Стратегическое деление Петербурга
04.02.2013
Несмотря на существующий Генплан, правительство Петербурга намерено создать новую долгосрочную стратегию развития города, а сам Петербург разделить на территории, для каждой из которых будут определены собственные планы и показатели развития.
До конца 2013 года Петербург разработает новый документ долгосрочного планирования – Стратегию развития Петербурга до 2030 года, которая будет действовать наряду с Генпланом. Об этом рассказал глава Комитета по экономической политике и стратегическому планированию (КЭПСП) Анатолий Котов.
«Стратегия Петербурга определит цели, приоритеты и сценарии развития, а также механизмы достижения целей», – заявил господин Котов. По его словам, новый документ призван компенсировать недостатки Генплана, который «не подкреплен экономически».
К разработке стратегии комитет намерен привлечь специалистов не только из Петербурга, но и из остальных регионов России, а также из-за рубежа. Экономическую эффективность документов будет оценивать недавно созданный при КЭПСП экономический совет, куда вошли более 30 представителей науки и бизнеса. Базой для новой стратегии станут уже принятые концепции социально-экономического развития.
«Главная цель стратегии – повышение качества жизни петербуржцев», – пояснил Анатолий Котов. Для этого правительство намерено добиваться повышения уровня доходов и валового регионального продукта на душу населения с помощью диверсификации экономики и развития предприятий сферы услуг, научных и инновационных компаний. А также сосредоточиться на развитии областей здравоохранения и образования, улучшении жилищной политики, создании полноценной системы общественного транспорта и обеспечении безопасности горожан, и в том числе бесперебойной подаче тепла, объяснил чиновник.
Изменения коснутся и среднесрочного планирования развития города. «Мы хотим изменить принцип комплексного планирования территорий. Мы будем планировать социально-экономическое развитие Петербурга не по проектам, а по территориям», – уточнил Анатолий Котов.
По его словам, Петербург будет поделен на несколько территорий, для которых будут составляться отдельные планы социально-экономического развития. Принципы деления – экономическая самодостаточность, общие особенности, инженерная связанность и перспективы развития. Эти планы зафиксируют в государственных программах развития территорий.
Пилотный проект территории, для которой будут определены наиболее инвестиционно привлекательные направления развития инфраструктуры и экономики, конкретные нормативы обеспеченности парковочными местами, зелеными насаждениями, будет запущен на юге города. Уточнить, в какие сроки начнется его реализация и что за территория в него войдет, чиновник затруднился. Однако заявил, что согласие губернатора на реализацию пилотного проекта уже получено.
Эксперты оценивать начинания нового комитета пока не спешат. «Главное, чтобы выстраиваемая стратегия позволила избежать технократических иллюзий, утопий, – считает руководитель Агентства социальной информации Роман Могилевский. – Конечно, хочется, чтобы Петербург развивался по модели информационного общества. И у нас действительно очень много вузов, много студентов. Но посмотрите международные рейтинги – только один вуз входит в сотню университетов мира. Проблема не в том, чтобы затеять строительство каких-то объектов, – проблема в том, чтобы создать условия для проявления активности общества».
Кроме того, стратегию развития Петербурга необходимо выстраивать не обособленно, а в связке с Ленобластью, указывают эксперты. «Крупнейшие города-агломерации планируют свое развитие в терминах «метрополитенских регионов» – это город со всей прилегающей территорией, куда выезжают жители, куда выносятся производства, – считает заместитель директора Леонтьевского центра Леонид Лимонов. – Наш метрополитенский регион – это около 10 тыс. кв. км, что примерно соответствует проекту Большого Парижа. И для того чтобы нам сделать следующий шаг, нам нужно начать мыслить этими категориями».
Впрочем, на взаимодействии с застройщиками новое деление и планирование развития Петербурга никак не скажется, заверил Анатолий Котов, – тормозиться проекты, не попавшие в перечень приоритетных, не будут. Однако и надеяться на помощь в развитии инфраструктуры для них девелоперам не придется.
Как скоро будут сформированы данные госпрограммы развития территорий, господин Котов уточнить не смог. Судя по тому, что разрабатываться документы будут в соответствии с новой Стратегией развития города, которая, в свою очередь, начнет готовиться в этом году, это произойдет нескоро.
