«Подземщики» налаживают связи

Саморегулируемые организации в сфере подземного проектирования и строительства НП «Объединение подземных строителей» и НП «ОПС-Проект» отчитались об итогах своей деятельности за 2012 год. Подземные строители налаживают контакты с зарубежными компаниями и лоббируют изменение законодательства о недрах.

Вступление России в ВТО подстегивает объединение подземных строителей и проектировщиков развивать взаимоотношения с международными сообществами и компаниями. Это одно из основных направлений деятельности партнерств в 2012 году, рассказал в рамках проведения совместного общего собрания генеральный директор партнерств Сергей Алпатов.
«Уровень представления зарубежных коллег о наших возможностях остался таким же, как и раньше, – они думают, что по улицам ходят медведи, а мы работаем киркой и лопатой», – заявил Сергей Алпатов. Несмотря на внедрение новых подходов к проектированию и технологий строительства, отрасль все равно отстает от зарубежных коллег, пояснил он.
В результате в июне прошлого года в Петербурге впервые был проведен международный форум, посвященный комплекс­ному освоению подземного пространства мегаполисов, а НП «Объединение подземных строителей» вошло в состав двух международных организаций – Международной тоннельной организации ITACUS и Между­народной ассоциации исследовательских центров по городскому подземному пространству ACUUS. Благодаря этому объединению удалось организовать несколько международных рабочих поездок и технических туров для российских специалистов.

ВТО подстегивает

Кроме того, в связи с вступлением в ВТО объединение активизировало и работу по стимулированию участников рынка внедрять в свою практику инструменты страхования и системы менеджмента качества. Сертификация по стандарту ISO 9001 и страхование строительных рисков – это общепринятая практика для европейских компаний, отметил господин Алпатов. Хотя пока что внедрение этих инструментов в России продвигается медленно.
Ежегодно стандарты менеджмента качества внедряют всего 5-10 компаний, специализирующихся на подземном строительстве, рассказал генеральный директор ООО «БизнесКонсалтингГрупп» Владимир Агафонов. Сертификация по стандарту ИСО 9001 необходима для выхода на международный рынок, и в основном его внедряют наиболее крупные игроки рынка, подтягивающие, в свою очередь, к этому уровню и своих партнеров, подрядчиков, добавил господин Агафонов.
Также одна из важнейших задач объединения – изменение законодатель­ства в области подземного строительства и стандартов ведения работ, заявил Сергей Алпатов. «Сегодня мы руководствуемся только законом о недрах, и об инвестициях в сферу подземного строительства не может быть и речи, – рассказал господин Алпатов. – По существу, сейчас нельзя ни выкупить земельный участок, ни поставить на баланс сооружения, которые по­строили под землей на глубине более 6 м».
«Законодательство о недрах нужно разделить на две части, – согласился заместитель директора департамента по техническому регулированию НОСТРОЙ Александр Курский. – Подземное пространство городов – это особая часть недр, развитие которой должно в первую очередь регулироваться градостроительным законодательством. И надо существующую ситуацию менять, иначе у нас никогда не будет такого развитого подземного пространства, как, например, в Торонто».

Пять стандартов

На общем собрании были утверждены и пять новых стандартов НОСТРОЙ (СТО НОСТРОЙ), которые станут обязательными к выполнению членами партнерств с 1 сентября 2013 года, а также актуализированы СНиПы. Среди них – нормы, касающиеся укрепления грунтов инъекционными методами, требования к проектированию и строительству коллекторов для инженерных коммуникаций и канализационных тоннелей, а также СНиПы по железнодорожным, автодорожным и гидротехническим тоннелям. В разработке в настоящий момент находятся еще 10 документов, планируется к разработке около 15 документов, в том числе межгосударственные, говорится в отчете объединения. А по инициативе НП «Объединение подземных строителей» в план Минрегиона на 2013 год включен и разрабатывается Межгосударственный свод правил «Подземные инженерные коммуникации. Прокладка горизонтальным направленным бурением».
Объединение ведет работу и по разработке системы ценообразования в области подземного строительства, в частности в определении ценников для проведения государственных конкурсов на бестраншейную прокладку коммуникаций методом горизонтального направленного бурения, на сооружение коммуникационных коллекторов методом микротоннелирования и на сооружение тоннелей тоннелепроходческими механизированными комплексами с активным пригрузом забоя.
«Мы надеемся на совместное финансирование работ по разработке стандартов в области подземного строительства, Национальным объединением строителей и «Объединением подземных строителей» на сумму более 10 млн рублей», – заявил Сергей Алпатов.
В 2013 году объединение планирует продолжить работу по внесению изменений в федеральное законодательство «для обеспечения реализации непротиворечивой правовой схемы градостроительного освоения подземного пространства в границах населенных пунктов» и начать разработку изменений к Генплану в части комплексного освоения подземного пространства, заявлено в планах организаций.