Северо-Запад выступил за изменение отраслевого законодательства

На окружной конференции НОСТРОЙ по Северо-Западному федеральному округу представители профессионального сообщества озвучили свои предложения по совершенствованию законодательства в сфере саморегулирования и строительства.

В заседании под председательством координатора НОСТРОЙ по СЗФО Сергея Петрова приняли участие представители 13 из 14 саморегулируемых организаций, зарегистрированных в округе. Также на окружной конференции присутствовали президент Национального объединения строителей Николай Кутьин, вице-президенты Николай Маркин и Александр Ишин.
Предваряя обсуждение основного вопроса, который касался предложений по совершенствованию законодательства в сфере саморегулирования и строительства, Николай Кутьин поблагодарил представителей СРО округа за поддержку, отмечая, что окружная конференция по Северо-Западу первой выдвинула его кандидатуру на пост президента НОСТРОЙ.
Николай Кутьин констатировал, что назрела острая необходимость реформирования отраслевого законодательства. «Совершенно очевидно, что у нас нехватка нормирования в строительной сфере. Это касается не только функционирования института саморегулирования как такового, но и технического регулирования в строи­тельстве, снижения административных барьеров и т. д. В регионах устанавливаются свои правила, которые зачастую удлиняют сроки принятия решений, получения разрешений на начало строительных работ. Мы должны донести правдивую информацию о состоянии дел и взаимоотношений между застройщиками и региональными властями до первых лиц государства», – подчеркнул президент НОСТРОЙ.
В свою очередь, Сергей Петров отметил, что в борьбе с административными барьерами нужно следовать правилу золотой середины – ни в коем случае нельзя переходить от чрезмерного «закручивания гаек» к вседозволенности.
По его словам, раньше НОСТРОЙ все время упрекали в слабой законо­творческой деятельности. Однако теперь Национальное объединение строителей держит курс на реформирование строительных норм. Так, по инициативе президента объединения Николая Кутьина от представителей профессионального сообщества в адрес НОСТРОЙ поступило большое число предложений по изменению отраслевого законодательства. Помимо собственно вопросов СРО, градостроительных норм, больше всего инициатив касаются корректировки № 44-ФЗ «О федеральной контрактной системе». Представители профессионального сообщества настаивают на отмене аукционов при размещении тендеров на строительство объектов капитального строительства и введении в большем объеме квалификационных требований и антидемпинговых механизмов проведения торгов.
Николай Кутьин отметил, что есть смысл не корректировать данную норму, а сделать свой закон о подряде, который будет действовать для строительной отрасли. «Важно, чтобы процедуры проведения госзаказов были прозрачными. Если мы научимся правильно взаимодействовать с органами государственной власти, то многое сделаем для компаний, работающих на строительном рынке», – заключил президент НОСТРОЙ.
В ходе конференции Владимир Кобза­ренко, директор СРО НП «Строи­тели Ленин­­градской области», озвучил ряд предложений, которые касались в основном нормотворчества в области саморегулирования. В частности, он настаивает на заключении трудовых договоров с президентом, вице-президентами НОСТРОЙ, предлагает внести изменения в Градо­строительный кодекс в части увеличения минимального количества членов СРО со 100 до 150 и др.
В итоге окружная конференция по Северо-Западу в качестве приоритетных направлений работы в НОСТРОЙ в сфере совершенствования законодательства решила считать: ускорение работы по обес­печению нахождения саморегулируемых организаций в правовом поле, рассмотрение вопросов и предложений, связанных с совершенствованием законодательства в области саморегулирования; рассмотрение предложений, связанных с изменением строительных норм (в том числе Градостроительного и Земельного кодексов РФ, № 44-ФЗ и др.); усиление законотворческой работы на окружном уровне, в том числе работы экспертных советов и рабочих групп и т. д.
В связи с этим Павел Созинов, заместитель координатора НОСТРОЙ по СЗФО, выразил мнение, что следует в большей степени поддерживать законотворческие инициативы в регионах. По его словам, Северо-Западный регион проводит серьезную экспертную работу совместно с аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. «Думаю, что работа экспертного совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере должна вестись на профессиональной основе, в том числе и в округах», – заключил Павел Созинов.