До конца 2013 года Петербург разработает новый документ долгосрочного планирования – Стратегию развития Петербурга до 2030 года, которая будет действовать наряду с Генпланом. Об этом рассказал глава Комитета по экономической политике и стратегическому планированию (КЭПСП) Анатолий Котов.
«Стратегия Петербурга определит цели, приоритеты и сценарии развития, а также механизмы достижения целей», – заявил господин Котов. По его словам, новый документ призван компенсировать недостатки Генплана, который «не подкреплен экономически».
К разработке стратегии комитет намерен привлечь специалистов не только из Петербурга, но и из остальных регионов России, а также из-за рубежа. Экономическую эффективность документов будет оценивать недавно созданный при КЭПСП экономический совет, куда вошли более 30 представителей науки и бизнеса. Базой для новой стратегии станут уже принятые концепции социально-экономического развития.
«Главная цель стратегии – повышение качества жизни петербуржцев», – пояснил Анатолий Котов. Для этого правительство намерено добиваться повышения уровня доходов и валового регионального продукта на душу населения с помощью диверсификации экономики и развития предприятий сферы услуг, научных и инновационных компаний. А также сосредоточиться на развитии областей здравоохранения и образования, улучшении жилищной политики, создании полноценной системы общественного транспорта и обеспечении безопасности горожан, и в том числе бесперебойной подаче тепла, объяснил чиновник.
Изменения коснутся и среднесрочного планирования развития города. «Мы хотим изменить принцип комплексного планирования территорий. Мы будем планировать социально-экономическое развитие Петербурга не по проектам, а по территориям», – уточнил Анатолий Котов.
По его словам, Петербург будет поделен на несколько территорий, для которых будут составляться отдельные планы социально-экономического развития. Принципы деления – экономическая самодостаточность, общие особенности, инженерная связанность и перспективы развития. Эти планы зафиксируют в государственных программах развития территорий.
Пилотный проект территории, для которой будут определены наиболее инвестиционно привлекательные направления развития инфраструктуры и экономики, конкретные нормативы обеспеченности парковочными местами, зелеными насаждениями, будет запущен на юге города. Уточнить, в какие сроки начнется его реализация и что за территория в него войдет, чиновник затруднился. Однако заявил, что согласие губернатора на реализацию пилотного проекта уже получено.
Эксперты оценивать начинания нового комитета пока не спешат. «Главное, чтобы выстраиваемая стратегия позволила избежать технократических иллюзий, утопий, – считает руководитель Агентства социальной информации Роман Могилевский. – Конечно, хочется, чтобы Петербург развивался по модели информационного общества. И у нас действительно очень много вузов, много студентов. Но посмотрите международные рейтинги – только один вуз входит в сотню университетов мира. Проблема не в том, чтобы затеять строительство каких-то объектов, – проблема в том, чтобы создать условия для проявления активности общества».
Кроме того, стратегию развития Петербурга необходимо выстраивать не обособленно, а в связке с Ленобластью, указывают эксперты. «Крупнейшие города-агломерации планируют свое развитие в терминах «метрополитенских регионов» – это город со всей прилегающей территорией, куда выезжают жители, куда выносятся производства, – считает заместитель директора Леонтьевского центра Леонид Лимонов. – Наш метрополитенский регион – это около 10 тыс. кв. км, что примерно соответствует проекту Большого Парижа. И для того чтобы нам сделать следующий шаг, нам нужно начать мыслить этими категориями».
Впрочем, на взаимодействии с застройщиками новое деление и планирование развития Петербурга никак не скажется, заверил Анатолий Котов, – тормозиться проекты, не попавшие в перечень приоритетных, не будут. Однако и надеяться на помощь в развитии инфраструктуры для них девелоперам не придется.
Как скоро будут сформированы данные госпрограммы развития территорий, господин Котов уточнить не смог. Судя по тому, что разрабатываться документы будут в соответствии с новой Стратегией развития города, которая, в свою очередь, начнет готовиться в этом году, это произойдет нескоро.
рубрика:
События
автор:
Антонина Асанова
