Будущее АРТ в руках чиновников

ОАО «Агентство по реконструкции и развитию «Апраксин двор» постепенно решает проблемы одноименной территории. На сегодня определен перечень объектов инвестирования: всего их будет сорок. Из них три в текущем квартале выставят на ИТК, еще шесть объектов планируется представить до конца 2003 года. В то же время основную проблему «Апрашки» – имущественные взаимоотношения между субъектами этой территории – предстоит решать еще долго.

Напомним, в июле 2002 года губернатор Санкт-Петербурга утвердил концепцию инвестиционного развития территории Апраксина двора, а в ноябре к ее исполнению приступило ОАО «Агентство по реконструкции и развитию «Апраксин двор», которое подписало соответствующий договор с КУГИ (см. «Строительный Еженедельник» №43). Согласно этому документу, агентство получило определенные функции, в частности, подготовки для ИТК перечня объектов инвестирования, разработки для них инвестиционно-тендерной документации и поиска самих инвесторов, организации работы с собственниками недвижимости на территории Апраксина двора, разработки схемы инженерной подготовки и благоустройства и ряд других.

Все идет по плану

«На сегодняшний день, – говорит генеральный директор ОАО «Агентство по реконструкции и развитию «Апраксин двор» Александр Шабасов, – все поставленные нами планы постепенно реализуются. В частности, определен и передан на утверждение в КУГИ перечень объектов инвестирования и график их выхода на ИТК с тем, чтобы под него сформировать финансовый план поступлений денег на инженерную подготовку. Кроме этого, в КУГИ сейчас проходит утверждение перечень объектов развития, например, внутренняя схема логистики, размещение объектов благоустройства и т. д.».

Из 40 проектов, которые агентство готовит для ИТК, три – это новое строительство (восстановление часовни св. Марии Магдалины и двух ранее утраченных торговых павильонов), 37 – реконструкция. Причем уже согласованный с руководством Санкт-Петербургской епархии проект часовни будет представлен на ИТК в течение ближайшего месяца.

Помимо этого подписан договор между ОАО «Агентство по реконструкции и развитию «Апраксин двор» и Городским центром по размещению рекламы, согласно которому агентство получило эксклюзивное право на координацию работ по размещению рекламы на территории «Апрашки», а также очистке фасадов зданий от несанкционированных рекламных щитов.

В данный момент проводится работа по расселению жилого дома по Апраксину переулку, 6, и идет реконструкция двух корпусов Апраксина двора (по Садовой улице). «Мы хотим, – поясняет Александр Шабасов, – в соответствии с концепцией показать к 300-летию Петербурга фасад вдоль Садовой улицы в максимально приближенном к историческому виде».

Основные игроки

Главная проблема Апраксина двора – это сложнейшие имущественные взаимоотношения всех субъектов, которые здесь действуют. Как заметил Александр Шабасов, на территории «Апрашки» можно изучать Гражданский кодекс РФ буквально по всем его пунктам. Можно даже присылать сюда будущих юристов для написания дипломов – тем на всех хватит.

Практически во всех зданиях «Апрашки» причудливым образом переплелись права государства и частных лиц. Например, есть дома, где все помещения находятся в частной собственности, а сам корпус принадлежит государству. Вследствие таких правовых противоречий объекты нельзя выставлять на торги, поэтому они, даже попав на ИТК, будут передаваться целевым назначением.

В будущем вся территория Апраксина двора будет поделена между частными собственниками. Назовем лишь основных: КЦ «Питер», ЗАО ПРЭО «Нежилой фонд», «Антей», «Еврокласс СПб», «Олимпикс», «Меркатор», Торговый дом «Невская косметика», «Невская Оптика Холдинг».

В общей сложности им предстоит инвестировать в развитие «Апрашки» не менее млн.

«Если бы городские власти не приняли решения о передаче своей доли собственности (65%) в частные руки, – считает Александр Шабасов, – то ситуация намного усложнилась бы. Дело в том, что основные городские фонды становятся все хуже и хуже, так как происходит их физический износ, соответственно, город получает меньше доходов. А вот когда частные собственники вложат несколько миллионов долларов в реконструкцию зданий, можно будет рассчитывать на деньги от налогов, от возврата заемных средств».

Уникальный инструмент

Существуют разные оценки работы Агентств по развитию территорий (АРТ) и их перспектив. Одни говорят, что АРТ ничем кардинальным городу не помогают и их руководители обеспокоены только созданием собственных «резервов». При этом в пример приводится получение «голых» территорий на окраинах города, которые на протяжении нескольких лет можно застраивать жильем, торговыми или развлекательными комплексами. Другие, напротив, считают, что, создавая АРТ, город получает профессиональных агентов, которые работают на его благо. У города ведь все равно в силу разных причин не доходят руки до решения множества важнейших вопросов.

Александр Шабасов придерживается второй точки зрения, полагая, что вопрос лишь в задачах и полномочиях, которые получают АРТ. На сегодня, уверен он, такие агентства целесообразно создавать только там, где есть имущественные проблемы: это единственный уникальный инструмент по решению вопросов локальной недвижимости. «Что касается территории Апраксина двора, – уточняет Александр Шабасов, – то я не знаю другого комплекса, где бы было так интересно».

Главное, считает генеральный директор ОАО «Агентство по реконструкции и развитию «Апраксин двор», если будут разработаны критерии формирования указанных зон и сами определения этих зон, то перспективы у АРТ будут весьма хорошие. Если же тема АРТ, как одна из новых и прогрессивных, «размоется» на ненужные решения, то тогда у города возникнут очередные проблемы.

Автор: Андрей Теплоухов