Строителей выгонят с газонов
08.02.2004
Предвыборное обещание губернатора города Валентины Матвиенко прекратить практику уплотнительной застройки, похоже, будет выполнено. Власти Санкт-Петербурга ввели мораторий на застройку любых территорий города, имеющих зеленые насаждения, даже если генеральным планом предусмотрена застройка этих участков. Действовать мораторий будет ровно год, за это время профильные городские комитеты должны будут все-таки определиться с тем, какие зоны являются зелеными, а какие – нет.
В Управлении инвестиций корреспонденту «Строительного Еженедельника» сообщили, что введение моратория связано с необходимостью разработать проект генеральной схемы развития зеленых насаждений, на основе которой будет создаваться новый Генеральный план развития Санкт-Петербурга. Сегодня в городе два типа неучтенных зеленых зон: действительно благоустроенные и стихийно сложившиеся, больше похожие на пустыри. На практике этой неопределенностью пользуются обе заинтересованные стороны: и застройщики, претендующие на участок, и жители домов, протестующие против уплотнительной застройки. Реальные скверы вырубаются под новостройку, или, наоборот, там, где должен стоять дом, жильцы разбивают газон, ставят ограду и используют его как парковку, заявляя, что проведено благоустройство и организована зеленая зона.
Александр Мезенко, начальник производственного отдела Управления садово-паркового хозяйства Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству, объясняет, как в городе появилась «спорная зелень»: «Во время активной застройки, в 70-80-е годы, в жилых кварталах оставлялись пятна по объекты социального назначения: школы, поликлиники, аптеки и так далее. Время шло, а объекты не строились, тогда жильцы окрестных домов начали использовать пустующие участки под свои нужды, благоустраивать, высаживать деревья, организовывать детские площадки. Понятно, что строителей и технику видеть они не хотели». Решив ограничить уплотнительную застройку, администрация города в первую очередь воспользовалась возможностью перевести зеленые зоны в разряд неприкасаемых.
Согласно постановлению, спорные территории на год передаются товариществам собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительным кооперативам (ЖСК) и т.п., которые должны их благоустроить. Если участок вниманием обойдут, и он останется по-прежнему брошенным, его, по истечении срока, передадут под застройку. В Управлении инвестиций отметили: если во время действия моратория возникает спор, – он решится не в пользу застройщика. Первыми действие этого постановления уже испытали на себе компании, которые намеревались застроить участки на 5-й Советской и Кронштадтской улицах.
Во всех районах города будут созданы рабочие комиссии, состоящие из представителей районной администрации, жилищных кооперативов и специалистов Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству. Они осмотрят городские внутриквартальные застройки и определят зоны, которым можно присвоить статус сквера или сада. По предварительным подсчетам, в Московском районе, например, таких участков около 50. Затем силами специалистов Лесотехнической Академии будут произведены учет и инвентаризация. После установления границ зеленая зона станет объектом общего пользования, где, как известно, строительные работы запрещены.
Олег Барков, директор по развитию «Петербургстрой Skanska», говорит: «Мы внимательно наблюдаем за реформами в системе выделения пятен под застройку, и считаем, что введение моратория – абсолютно правильное решение. Что бы не говорили об уплотнительной застройке, город должен развиваться, и просто запретить строить на участках, где есть зеленые насаждения, нельзя. Для сравнения: территория Санкт-Петербурга на
15-20 процентов больше территории, которую занимает Москва, а населения в северной столице меньше в два раза. Тем не менее, московским властям удается удерживать баланс между жилой застройкой и городской зеленью. Мне кажется, за год можно определиться с тем, что же все-таки является зеленой зоной, а какие участки следует отдать под застройку, можно создать реестр неприкасаемых зон, продумать и внедрить новые подходы. Например, ввести систему компенсационных мер, то есть обязать заказчика высаживать новые деревья взамен вырубленных и благоустраивать территорию перед новостройками».
Автор: Екатерина Меньшикова
В Управлении инвестиций корреспонденту «Строительного Еженедельника» сообщили, что введение моратория связано с необходимостью разработать проект генеральной схемы развития зеленых насаждений, на основе которой будет создаваться новый Генеральный план развития Санкт-Петербурга. Сегодня в городе два типа неучтенных зеленых зон: действительно благоустроенные и стихийно сложившиеся, больше похожие на пустыри. На практике этой неопределенностью пользуются обе заинтересованные стороны: и застройщики, претендующие на участок, и жители домов, протестующие против уплотнительной застройки. Реальные скверы вырубаются под новостройку, или, наоборот, там, где должен стоять дом, жильцы разбивают газон, ставят ограду и используют его как парковку, заявляя, что проведено благоустройство и организована зеленая зона.
Александр Мезенко, начальник производственного отдела Управления садово-паркового хозяйства Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству, объясняет, как в городе появилась «спорная зелень»: «Во время активной застройки, в 70-80-е годы, в жилых кварталах оставлялись пятна по объекты социального назначения: школы, поликлиники, аптеки и так далее. Время шло, а объекты не строились, тогда жильцы окрестных домов начали использовать пустующие участки под свои нужды, благоустраивать, высаживать деревья, организовывать детские площадки. Понятно, что строителей и технику видеть они не хотели». Решив ограничить уплотнительную застройку, администрация города в первую очередь воспользовалась возможностью перевести зеленые зоны в разряд неприкасаемых.
Согласно постановлению, спорные территории на год передаются товариществам собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительным кооперативам (ЖСК) и т.п., которые должны их благоустроить. Если участок вниманием обойдут, и он останется по-прежнему брошенным, его, по истечении срока, передадут под застройку. В Управлении инвестиций отметили: если во время действия моратория возникает спор, – он решится не в пользу застройщика. Первыми действие этого постановления уже испытали на себе компании, которые намеревались застроить участки на 5-й Советской и Кронштадтской улицах.
Во всех районах города будут созданы рабочие комиссии, состоящие из представителей районной администрации, жилищных кооперативов и специалистов Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству. Они осмотрят городские внутриквартальные застройки и определят зоны, которым можно присвоить статус сквера или сада. По предварительным подсчетам, в Московском районе, например, таких участков около 50. Затем силами специалистов Лесотехнической Академии будут произведены учет и инвентаризация. После установления границ зеленая зона станет объектом общего пользования, где, как известно, строительные работы запрещены.
Олег Барков, директор по развитию «Петербургстрой Skanska», говорит: «Мы внимательно наблюдаем за реформами в системе выделения пятен под застройку, и считаем, что введение моратория – абсолютно правильное решение. Что бы не говорили об уплотнительной застройке, город должен развиваться, и просто запретить строить на участках, где есть зеленые насаждения, нельзя. Для сравнения: территория Санкт-Петербурга на
15-20 процентов больше территории, которую занимает Москва, а населения в северной столице меньше в два раза. Тем не менее, московским властям удается удерживать баланс между жилой застройкой и городской зеленью. Мне кажется, за год можно определиться с тем, что же все-таки является зеленой зоной, а какие участки следует отдать под застройку, можно создать реестр неприкасаемых зон, продумать и внедрить новые подходы. Например, ввести систему компенсационных мер, то есть обязать заказчика высаживать новые деревья взамен вырубленных и благоустраивать территорию перед новостройками».
Автор: Екатерина Меньшикова
рубрика:
Коридоры власти
