Страхование ответственности застройщиков: правила ужесточаются с 1 октября 2015 года

27 июля 2015 года вступил в силу Федеральный закон 236-ФЗ, существенно меняющий правила привлечения средств дольщиков застройщиками многоквартирных жилых домов. Основные новеллы закона комментирует Вадим Белявский, генеральный директор НП «Национальное объединение страховщиков ответственности застройщиков».

С 1 октября 2015 года вступают в силу нормы этого закона, ужесточающие требования к страхованию ответственности застройщиков.

Реестр на сайте Центробанка

С 1 октября 2015 года перечень страховщиков, имеющих право страховать ответственность застройщиков, будет размещаться на сайте Центробанка. «Ранее Центробанк формировал списки таких страховых организаций, предоставлял их в ответ на запросы заинтересованных лиц, однако правовой статус таких списков был не совсем понятен. Поэтому Росреестр в некоторых регионах страны, например в Москве, Владимире, Нижнем Новгороде, не руководствовался письмами Центробанка с перечнем страховщиков застройщиков. Квалификации же самих сотрудников Росреестра не всегда хватало, чтобы самостоятельно разобраться, кто из страховщиков соответствует требованиям закона к страхованию ответственности застройщиков, а кто – нет. Некоторые сотрудники Росреестра ошибочно полагали, что наличия лицензии на страхование ответственности за неисполнение обязательств по договору достаточно, чтобы страховать застройщиков. Кроме того, по стране ходили поддельные копии писем Центробанка, отличающиеся от настоящих. Все это позволяло некоторым недоб­росовестным страховым компаниям, не соответствующим требованиям закона, активно работать на рынке страхования ответственности застройщиков, предлагая страховку по демпинговым ценам. Теперь этому будет положен конец», – комментирует Вадим Белявский.
 
Собственный капитал – 1 млрд рублей

Еще одна новелла закона – увеличение минимального размера собственного капитала страховщиков ответственности застройщиков с 400 млн до 1 млрд рублей.
«Закон и ранее предъявлял к страховщикам ответственности застройщиков более строгие требования, чем к другим страховым компаниям. Минимальный собственный капитал для обычной страховой организации – 120 млн рублей. Собственный капитал страховщика ответственности застройщиков должен составлять не менее 400 млн рублей, а с 1 октяб­ря 2015 года – не менее 1 млрд рублей. Из 10 страховых компаний, являвшихся лидерами рынка страхования ответственности застройщиков, по итогам первого полугодия 2015 года этим требованиям соответствуют на настоящий момент лишь две. А нарастить капитал за оставшееся время для остальных почти нереально», – считает Вадим Белявский.

Новый бланк лицензии

Новое требование закона – наличие у страховщика нового бланка лицензии.
«В настоящее время происходит замена бланков лицензий у страховых организаций. По общему правилу, страховые компании должны заменить свои лицензии на новые до конца этого года. Большинство страховщиков еще не сделали этого. Однако в законе 236-ФЗ среди требований к страховщикам ответственности застройщиков указано наличие лицензии на добровольное имущественное страхование, то есть необходимо наличие уже нового бланка лицензии. Требования эти вступают в силу с 1 октября 2015 года. Вероятно, если страховая компания не получит до 1 октября новую лицензию, она не сможет страховать застройщиков», – объясняет эксперт.

Без предписаний

Новая формулировка – требование по отсутствию предписаний Центробанка по финансовой устойчивости. «Ранее данное требование в законе 214-ФЗ было сформулировано менее понятно: соблюдение требований к финансовой устойчивости. Теперь оно сформулировано конкретно: отсутствие предписаний по финансовой устойчивости. Наличие таких предписаний и ранее было основной причиной, по которой Центробанк лишал страховщиков права заниматься страхованием застройщиков. Как правило, это означает, что у страховщика фиктивно сформированы собственный капитал и/или резервы», – полагает Вадим Белявский.

Переоформить страховку

Застройщики, ответственность которых была застрахована в компаниях, не соответствующих требованиям закона 236-ФЗ, должны будут заново застраховать свою ответственность у страховщиков, которые таким требованиям соответствуют. Срок – до 15 октября 2015 года.
«Недобросовестные страховщики, не соответствующие требованиям закона, не смогут более страховать застройщиков. Произойдет резкое сокращение числа страховых компаний, имеющих право страховать застройщиков, а недостаток предложений со стороны страховщиков вызовет дальнейший рост страховых тарифов», – резюмирует Вадим Белявский.