Недорасход ударит по бюджету

По итогам 2012 года недорасход бюджета Петербурга составил рекордные 53 млрд рублей. Чтобы ситуация не повторилась в новом году, губернатор пригрозил регулярно лишать «неэффективных» чиновников премий, а также отменить не исполняющиеся адресные инвестпрограммы. В первую очередь может пострадать бюджет Комитета по строительству.

Вместо запланированных 53 млрд по итогам 2012 года дефицит бюджета составил 2 млрд рублей. И причина этого – не превышение запланированных доходов. Собрано 99,3% из 376 млрд рублей. Дело в том, что в 2012 году правительство Петербурга по­­ставило рекорд, потратив всего 87,6% запланированных средств.
Уровень исполнения расходной части бюджета падал с 2006 года в среднем на 1% в год – с 98,5 до 93,5 % в 2011 году. Однако в 2012 году недорасход составил 53 из 428,8 млрд рублей. При этом 97,7 млрд из 375,8, то есть 26% средств, было потрачено в декабре. Из них 48,8 млрд рублей – в его последнюю декаду, рассказал на заседании правительства глава Комитета финансов Эдуард Батанов.
Реакция губернатора на доклад господина Батанова была предсказуемой. Георгий Полтавченко в очередной раз отчитал председателей правительственных комитетов за «низкую исполнительскую дисциплину» и пригрозил ежемесячными проверками и наказаниями.
«Ежемесячно лично буду проверять исполнение бюджета главными распорядителями бюджетных средств и делать выводы. Многих я уже наказал по итогам 2012 года лишением премий, в этом году, если понадобится, буду наказывать раз в квартал», – заявил Георгий Полтавченко. И даже пригрозил главам комитетов увольнением: «Если нравится работать без премий – работайте, но долго не получится», – добавил губернатор.
Впрочем, с недорасходом и непланомерностью расходования бюджетных средств Георгий Полтавченко начал бороться, не только лишая подчиненных премий, но и сокращая бюджеты тех комитетов, которые работают неэффективно. И в первую очередь Комитета по строительству. В 2012 году он израсходовал только половину из выделенных средств – 22 из 43,5 млрд рублей. Более 4 млрд рублей не было перечислено за строительство стадиона на Крестовском острове, рассказал Эдуард Батанов. Кроме того, в эксплуатацию введена только одна из семи школ, которые должны были быть построены и реконструированы в прошлом году. Не было построе­но несколько детских садов, пожарных депо, поликлиник и больниц.
В итоге в 2013 году бюджет Комитета по строительству будет урезан практически на 40%: если в прошлом году он составлял 43,5 млрд рублей, то в этом – 27,6 млрд рублей. Расходы других ведомств тоже сокращены. Так, бюджет Комитета по энергетике уменьшен с 27 до 26 млрд рублей (выполнен в 2012 году на 66,2%), Комитета по транспорту – с 29,2 до 21,7 млрд рублей (исполнен на 68,6%).
Кроме того, на заседании правительства губернатор дал поручение пересмотреть и перечень адресных инвестиционных программ. Недорасход по этой статье составил 34,8 млрд рублей. «Некоторые программы принимались достаточно давно и практически не реализуются, в том числе по объективным причинам», – заявил Георгий Полтавченко и поручил Эдуарду Батанову пересмотреть перечень АИП и исключить неисполняемые.
Ответить на вопрос корреспондента «Строительного Еженедельника» о том, какие именно адресные инвестиционные программы могут подвергнуться сокращению, господин Батанов затруднился, сославшись на то, что список не выполняющихся АИП меняется год от года. Итоги мониторинга исполнения инвестпрограмм будут известны в феврале-марте, заверил глава финансового комитета. Однако судя по тому, что более 40% АИП должен исполнять Комитет по строительству, его бюджет может быть урезан еще значительнее.