Малый бизнес сократили

На прошлой неделе чиновники городской администрации заявили, что им удалось многое сделать для поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.
И если депутаты петербургского парламента не сократят финансирование некоторых важных проектов, сделано будет еще больше.

По большому счету, работа администрации Санкт-Петербурга в части поддержки малого бизнеса сводится к разработке различных концепций, проектов или программ. Например, в настоящее время реализуется уже вторая целевая программа «Государственная поддержка малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2002–2004 годы», которая создана Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ) совместно с общественно-экспертным советом по малому предпринимательству при городском правительстве.

Обиженные чиновники

По словам чиновников, программа направлена на создание правовой, налоговой, информационной и инвестиционной среды, способствующей активизации малого бизнеса, организации новых рабочих мест, увеличению количества малых предприятий и повышению налоговых поступлений в городской бюджет.
В ходе ее реализации в 2002 году были заключены и профинансированы 19 государственных контрактов на общую сумму более 60 млн рублей. Однако результаты могли быть более внушительными, если бы разработчиков программы, по словам первого заместителя председателя КЭРППиТ Юрия Ракова, дважды не «обидели» – сначала депутаты ЗС, затем Комитет финансов. Усилиями и тех, и других запланированное финансирование сократили.
В 2003 году таких случаев не было. Пока. Город подписал контракты уже по 17 позициям (всего их предполагается 21). По оставшимся четырем, как заверили чиновники, работа будет завершена в ближайшие две недели. В списке оставшихся мероприятий значатся: оказание поддержки (материальной, идеологической, информационной) Центрам делового развития; формирование реестра малых предприятий, которые смогут принять участие в Госзаказе; выпуск информационно-справочных пособий и создание открытой информационно-аналитической системы поддержки малого и среднего бизнеса (задача 2004 года).

Резервы существуют

Не так давно специально созданная рабочая группа депутатов ЗС накануне рассмотрения бюджета Санкт-Петербурга на 2004 год провела анализ действующих на сегодня в городе 42 целевых программ. Среди них была и программа поддержки малого предпринимательства.
В итоге, по утверждению Юрия Ракова, нетронутыми остались всего три программы. Еще десять (в том числе и по малому бизнесу) признали в принципе полезными для Северной столицы, но финансирование по ним в будущем году, вероятно, сократят.
Впрочем, г-н Раков обещал побороться. «Надо искать не возможность сокращения нужных и проверенных временем социально-экономических проектов, – заявил он, – а изыскивать возможности повышения финансовых поступлений в бюджет. Такие резервы у города существуют, и они неоднократно обсуждались».
Тем временем в КЭРППиТ заканчивают очередной труд. А именно: разработку «Концепции развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге до 2015 года» и проекта «Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2005–2010 годы». Предполагается, что эти документы будут рассмотрены городским правительством в первом квартале 2004 года. Параллельно с этим ведется работа над законопроектом «О поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге».

Справка
В первом квартале 2003 года в Санкт-Петербурге работало 142 тыс. малых предприятий и 94 тыс. предпринимателей без образования юридического лица. Налоговые поступления от малого бизнеса увеличились в городе на Неве с 12% в 1998 году до 28% в 2002 году. Для сравнения: в Москве действует порядка 240 тыс. малых предприятий, которые приносят в столичный бюджет около 50% всех налоговых поступлений.

Автор: Андрей Теплоухов