В Янино открылись судебные перспективы

Заневское сельское поселение отменило проект планировки и межевания территории в поселке Янино. Это уже второй, но, как уверяют в правительстве Ленобласти, не последний проект, не устроивший областные власти. В СУ-155, которое намеревалось построить на этом участке жилой район на 750 тыс. кв. м жилья, все претензии властей отвергают.

Участок площадью 97,83 га в поселке Янино Ленинградской области был приобретен московским девелопером еще до кризиса в 2008 году. Начало строительства и продаж было запланировано на конец 2013 года. Всего на этом участке после утверждения ППТ СУ-155 намеревалось построить более 750 тыс. кв. м жилья со школами и детскими садами.
Как говорится в официальном сообщении областной администрации, этот проект противоречит генеральному плану Заневского сельского поселения в части функционального назначения земель. В частности, в ППТ указано, что разрешенный вид использования земли для разрабатываемого проекта – жилищное строительство. Вместе с тем та же самая территория указана в генеральном плане Заневского поселения в качестве земель сельскохозяйственного назначения. Это несоответ­ствие было выявлено членами градостроительного совета еще 27 июня, что и стало причиной отказа в рассмотрении документа. После этого Комитет по архитектуре и градостроительству провел проверку ППТ Янино (который МО «Заневское сельское поселение» утвердило 27 мая 2013 года) и, выявив ряд существенных нарушений законодательства, предписал отменить документ в срок до 15 июля, о чем муниципальные власти и отчитались перед правительством Ленобласти.
Замечания Комитета по архитектуре касаются несоответствия утвержденного ППТ Янино схеме территориального планирования Ленинградской области. В частности, в утвержденном ППТ не обозначена автомобильная дорога к Всеволожску. Также плотность жилого фонда в границах формируемого квартала № 5 составляет 11 790 кв. м общей площади квартир на гектар, что превышает установленный норматив в 9 тыс. кв. м на гектар. «Очевидно, что разработчики этого ППТ так торопились скорее провернуть свои фокусы с документами территориального планирования и приступить к освоению земли, что не смогли впопыхах избежать досадных ошибок, которые при более серьезном отношении к делу были бы очевидны. Мы будем четко следить за скрупулезным соблюдением законодательства в области градостроительства, и ни одна подобная попытка «смухлевать» не пройдет», — заявил вице-губернатор Ленинградской области Георгий Богачев.
Представители девелопера ГК «СУ-155» не считают претензии властей обоснованными. Так, распоряжением Правительства Ленинградской области от 02.02.2011 № 30-Р рассматриваемые участки были включены в границы Заневского сельского поселения с целевым назначением «для комплексного освоения в целях жилищного строительства». Кроме того, статус земли был также закреплен утвержденным 27.11.2012 документом «Правила землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение». Также, по словам представителей застройщика, информация об отсутствии в ППТ дороги не соответствует действительности. «Принятые проектом планировки и межевания территории планировочные решения жилых и общественных зон предусматривают размещение данной автомобильной дороги в полном соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Более того, в проекте планировки и межевания территории обозначены зоны сервитута прохождения дороги и ее санитарно-защитные зоны», – говорится пояснениях девелопера. «Не соответствует действительности и заявление властей о превышении плотности застройки. При нормативном показателе 740 250 кв. м проектом планировки и межевания территории предусмотрено размещение квартир общей площадью 723 295 кв. м», – заявили в пресс-службе компании. Свою правоту девелопер намерен оспаривать в судебном порядке.
Как говорят участники рынка, конфликт с властями в любом случае негативно отразится на проекте и как минимум приведет к сдвигу сроков реализации проекта. Сейчас суды не имеют однозначной практики по решению данных вопросов. «Наличие любого конфликта неизбежно сказывается на сроках реализации проекта. Так что в данном случае худой мир лучше доброй ссоры», – считает Андрей Вересов, генеральный директор ГК «Новый Петербург».
Это не первый конфликт девелоперов с областными властями. Так, в декабре прошлого года власти области добились отмены проекта планировки участка площадью примерно 11 га, выходящего на Привокзальную площадь, где жилой комплекс «Эланд» возводит шведский концерн NCC. Сейчас вопрос решается в суде.