Разграничение интересов

На прошлой неделе власти Петербурга и Ленобласти заявили, что большая часть границ между двумя субъектами РФ имеет разночтения и требует корректировки. При этом проблемы с определением местоположения касаются наиболее инвестиционно привлекательных земельных участков. Но назвать их чиновники отказались.

Вопрос определения координатных границ между двумя субъектами РФ обсуждался на заседании Координационного совета Петербурга и Ленинградской области по социально-экономическому развитию. Как со стороны города, так и со стороны области прозвучало, что границы двух субъектов РФ нужно пересматривать как можно скорее. Валерий Калугин, председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города, пояснил, что в соответствии с поручением Правительства РФ от 01.12.2012 утверждена «дорожная карта» по улучшению качества государственных услуг в сфере кадастрового учета. Документ говорит о том, что регионы самостоятельно за свой счет должны провести координатное описание границ между субъектами РФ и представить карты в федеральные органы власти до 1 января 2018 года.
По словам господина Калугина, в настоя­щее время протяженность совместных границ Петербурга и Ленобласти составляет 350 км. Эти границы между собой уточняет соглашение, подписанное в 2003 году. «Когда мы проанализировали совпадение границ двух субъектов РФ, то при­шли к выводу, что совпадает координатно лишь часть из 350 км. Мы видим большой коридор согласований. У нас разные системы координат, все нужно пересчитывать. Более того, кадастровые границы утвердили в Москве, но они не совпадают ни с нашими данными, ни с данными правительства Ленобласти», – подчеркнул Валерий Калугин.
По словам чиновника, есть разночтения, которые влияют на имущественные отношения, а есть вообще неучтенные куски земли – дыры в данных. При этом Валерий Калугин отказался назвать, где такие территории расположены.  
Со своей стороны, Владимир Артемьев, председатель Комитета по управлению государственным имуществом Ленин­градской области, отметил, что общая граница Ленобласти составляет 2440 км, включая и границы с территориями иностранных государств. По его словам, регион провел консультации с кадастровыми инженерами. В итоге оказалось, что стои­мость 1 км работ по уточнению границ составляет не менее 40 тыс. рублей.
«Денежные средства на проведение данных работ в бюджете Ленобласти на 2014-2016 годы не предусмотрены. В связи с этим мы обратились в Росреестр с предложением включить наш регион в федеральный бюджет для проведения этого вида работ, но получили отказ», – отметил Владимир Артемьев.
В итоге стороны договорились, что будет создана рабочая группа, которая тщательно исследует этот вопрос и даст свое заключение, как финансировать и сделать эту работу совместно. По мнению Валерия Калугина, специалисты должны проанализировать участки в коридоре 500 м с каждой стороны, провести проверку и наложение карт и после ревизии внести изменения в законы Петербурга и Ленобласти, чтобы подписать новое соглашение об уточнении границ.
Со своей стороны, Дмитрий Ялов, вице-губернатор Ленобласти, отметил, что с точки зрения бюджетного законодательства возможность направить деньги из одного бюджета в другой на проведение координатного описания границ есть. «Предстоит большая работа по корректировке существующих рубежей. Речь идет о дорогостоящих земельных участках, наиболее привлекательных для инвесторов, и скорейшее решение вопросов по ним может ускорить инвестиционные процессы как в Петербурге, так и в Ленобласти», – подчеркнул он.