Главы комитетов расплатятся за недорасход

Заслушав доклад о медленном освоении городского бюджета, губернатор Георгий Полтавченко пригрозил главам комитетов в ноябре-декабре этого года ограничить расходование средств только социальными статьями и ввести персональную ответственность за недорасход бюджета. В прошлый раз, после отчета о расходовании бюджета за I квартал, губернатор грозил лишь урезать расходы провинившимся комитетам на следующий год.

В очередной раз на заседании правительства председатель Комитета финансов Эдуард Батанов доложил о чересчур медленном исполнении городского бюджета. Так, доходы бюджета за первую половину года составили 169,3 млрд рублей, или 46% от планируемого уровня, а расходы – 134,5 млрд рублей, или 32% от запланированных 420 млрд рублей.
«Больше всего пугает ситуация, что этот ком накапливается, и в ноябре-декабре будет опять судорожное освоение бюджетных средств, – выразил обеспокоенность Эдуард Батанов. – Осенью традиционно начинается сезон передвижек тех средств, которые были сэкономлены или заложены в большем, чем необходимо, объеме. Хотелось бы избежать этого и более активно расходовать средства и в сентябре-октябре».
Одни из самых проблемных – комитеты имущественного блока. Комитет по строительству израсходовал 16,8% своего бюджета, Комитет по развитию транспортной инфраструктуры – 16%, а Комитет по управлению государственным имуществом – всего 9,5% выделенных ему средств, указывается в статистике Комитета финансов.
Исполнение адресной инвестиционной программы (АИП), а на нее приходится более 1/5 расходов бюджета, идет чуть быстрее. По состоянию на 1 августа Комитет по строительству уже исполнил 21,2%, или 8,4 из 39,4 млрд рублей бюджета АИП. Комитет по развитию транспортной инфраструктуры – 23,6% АИП. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению – 26,7% АИП. При этом именно средства, выделяемые в рамках АИП, составляют около 90% средств бюджета строительного комитета и более 70% бюджета КЭИО.
«Столь низкий процент освоения указывается традиционно», – отметил Эдуард Батанов. В прошлом году за этот период было израсходовано 36,6% запланированных средств. Причины в этом году – уточнение бюджета в мае, длительность разработки проектной документации, несостоявшиеся конкурсы, невыполнение подрядными организациями своих обязательств, длительные производственные циклы и сезонность работ.
Однако губернатора как человека военного отсылки к традициям не удовлетворили. «Эдуард Викторович, какие подразделения администрации города имеют необоснованно низкие показатели исполнения бюджета?» – строго обратился господин Полтавченко к главе финансового ведомства. «В каждом конкретном случае надо разбираться», – не стал называть «виновных» Эдуард Батанов.
«Давайте так договоримся: исполнение бюджета за первое полугодие ниже 45% со следующего года я буду рассматривать как неспособность руководителей тех или иных подразделений правильно планировать работу и исполнять свои обязанности с соответствующими выводами», – вынужден был обратиться сразу ко всем главам комитетов Георгий Полтавченко.
Однако санкции за нарушение бюджетной дисциплины последуют уже в этом году. «Судорожного освоения не будет, – продолжил губернатор. – В ноябре-декабре мы позволим использовать только деньги, которые идут на выполнение социальных обязательств города перед населением, все остальное будет либо переходить на следующий год с соответствующим сокращением ваших аппетитов, либо на погашение госдолга города».
«То, что госфинансирование, как правило, приходится на IV квартал, – плохо и для работников компаний, и, конечно, отражается на качестве работ, – говорит первый заместитель генерального директора группы предприятий «Дорсервис» Евгений Медрес. – Необходимо или переносить выполнение контрактов на более отдаленные сроки, или проводить конкурсы не позднее I квартала, чтобы уже во II квартале организации начинали работать. Главное – ритмичность финансирования и четкое планирование с учетом реальных сроков выполнения и сезонности работ».