Корзина Тюльпанова почти опустела

В прошлом году депутаты городского парламента приняли 182 закона. Третья часть законопроектов была возращена в Мариинский дворец без подписи Губернатора. Однако парламентарии смогли двадцать два раза преодолеть губернаторское вето. В новой редакции было принято более двадцати «отвергнутых» документов. «В корзину», как выразился председатель собрания Вадим Тюльпанов, ушло всего семь одобренных депутатами, но ветированных губернатором законопроектов.

Вминувшем году депутаты Законодательного собрания приняли ряд законов (или изменений в законы), определяющих «правила игры» на строительном рынке. В частности, закон «Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга» корректировался трижды. Изменения были внесены также в законы о порядке участия Санкт-Петербурга в страховании жилищного фонда, о порядке определения арендной платы и другие документы.
Определенные ограничения для строителей повлекло принятие и вступление в силу закона «Об административных нарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге».
Пока не завершен ни один проект реконструкции «хрущевок», поэтому трудно сказать, насколько оправдано появление закона «О поддержке Санкт-Петербургом комплексной реконструкции кварталов, застроенных домами первых массовых серий».
Забыт принятый закон «О некоторых вопросах развития территории Крестовского острова», в соответствии с которым для застройки острова должна быть создана единая управляющая компания. По крайней мере, сегодня неизвестно, существует ли такая компания. Закон «Об устройстве и капитальном ремонте придомовых и внутридворовых проездов, въездов и пешеходных дорожек», хоть и вступил в силу, но неизвестно, как применяется на практике.
Стоит отметить принятый в новой редакции и подписанный Валентиной Матвиенко закон «О регулировании градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Можно сказать, что этот документ «ждало все мировое сообщество». Во всяком случае, вступление в силу именно этого закона было условием выделения Санкт-Петербургу очередного кредита МБРР.
Жизнь требует принятия инвестиционного кодекса, текст которого председатель Комитета по законодательству Игорь Михайлов пообещал представить на суд общественности в начале 2004 года.
Из чисто «политических» законов важнейшим, безусловно, является закон «О правительстве Санкт-Петербурга», из экономических – закон о городском бюджете. Его существенным дополнением можно считать закон о налоге на имущество организаций, который просто не может не заработать в 2004 году. Важнейшими спикер собрания Вадим Тюльпанов считает бюджетообразующие законы – о транспортном налоге и о налоге на игорный бизнес.
В минувшем году обновленный депутатский корпус (напомним, выборы в ЗС прошли в декабре 2002 года) гораздо больше внимания уделял муниципальным образованиям. Собрание приняло ряд давно лежавших в ЗС законов о передаче городской собственности в муниципальную.
В перспективе – появление законопроекта о структуре исполнительной власти. Сейчас над этим документом работает объединенная рабочая группа, что, кстати, подтвердил недавно и вице-губернатор Виктор Лобко.

Автор: Елена КУЗНЕЦОВА