректор ООО «Паритет» и руководитель департамента развития ООО «Конкорд менеджмент и консалтинг» Анна Прозорова. «Паритет» планирует назвать ларьки «Елисеевскими торговыми рядами».
По ее словам, сейчас в КГА разрабатывается новая версия архитектурно-художественного «Регламента Невского проспекта и прилегающих к нему территорий» (Малая Садовая улица относится к прилегающим улицам). Руководство «Конкорда» направило в Комитет по градостроительству и архитектуре Петербурга письмо, в котором предложило учесть в новой версии документа возможность размещения на этой улице объектов некапитального строительства.
«Мы предложили чиновникам не навязывать бизнесу свои идеи, а рассмотреть конкретное предложение, которое может быть реализовано», – сказала госпожа Прозорова. Павильоны предлагалось разместить посередине улицы почти во всю ее длину.
Как сообщила пресс-секретарь КГА Ирина Бондаренко, обращение «Конкорда» рассмотрели руководители КГА и КГИОП. «Руководство комитетов не сочло возможным согласовать данный проект», – заявила она, отказавшись от пояснений. В КГИОП не смогли предоставить комментарий.
«Официальных бумаг мы не получали. Когда получим, посмотрим, на что они сошлются, затем проанализируем другие правовые возможности реализации нашего проекта», – отметила госпожа Прозорова.
Как объяснили юристы, предоставление участка под размещение торговых павильонов не относится к компетенции КГА и КГИОП. По закону Петербурга № 736-12 «О предоставлении земельных участков для размещения временных (некапитальных) объектов потребительского рынка» для размещения объектов требуется включение его в адресную программу, поведал руководитель практики по недвижимости и инвестициям ООО «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов.
По его словам, обращение в КГА и КГИОП осуществляет администрация района только «в рамках оценки целесообразности включения объекта в адресную программу». «Вероятно, именно поэтому данные государственные органы не стали дополнительно обосновывать свои ответы», – предположил он.
«Это не нашего уровня вопрос», – сообщила пресс-секретарь администрации Центрального района Людмила Щукина, порекомендовав снова обратиться в КГА. По ее словам, в администрацию района заявок от «Конкорда» не поступало. Как правило, в отдел торговли поступают заявки на аренду маленьких участков Малой Садовой улицы под летние кафе, сказала она.
«Мало кто помнит, что еще недавно Малая Садовая была ничем не примечательная улица, где стояли машины. В свое время главный художник города Иван Уралов – он романтик – хотел соорудить там стеклянный купол, посадить лимонные деревья. Это, наверное, самые выразительные планы, которые были – творческая мысль работала. Павильоны до сих пор никто размещать не планировал», – объяснила она.
По мнению зампредседателя совета петербургского отделения ВООПИиК Александра Кононова, у проекта могут возникнуть серьезные юридические сложности. «Дело в том, что Малая Садовая – это зона с самым жестким режимом. По городскому закону «О границах зон охраны…» невозможно изменение благоустройства на композиционно завершенных городских пространствах, к коим относится эта улица», – сказал он.
Проект неудобный с практической точки зрения, считает господин Кононов, поскольку павильоны посередине улицы и летние кафе на открытом воздухе, которые, как правило, размещают по сторонам улицы, будут препятствовать движению пешеходов. «Боюсь, что не очень проходная идея», – заключил он.

Кстати:

В 2006 году сеть «Арбат Престиж» хотела открыть в Елисеевском магазине торговлю косметикой, однако это вызвало недовольство горожан. Экс-губернатор Валентина Матвиенко вмешалась в конфликт и обязала «Арбат Престиж» сохранить прежнюю функцию в магазине – продуктовую. В марте 2010 года КУГИ через суд выселил арендатора, а в феврале 2010 года здание арендовало ООО «Паритет» Евгения Пригожина, которое 1 марта 2012 года открыло там продуктовый магазин.