Стратегия с оглядкой на президента

Через 17 лет в Петербурге появится 89 станций метро, средняя продолжительность жизни вырастет до 78 лет, а численность населения – до 5,9 млн человек – правда, не без участия мигрантов. Такие показатели заложены в проекте «Стратегии социально-экономического развития Петербурга до 2030 года». Стратегию-2030 разрабатывает ЗАО «Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр» по заказу Комитета правитель­ства Петербурга по экономической политике и стратегическому планированию (КЭПиСП). Этот труд обойдется городу в 34,9 млн рублей. Объемистый черновик (116 страниц) опубликован на официальном сайте стратегии на прошлой неделе. Наряду с Генеральным планом Петербурга Стратегия-2030 должна стать одним из главных нормативных актов города, исходя из которого будут разрабатывать и бюджет, и другие законы.  В первых главах стратегии разработчики анализируют социально-экономиче­скую и политическую ситуацию в мире, и она, по мнению аналитиков, оставляет желать лучшего. Из-за неравномерности развития различных стран, а также конкуренции между США, Евросоюзом, Китаем и другими странами возможно усиление ксенофобии, экстремизма, терроризма, наркоторговли и иных форм международной организованной преступности. Впрочем, крупных конфликтов с использованием оружия массового поражения, скорее всего, удастся избежать, считают в «Леонтьевском центре». Куда стабильнее ситуация в России. Власть Владимира Путина, по мнению авторов проекта, непоколебима, и в 2018 году президентом станет если не он, то кто-либо из его ближайших соратников. «Большое количество выходцев из Санкт-Петербурга, которые занимают наиболее ответственные посты в федеральных органах власти, способствует приоритетному решению вопросов социально-экономического развития города. С высокой долей вероятности можно предположить, что подобная ситуация сохранится по крайней мере до 2030 года. Таким образом, в долгосрочной перспективе развитие Санкт-Петербурга будет происходить в условиях политиче­ской стабильности и общественного спокойствия», – уверяют эксперты. Тем не менее авторы стратегии считают, что город может пойти по одному из трех путей: консервативному, умеренно-оптимистичному и инновационному. Как считают в «Леонтьевском центре», наиболее вероятен последний сценарий. Он предусматривает «сохранение или незначительное улучшение благоприятных внеш­них условий и факторов при проведении органами государственной власти Санкт-Петербурга активных социальной, территориальной, инвестиционной и инновационной политик». Предполагается, что объем валового регионального продукта к 2030 году увеличится в 2,6 раза по сравнению с 2012 годом, среднегодовые темпы его роста будут составлять 5-5,5%. Инвестиции в основной капитал будут увеличиваться на 7,5-8% ежегодно и через 17 лет превысят уровень 2012 года в 3,5 раза. Объем прямых иностранных инвестиций может достигнуть 5,4 млрд USD в год. Денежные доходы петербуржцев будут расти на 4-4,3% в год. Доля инновационной продукции в общем объеме товаров и услуг возрастет до 17%. Численность населения к 2030 году достигнет 5,9 млн человек, половина из которых будет задействована в экономике города. Правда, значительную часть из них составят мигранты, так как, по мнению разработчиков, Петербургу без них не обойтись из-за неумолимого старения коренных горожан и низкого уровня рождаемости. Население действительно будет стареть, ибо средняя продолжительность жизни увеличится до 78 лет (в прошлом году, по официальным данным, она составляла 70,3 года). Для достижения всех этих результатов Петербург планируется разделить на шесть территориальных экономических зон (ТЭЗ) и три зоны с особыми условиями. У каждой ТЭЗ будут свои точки роста. Например, для Центральной зоны это будут туризм, финансы и сфера услуг, для Московско-Невской – развитие «промышленного пояса» вдоль Обводного канала и Невы. Федеральные власти, в отличие от петербургских, более реалистично смотрят на вещи. На прошлой неделе Минэкономразвития ухудшило прог­ноз социально-экономического развития России до 2030 года по сравнению с утвержденным весной. Так, глава мини­ стерства Алексей Улюкаев сообщил, что рост экономики страны в этот период ожидается в среднем по 2,5% в год.