Строителям подписали карту

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал «дорожную карту» по улучшению инвестиционного климата в сфере строительства. В идеале, если она будет исполнена, то через 6 лет сроки получения разрешений на строительство сократятся в 8 раз.

На прошлой неделе глава правительства Дмитрий Медведев подписал распоряжение об утверждении плана мероприятий, направленных на «улучшение предпринимательского климата в сфере строительства». Этот строительный пакет стал четвертым в списке утвержденных «дорожных карт». В частности, правительство обязало профильные ведомства сократить с 51 до 11 количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство. Время на согласование будет занимать всего 56 дней вместо сегодняшних 423. Для реализации этих положений федеральные чиновники к сентябрю должны внести на утверждение правительства исчерпывающий перечень согласовательных процедур, строительных норм и техрегламентов. В октябре Минрегион при участии ФАС должен подготовить закон, предусматривающий «уведомительный порядок начала строительства», возможный при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на землю, граддокументации и положительного заключения госэкспертизы. Приступить к строительству девелопер сможет через 30 дней после рассылки в госорганы соответствующих документов. Упростить жизнь застройщикам призвана еще одна радикальная мера. По мнению разработчиков «дорожной карты», депутаты Госдумы должны отменить деление земель на категории (сельхозугодья, земли поселений, промышленности и пр.).
Участники рынка не особо верят, что в реальности, а не на бумаге сокращения произойдут. «Дорожная карта» реально помочь не может, как и любые другие разговоры о сокращении бюрократии в строительной отрасли. Помочь смогут только реальные меры. Если мероприятия, изложенные в «дорожной карте», будут исполняться, безусловно, это будет благом. К сожалению, большинство из программ развития, стимулирования поддержки и т.д. в строительной отрасли остаются в качестве проектов, нерассмотренных предложений, непринятых нормативных документов и прочих неработающих состояний», – уверен Арсений Васильев, генеральный директор «УК группы УНИСТО Петросталь». С ним солидарен Всеволод Щербаков, заместитель директора департамента консалтинга Colliers International Санкт-Петербург: «Безусловно, если бы эти планы реализовались, это бы облегчило работу девелоперов. Однако не совсем понятно, за счет чего будут так сильно сокращены сроки согласований. В реальности, возможно, сроки сократятся, но, скорее всего, так кардинально это будет сделать невозможно». Генеральный директор ЗАО «Ойкумена» Лев Гниденко, наоборот, позитивно отнесся к действиям властей. «Конечно, поможет, документооборот сократится, сроки строительства будут короче, сократятся стройки без разрешения на строительство, ускорится реализация проектов, оборачиваемость денег, снизится себестоимость строительства, но насколько это реально воплотится в жизнь – это вопрос», – полагает он.
По мнению Вячеслава Заренкова, президента Etalon Group, на уведомительную систему начала строительства надо было переходить уже давно. «В идеале это должно выглядеть следующим образом: застройщик разрабатывает проектную документацию в соответствии с действующими нормативными и законодательными актами, утверждает ее в КГА (при необходимости она рассматривается на Градостроительном совете), проходит экспертизу и уведомляет администрацию о начале строительства. И несет полную ответственность за реализацию проекта в соответствии со СНиП и другими нормативными актами», – говорит он. По мнению господина Заренкова, указанная схема при должном подходе всех участников строительства и доброй воле Администрации города Санкт-Петербурга может заработать уже с 1 января 2013 года.