Инвесторы пошли в депрессивные районы

Небогатые, как правило, сельские поселения благодаря программе устойчивого развития сельских территорий Ленинградской области получают реальные возможности привлечь в бюджет целевые средства, в разы превышающие собственные доходы. Сегодня наиболее активно программа действует в Приозерском, Лужском и Волосовском районах.

В рамках региональной программы строятся фельдшерско-акушерские пунк­ты и спортивные площадки, детские сады и школы, ремонтируются и строятся дома культуры. Средства выделяются также на проектирование и строительство газопроводов и систем водоснабжения. Однако самое важное для отдельно взятых жителей Ленобласти в том, что эта программа позволяет уже через год работы на селе построить собственные дома либо приобрести квартиру по цене ниже среднерыночной при вложении всего 30% собственных средств. Остальные 70% – средства областного и федерального бюджетов.

Свидетельства есть. Дело за жильем

Сегодня сумма свидетельства в зависимости от состава семьи составляет в Ленобласти от 1,6 до 2,8 млн рублей с учетом нормы площади на одного человека 18 кв. м. Однако Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу и лично председатель комитета – заместитель главы правительства Ленинградской области Сергей Яхнюк выступают с инициативой об увеличении нормы площади, с одной стороны, и сокращении доли собственных средств до 10% для определенных категорий участников (в частности, молодых специалистов) – с другой. При этом на средства свидетельства на улучшение жилищных условий можно не только построить дом либо приобрести квартиру в новостройке, но также купить жилье на вторичном рынке. Всего за время действия программы выдано около 1000 жилищных свидетельств. В 2014 году число новых участников превысило 400 человек, с начала нынешнего года выдано уже более 120 свидетельств. Однако из получивших субсидии на приобретение жилья в 2014-2015 годах смогли улучшить свои жилищные условия только около 280 человек: жилья, соответствующего требованиям программы, на селе катастрофически не хватает. «Задача властей на местах – найти инвесторов, которые захотят строить жилье для участников программы устойчивого развития сельских территорий», – подчеркнули в профильном комитете. И в решении этой задачи, как показывает практика, возможны варианты. Однако в любом случае успех зависит от активности местных властей. «Есть районы, где свидетельств выдано много, но из-за безынициативности, равнодушия местных администраций приобрести жилье люди не могут», – рассказали в профильном комитете.

Лужским путем

В Лужском районе пошли по пути строи­тельства коттеджей разной площади. В частности, проект комплексной компактной застройки и благоустройства территории реализуется в пос. им. Дзержинского. Местная администрация получила субсидии из средств федерального и областного бюджетов на инженерную подготовку участков и сумела привлечь к строительству надежного подрядчика. В этом поселке уже выросла целая улица новых коттеджей, а теперь начались работы на второй очереди. Реализация подобного проекта в пос. им. Дзержинского ломает стереотип о невозможности привлечь застройщиков на удаленные территории с, мягко говоря, скромным бюджетом. Собственные доходы этого поселения не превышают 16 млн рублей, однако благодаря привлеченным средствам поступ­ления в местный бюджет в прошлом году составили 97 млн рублей, а в нынешнем увеличатся до 140 млн рублей.
Еще один населенный пункт с примером комплексной компактной застройки – с. Алеховщина в Лодейнопольском районе, также традиционно входящем в группу «депрессивных».

Только для субсидентов

В Волосовском районе с прошлого года в программе устойчивого развития сельских территорий принимает активное участие Рабитицкое сельское поселение. Как рассказал глава администрации поселения Андрей Колосов, единственным требованием к нему со стороны руководства областного агропрома было сформировать участок под строительство жилья в течение месяца, и это требование удалось выполнить. В результате в Рабитицах строится трехэтажный жилой дом на 30 квартир только для участников программы устойчивого развития сельских территорий, стоимость 1 кв. м в котором составит чуть более 40 тыс. рублей. Заказчиком выступает Ленинградское областное жилищное агентство ипотечного кредитования, подрядчиком – ООО «Региональная служба заказчика».
«Люди очень ждут этого дома. И поэтому мы были заинтересованы в том, чтобы это был проект, не требующий обязательной госэкспертизы, которая ощутимо увеличивает сроки строительства. Например, экспертиза нашего стадиона проходила с марта по декабрь. Между тем жилищное свидетельство действует всего год. И если за это время получатели не успевают его «погасить», они теряют право на дальнейшее участие в программе», – рассказал Андрей Колосов. Строительная компания, работающая на этом объекте, – ООО «АКДИКС» – уже в декабре рассчитывает выйти на 70%-ую готовность здания, после чего станет возможным заключение договоров долевого участия с получателями жилищных субсидий. Завершение строительства запланировано на II квартал 2016 года.
Стоит упомянуть, что хотя это проект точечной застройки, в нем реализуются принципы комплексного освоения территории: предусмотрено полноценное благоустройство, в том числе небольшой парк, в котором заинтересованы местные жители, и парковочные места, а само здание сочетается по высотности с окружающей застройкой. Кроме того, в Рабитицах (также по программе устойчивого развития) строится детский сад на 100 мест. Это позволит не только решить проблему с очередью в дошкольные образовательные учреждения в этом поселении, но и обеспечить местами детей из соседних населенных пунктов. Муниципальный контракт на сумму 137 млн рублей заключен 1 декабря прошлого года, и уже в ближайшие месяцы новый детский сад будет введен в эксплуа­тацию. Здание отличается интересным объемно-пространственным решением, в нем предусмотрены отдельные игровые и спальные помещения и даже, как сообщил Михаил Трофимов, руководитель проекта ООО «Корпорация В», теплый пол.

Мнение:

Владимир Лихтенштейн, заместитель генерального директора ООО «АКДИКС»:
– Это будет более чем просто красивый дом. Мы строим этот объект только из сертифицированных материалов российского производства, выполняем комплексное благоустройство. И хотя здесь нет особо инновационных инженерных решений, мы гарантируем достойное качество строительства. Уверены, что жить в этом светлом, аккуратном доме будет очень приятно.
Работы идут абсолютно в соответствии с графиком: этому способствует и наш производственный опыт, и близость источников строительных материалов, и налаженное взаимодействие с местной администрацией, которая содействует в решении любых возникающих вопросов.
Объект, который мы строим в Ра­битицах, пилотный. Аналогичные проекты разрабатываются сегодня в Кингисеппском, Волховском районах. И в планах нашей компании – продолжение участия в подобном бюджетном строительстве. Да, цена за 1 кв. м, по которой у нас будут выкупаться квартиры, невелика, но эти объекты гарантируют нам стабильную занятость. Когда есть постоянный заказчик в лице Агентства ипотечного кредитования, можно прогнозировать собственную работу.