Вологодское жилье на старте

Вологодская область до конца января объявит аукцион на право построить 100 тыс. кв. м жилья эконом-класса на трех участках, отобранных в рамках программы «Жилье для российской семьи». Регион взял на себя строительство рекордного объема в 906 тыс. кв. м жилья, а всего в округе по программе до 2017 года должно быть введено более 1,2 млн кв. м жилья.

Область включена в перечень реализующих данную программу регионов приказом Минстроя РФ от 27 мая 2014 года, а в июле область заключила трехстороннее соглашение с министерством и ОАО «АИЖК» по строительству инженерной инфраструктуры. Как рассказали в Департаменте строительства и ЖКХ Вологодской области, с 5 ноября по 5 декабря 2014 года на территории области был проведен отбор земельных участков, находящихся в собственности либо в аренде у застройщиков для реализации программы, однако частный сектор свои пятна предлагать не спешил, в итоге отбор был признан несостоявшимся. После этого департамент обратился к государственным ресурсам и начал поиск подходящих участков в муниципалитетах. Эта попытка была успешнее – правительству удалось найти три пятна. Два из них находятся в Южном микрорайоне Вологды в границах Архангель­ской ул., ул. Маршала Конева и Окружного шоссе. По расчетам департамента, здесь можно построить около 50 тыс. кв. м жилья, или 920 квартир. Третий участок находится в 108-м микрорайоне Чере­пов­ца. Он ограничен Рыбинской ул., ул. Монт­клер, ул. Липухина и Шекснин­­ским пр. Параметры застройки аналогичные – 50 тыс. кв. м жилья (920 квартир).

Формируя очередь

С начала декабря 2014 года администрация города Вологда и мэрия города Череповца приступили к приему документов граждан, желающих приобрести жилье в рамках программы. По закону, вступить в программу и претендовать на такие квартиры могут многодетные семьи, семьи, получившие материнский капитал, и вологжане, проживающие в аварийном фонде. При этом программа не предполагает механизма бесплатного предоставления жилья, и гражданин самостоятельно должен принять решение, воспользоваться ли предоставленным ему правом и купить жилье на условиях программы или нет, объясняют в департаменте. Чем раньше гражданин придет заключать договор долевого участия с застройщиком, тем больше у него шансов купить жилье на условиях программы. «Вместе с тем по своему усмотрению субъект РФ может установить такую очередность, например, для целей обеспечения в первую очередь определенной категории граждан», – заявили в департаменте.
А до конца января власти Вологодчины проведут аукционы на право комплексного освоения отобранных территорий. Победителем такого аукциона будет признан участник, предложивший наиболее низкую цену в расчете на 1 кв. м общей площади жилья, и который в дальнейшем будет осуществлять строительство жилья и социальных объектов на данных земельных участках. Застройщик должен сдать жилые объекты до июля 2017 года. Приблизительная стоимость квадратного метра должна составить около 30 тыс. рублей.
Напомним, опрошенные еще до старта отбора участков застройщики ставили под сомнение перспективы реализации программы. Так, по мнению генерального директора ОАО ААК «Вологдаагрострой» Владимира Корытина, область взяла на себя слишком большой объем обязательств по строительству жилья, при том что в других городах районного значения вообще невозможно построить жилье по программным параметрам (под требования программы подпадают проекты нового жилья объемом не менее 25 тыс. кв. м – прим. ред.). По мнению руководителя компании, импульс программа получит только в случае отзыва требования по минимальному объему строящегося жилья, а также в случае льготного предоставления земли региональным застройщикам. По словам генерального директора ООО «Железобетон-12» Петра Кудрявцева, многие застройщики были бы рады поучаствовать в программе, если бы сошлась экономика проекта. Компенсации государства за «инженерию» не покрывают издержек при продаже 25 тыс. кв. м жилья по цене Минстроя РФ.

Схема выкупа

Программа по финансированию выкупа объектов инженерно-технического обес­печения была одобрена наблюдательным советом АИЖК в середине декабря 2014 года. Как заявили в агентстве, программа предусматривает внедрение нового механизма финансирования – в основе механизма лежит возможность выпуска облигаций с залоговым обеспечением в рамках нового законодательства о рынке ценных бумаг. Эмитентом данных облигаций будут выступать специальные общества проектного финансирования (СОПФ), создание и управление которыми будет осуществлять ГК АИЖК. В рамках программы планируется, что СОПФ будет выкупать у застройщиков объекты инженерно-технического обеспечения, введенные в эксплуатацию после старта программы. При этом цена выкупа таких объектов не должна превышать 4 тыс. рублей за квадратный метр жилья эконом-класса. Таким образом достигается уменьшение размера затрат, понесенных застройщиком на строительство жилья экономического класса и инженерных сетей, что приводит к снижению стоимости жилья, которое продается гражданам. Далее выкупленный СОПФ объект инженерно-технического обеспечения передается в аренду профильной ресурсоснабжающей организации, которая осуществляет поставку коммунальных ресурсов в данном регионе (при условии готовности организации принять сети в аренду – прим. ред.).
Отметим, что Вологодчина, несмотря на большую организационную активность, пока отстает от других регионов в плане исполнения заявленных объемов. Так, по данным АИЖК, Новгородская область, заявившая строительство 50 тыс. кв. м жилья, уже нашла подходящее пятно в Великом Новгороде на Псковской ул. на весь объем строительства. Поморье, пообещавшее построить более 244 тыс. кв. м жилья, уже подобрало участки для строительства 187 тыс. кв. м. Калининградской области, в отличие от других регионов, удалось привлечь к программе бизнес – при плане в 50 тыс. кв. м на данный момент отобрано несколько участков в частной собственности (ООО «ТЭК» и ООО «Терра-Запад») для строительства 80 тыс. кв. м жилья в Гурьев­ском районе области. А Псковская область и Республика Карелия (заявлено 30,9 и 25 тыс. кв. м соответственно) к отбору земли для реализации программы пока не приступали.

Кстати:

На минувшей неделе был опубликован проект постановления Правительства РФ, в соответствии с которым максимальную цену жилья по госпрограмме «Жилье для российской семьи» с нынешних 30 тыс. рублей за 1 кв. м предлагается увеличить до 35 тыс. рублей. Как сказано в пояснительной записке к документу, изменение этого параметра связано с невозможностью участия в программе многих застройщиков на предложенных условиях. Проблема усугубляется увеличением себестоимости жилищного строительства, в том числе из-за повышения цен на строительные материалы и импортное оборудование.