Ремонт по средствам
Правительство Петербурга одобрило региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов до 2025 года. При этом эксперты называют методику оценки состояния жилого фонда сырой, а сами чиновники признаются, что потребности города требуют увеличения финансирования программы вдвое.
Как напомнил на заседании городской администрации глава Жилищного комитета Валерий Шиян, для поведения капитального ремонта городского жилья в региональную программу согласно Жилищному кодексу РФ были включены сведения обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории города, за исключением домов, признанных аварийным и подлежащими сносу. Для этого Жилищный комитет начиная с 2006 года ведет разработку технико-экономических паспортов (ТЭП) многоквартирных домов. Впрочем, из скандала, разгоревшегося в конце января вокруг изготовления ТЭП (затягивание сроков разработки паспортов и многочисленные ошибки в последних послужили причиной визита в комитет сотрудников экономической полиции – прим. ред.), Жилищный комитет урока так и не извлек – чиновники обещали «к правительству» представить недостающие 4 тыс. ТЭП, но этого так и не произошло. По словам господина Шияна, это задача будет выполнена в 2014 году.
Глава комитета рассказал, что согласно программе в каждом из многоквартирных домов будут выполняться работы по ремонту внутридомовых инженерных систем (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение), ремонту или замене лифтового оборудования, ремонту крыши, ремонту подвальных помещений и фундаментов, ремонту фасадов и другие виды работ.
При этом Валерий Шиян не стал скрывать, что объем запланированных средств господдержки на проведение данных работ не соотносим с реальными потребностями жилого фонда города. Так, по его данным, на реализацию программы до 2025 года потребуется не менее 502,9 млрд рублей, то есть городу нужно тратить как минимум 20 млрд рублей в год. В то время как на 2014 год на данные цели из бюджета города выделено чуть более 7 млрд рублей. Собственники жилья начнут платить взносы только с ноября 2014 года. За два месяца город аккумулирует около 470 млн рублей, однако эти средства будут направлены на реализацию программы в 2015 году – общий бюджет программы в следующем году составит 7,8 млрд рублей. А в 2016 году, с учетом введения дифференцированного минимального взноса (от 2 до 4 рублей с «квадрата»), объем финансирования выйдет на расчетную сумму в 10 млрд рублей – половину этой суммы соберут жители, половину предоставит бюджет. «Это составляет только половину расчетной потребности на капремонт. Соответственно, мы были вынуждены сформировать программу по имеющимся у нас средствам. Сроки проведения ремонтов, естественно отодвинулись», – признался чиновник. Он добавил, что до 10 апреля должны пройти все конкурсы на подрядные работы по капремонту, а до 1 мая чиновники планируют заключить договоры. Непосредственно работы начнутся летом 2014 года. В первый год город намерен отремонтировать более 1300 многоквартирных домов.
Примечательно, что формальное, по сути, мероприятие по утверждению программы стало очередной площадкой для критики в ее адрес. Методику и основные показатели документа критиковали даже содокладчики господина Шияна, а главный блок критики выдвинул впервые прорвавшийся на заседание правительства города депутат ЗакСа Алексей Ковалев. Депутат настаивал, что принимаемая программа основана на документах, которые не отражают реальное положение дел в городе. Так, в базе программы капремонта отсутствует около 3200 домов, которые есть в базе ГУИОН. Часть домов, где требуется экстренный капремонт, внесены в планы только на 2021-й и последующие годы и т. д. По словам господина Ковалева, брать устаревшие ТЭП для определения очередности ремонта жилья без специального технического осмотра зданий неправильно. В результате депутат предложил признать предложенную программу несостоятельной, отложить ее и рассмотреть вариант программы со сроком до 2038 года, чтобы более детально подойти к техническому состоянию жилого фонда.
Впрочем, эта инициатива поддержки у губернатора не нашла. «Мы с вами слишком долго не уделяли внимания вопросам капремонта, мы задолжали эти работы жителям города, программу надо принимать, а актуализировать ее будем уже по ходу дела», – заключил Георгий Полтавченко.