Город измеряет качество

Председатель Бюджетно-финансового комитета городского парламента Владимир Барканов и глава КЭРППиТ Владимир Бланк представили депутатам Законодательного собрания систему государственного планирования Санкт-Петербурга и концепцию программы социально-экономического развития города на срок до 2015 года.

Исполнительная и законодательная власть совместно сформировали новые принципы бюджетной политики города. По словам Владимира Бланка, система государственного планирования Санкт-Петербурга включает в себя концепцию социально-экономического развития на 25 лет, стратегический план на 15 лет, программу социально-экономического развития на пять лет, а также перспективный финансовый план, ежегодное послание губернатора и бюджет Санкт-Петербурга. В структуру стратегического планирования войдут набор государственных политик, генеральный план развития города и реестр государственных функций. «В рамках государственных политик задаются минимальные стандарты качества, которые город обязуется исполнять», – сказал Владимир Бланк. «Предполагается сформировать будущий городской бюджет на основе физически измеримых параметров – стандартов качества. Всего таких нормативов будет порядка 1500–1700. Две трети их них – это уже существующие отраслевые нормативы», – пояснил председатель комитета. Базовым документом глава КЭРППиТ назвал перспективный финансовый план, в который войдут предполагаемая структура бюджета, политика доходов и расходов, а также минимальные нормативы бюджетной обеспеченности стандартов качества. «Мы должны создать минимальные европейские стандарты уровня жизни в Санкт-Петербурге и будем работать в этом направлении вместе с депутатами ЗС», – заключил он.
Его поддержал председатель Бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания Владимир Барканов. По его словам, новая идея социально-экономического развития находит всемерную поддержку в городском парламенте. «Документа, подобного концепции социально-экономического развития, город ждал в течение десяти лет, – подчеркнул он. – Новизна предложенного подхода состоит в том, что работа над бюджетом будет строиться в рамках видения перспектив развития города, и нам не придется гадать, почему в структуре бюджета находятся те или иные цифры и как они туда попали». Владимир Барканов заверил собравшихся, что считает реальным удвоение доходов городского бюджета в два раза за предстоящие три года.
Владимир Барканов и Владимир Бланк заявили, что две ветви власти сейчас разрабатывают серию документов, которые помогут заниматься экономикой города «организованно и планомерно». Среди них были названы несколько будущих законопроектов – программа социально-экономического развития, бюджет, реестр государственных функций и генеральный план развития города. О статусе последнего из названных будущих документов мнения несколько разошлись. Владимир Бланк утверждал, что генплан будет приниматься в виде городского закона, Владимир Барканов форму документа не уточнил.
Итоги подвел г-н Бланк: «Главная наша задача – выполнить обязательства перед жителями и гарантировать им минимальный уровень качества жизни».

Автор: Елена Кузнецова