СП на смену СНиПам

Вся проектная документация, поданная в экспертизу начиная с 1 июля, будет рассматриваться на соответствие национальным стандартам и сводам правил, перечень которых уточнен в Постановлении Правительства РФ № 1521.

Постановление № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» заменит ранее действовавшее Распоряжение Правительства РФ № 1047-р. Как отмечает Екатерина Боякова, руководитель юридической службы ГАУ «Леноблгос­экспертиза», важный для проектировщиков и заказчиков проектной документации момент – в том, что документация, поданная в экспертизу до 1 июля, будет рассматриваться по действовавшим на момент подачи требованиям, то есть в соответствии с отменяемым распоряжением. «Безусловно, новая норма вступает в силу 1 июля, но установлен переходный период, чтобы не остановился процесс – как строительный, так и экспертный – для тех, кто успел представить документацию в экспертизу до 1 июля», – говорит она.
Между тем отличия в требованиях, прописанных в каждом из этих регламенти­рую­щих документов, существенны. Логи­ка законодателя в том, чтобы расширить перечень пунктов обязательного применения, детализировать требования к различным разделам проектной документации. Действующие СНиПы, кроме того, заменяются сводами правил (СП).

Нормы с деталями

Среди новшеств, появляющихся в разделе «Система электроснабжения», эксперты отмечают, к примеру, отсутствие нормы по освещенности физкультурных площадок общеобразовательных школ, школ-интернатов, учебных заведений в СП 52.13330.2011, входящем в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1521. «Если ранее в СНиПе 23-05-95* было указано четкое значение – 10 люкс, то теперь при подготовке проектной документации необходимо учитывать требования СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения», в котором есть сводная таблица, определяющая нормы по каждому виду физкультурных площадок», – отмечают эксперты.
Важно, по мнению специалистов, и то, что, как и ранее, «Правила устройства электроустановок» не вошли в перечень, утвержденный Постановлением Прави­тельства РФ № 1521, однако именно к ним отсылает ряд нормативов обязательного применения.
В СП 31.13330.2012, вступающем в силу с 1 июля, полностью исключен раздел, описывающий расход воды на пожаротушение. Теперь это определяется только Сводом правил («Система противопожарной защиты и источники наружного противопожарного водоснабжения» СП 8.13130.2009), который действует с 2009 года и входит в перечень документов, утвержденных приказом Росстандарта № 474. Есть и ряд других новшеств.
В СП 32.13330.2012 добавлен новый пункт, определяющий состав поверхностного стока («Качественная характерис­тика поверхностного стока») и тем самым снимающий ряд очевидных вопросов.
Существенные изменения коснулись разделов проектной документации, описывающих отопление и вентиляцию. Определение расходов тепла на здание теперь возможно только по показаниям приборов учета, расчетные методы коммерческого учета недопустимы.
По мнению экспертов, со вступлением в силу новых требований утратит актуальность и нередко вызывавший дискуссии вопрос о размещении вентиляционного оборудования в складах. «Теперь исключена возможность отопления складов категорий пожарной опасности А, Б и В1 с помощью воздушно-отопительных агрегатов», – комментируют эксперты.

Особый интерес

Особый интерес у проектировщиков, рассказывают в Леноблгосэкспертизе, вызвали изменения в требованиях к котельным. С 1 июля к отдельно стоящим котельным, в том числе работающим без обслуживающего персонала, применяются требования к составу помещений, которые теперь должны включать уборную и умывальник. «Вроде бы мелочь, но она тянет за собой определенные мероприятия. Это означает, что необходимо преду­сматривать дополнительные решения по водоснабжению и водоотведению», – констатируют в Леноблгосэкспертизе.
По разделу «Система газоснабжения» изменения касаются определения категорийности газопроводов и требований по применению различных труб для газопроводов разного давления.
Сегодня в Ленобласти практически готов большой объем документации, которая будет подана в экспертизу только после 1 июля. Для предупреждения проблем с рассмотрением этих проектов эксперты заранее предупреждают заказчиков о возможных спорных аспектах и предлагают варианты адаптации практически завершенной документации к новым требованиям. Стоит отметить, однако, что изменения, вступающие в силу 1 июля, не окончательные в том смысле, что уже сейчас в Постановление № 1521 готовятся поправки.