Борьба за самостоятельность

Реставраторы настаивают на необходимости изменения сметно-нормативной базы – сегодня она аналогична строительной. Однако это неизбежно приведет к повышению стоимости реставрационных работ, а государство на это идти пока, похоже, не готово.

В мае прошлого года Российская ассоциация реставраторов направила в правительство России письмо с указанием перечня проблем, препятствующих развитию отрасли. Среди них – отсут­ствие у реставрации статуса самостоятельной отрасли экономики, несоответствие современным реалиям нормативно-правовой базы и трудности с привлечением молодежи и подготовкой профессиональных кадров. Однако до сих пор ответа из Министерства культуры так и не поступило.
В соответствии с принятыми нормами реставрация по-прежнему является одной из подотраслей строительства, против чего резко возражают участники рынка. И подготовка специалистов, и технология проведения работ, и критерии качества при реставрации разительно отличаются. Тем не менее изменения законодательства, которые так необходимы для развития реставрационной отрасли, а значит, и сохранения оставшихся памятников, не происходит.
Одна из самых «горячих» проб­лем реставрации – кадровый голод. Ежегодно профильные учебные заведения выпускают на рынок труда около 400 человек, однако не все выпускники остаются в реставрации, делится данными председатель совета Союза реставраторов Пе­тербурга Нина Шангина. Особенно рынку не хватает реставраторов среднего звена, непо­средственно осуществляющих работы на объекте. «Зачастую к реставрационным работам привлекаются люди, которые не имеют специализированного опыта, никогда не учились технике реставрации, – говорит заместитель директора по научной работе ОАО «НИИ «Спец­проектреставрация» Ми­хаил Мильчик. – В итоге памятники приобретают искаженные формы, что недопустимо».
Другая серьезная проблема отрасли – устаревшая сметно-нормативная база, согласно которой производится расчет стоимости работ и устанавливаются производственные сроки. «Всем известно, что реставрация обходится дороже строительства и занимает гораздо больше времени, по­этому давно пора на практике применять для нее современную сметно-нормативную базу без оглядки на строительный аналог», – высказывается исполнительный директор РК «ИНТАРСИЯ» Сергей Кудрин.
Существующая сметно-нормативная база не позволяет использовать многие современные материалы и технологии, жалуются реставраторы. В особенно тяжелом состоянии находятся деревянные памятники. «Не будучи специалистами, нам пришлось делать реставрацию трех петербургских домов: двух домов на Правленской улице в Петергофе и дом Доберта на Большой Пушкарской, – рассказал руководитель архитектурной мастерской «Студия-44» Никита Явейн. – Это кошмар – для того чтобы пройти экспертизу, требуются безумные усилия. На каждый проект пишутся спецтехусловия, по стоимости равные самому дому. Состыковать требования пожарников и Роспотребнадзора, который высказывается против современных пропиток, практически невозможно. Вся система законодательства построена на том, чтобы «бараки» были снесены. И любые деревянные здания неизбежно попадают под этот тип бараков. Даже работники органов власти настаивают на том, чтобы внутри деревянные памятники сделать бетонными, и только сверху обшить деревом».
Три года назад в НИИ «Спецпроектреставрация» были разработаны и направлены в Министерство культуры реставрационные нормы для деревянных строений. Однако они не утверждены до сих пор. «Эти нормы приняли, рассмотрели, но не утвердили, – говорит Михаил Мильчик. – Дело в том, что они предусматривают другие расценки и другое финансирование реставрационных работ».