Строители договариваются о правилах игры
23.02.2004
26 февраля состоится общее отчетно-перевыборное собрание Союза строительных компаний «Союзпетрострой». В союзе сегодня состоит более 400 членов. На собрании будет переизбрано все руководство (в том смысле, что, может быть, будет избрано вновь, а может быть, и нет...): президент, вице-президент, весь совет и другие органы управления. Союз за 2003 год увеличился на 60 членов. С учетом выбывших его численность возросла на 10 процентов. «За девять лет существования мы выросли в 11 раз», – подметил директор «Союзпетростроя» Лев Каплан. Также на собрании будет обнародован годовой отчет и отчет за три года с прошлых перевыборов.
Весьма насыщенными выдались последние две недели «Союзпетростроя». Лев Каплан рассказал о самом наболевшем: «Мы подготовили проект соглашения о партнерстве с Ассоциацией домостроителей и производителей стройматериалов. Соглашение состоит из восьми пунктов, в нем говорится о том, что мы собираемся сотрудничать в области законодательства, в области нормативных актов, в области проведения различных мероприятий, и одним из важных пунктов этого соглашения является то, что стороны не будут препятствовать членству одного объединения в другом. То есть «двойное гражданство» сохраняется. И я бы хотел подчеркнуть, что мы обречены работать вместе в этом городе, у нас есть схожие задачи в области домостроения и производства строительных материалов, и в то же время есть разные задачи, мешать выполнению которых мы друг другу не вправе. Мы договариваемся не конфликтовать друг с другом ни в печати, ни устными высказываниями, а вести дружелюбную общую политику».
По словам руководства Ассоциации домостроителей, такого соглашения они они пока не видели. «Мы готовы сотрудничать со всеми бизнес-объединениями, если это будет способствовать развитию цивилизованного строительного рынка и установлению понятных и одинаковых для всех правил. В принципе, для этого даже не обязательно подписывать какие-либо официальные бумаги. Если кто-то разделяет наши цели и ставит перед собой похожие, – почему бы не достигать их вместе», – сообщили нам в исполнительной дирекции АДСПСМ.
Также один из новых проектов «Союзпетростроя» – воссоздание Совета союзов и ассоциаций инвестиционного и градостроительного комплекса Санкт-Петербурга. Лев Каплан рассказывает: «Мы обратились ко многим общественным организациям о воссоздании Совета. У нас есть проект положения об этом совете, который одобрили уже целый ряд организаций: Ассоциация коммерческих банков, Союз архитекторов, профсоюз работников строительства. Сегодня мы на стадии практического заключения соглашения, которое тоже должно укрепить сотрудничество между общественными объединениями города. Хотелось бы надеяться, что и Ассоциация домостроителей войдет в Совет союзов и ассоциаций».
Также из новостей «последнего времени» Лев Каплан отметил, что совместными усилиями Смольного и Мариинского создана рабочая группа, состоящая из семи депутатов, представляющих различные фракции, и семи представителей исполнительной власти, представляющих профильные комитеты. Возглавляет группу вице-губернатор Вахмистров. «Меня также включили в группу как представителя бизнес-сообщества, – отметил Лев Каплан (помимо г-на Каплана в рабочую группу от бизнес-сообщества входит вице-президент АДСПСМ Максим Соколов. – Прим. ред.). – Ситуация очень напряженная. Рабочая группа нужна для подготовки закона о том, как будут предоставляться территории под застройку, как заменить ИТК новой системой торгов или конкурсов. Впервые рабочая группа собралась в прошлый четверг, и на заседании комиссии принято решение поручить КУГИ подготовить хотя бы основу того закона, который городской парламент должен принять. К концу февраля КУГИ выдаст первый вариант нового закона «Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга» взамен старого. Для того чтобы ускорить процедуру, формально в качестве основы будет взят закон, принятый в первом чтении 19 декабря прошлого года – закон Вадима Тюльпанова о торгах. Однако сразу оговорюсь: мы решили, что закон о торгах и конкурсах не решит всех проблем, надо создавать комплексный новый закон «Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга», причем важно, чтобы этот закон содержал как можно больше норм прямого действия. То есть чтобы не нужно было к нему еще пять лет готовить десятки подзаконных актов. Сразу должно быть понятно: кто организует торги, кто подготавливает документацию, какие могут быть отступления от общих правил (это что касается целевого выделения объектов). Всем хотелось бы на основе этого закона сразу начать работать!»
Также директор «Союзпетростроя» сообщил, что само «тело» закона в первом приближении должно быть готово к 30 марта. Поэтому конференция 25-26 марта по проблемам инвестиционно-строительного комплекса – очень своевременна и актуальна, к этому времени уже должны быть готовы проработки, которые учитывают пожелания бизнес-сообщества. На конференции планируется обсудить этот проект, высказать мнение, принять меморандум. Депутаты, правда, относятся к перспективе скорого принятия такого закона весьма скептически. Но мы должны помнить, что через четыре месяца Уставный суд прекратит действие ИТК. Нужно придумать что-то взамен. Надо придумать, кто и как будет готовить инженерную документацию, ведь продажа на конкурсах земельных участков – дело непростое. Есть, например, предложения о неполном пакете – о том, чтобы давать договор аренды на 10 лет, но «Союзпетрострой» выступает против этой «полумеры». «Мы посоветовались с банками. Банки нам сказали, что никогда не будут брать в залог право аренды на 10 лет», – посетовал Лев Каплан.
Между тем, руководство союза довольно тем фактом, что до появления результатов деятельности рабочей группы приостановлена законотворческая деятельность городского парламента в сфере недвижимости и инвестиций: «В том же законопроекте планируется прописать и порядок общественных слушаний, гарантии долевого участия граждан, условия, при которых банки будут брать в залог или проданную (если она будет продаваться) землю, или права аренды, то есть закон должен быть комплексным, прямого действия».
Автор: Галина Сергеева
Весьма насыщенными выдались последние две недели «Союзпетростроя». Лев Каплан рассказал о самом наболевшем: «Мы подготовили проект соглашения о партнерстве с Ассоциацией домостроителей и производителей стройматериалов. Соглашение состоит из восьми пунктов, в нем говорится о том, что мы собираемся сотрудничать в области законодательства, в области нормативных актов, в области проведения различных мероприятий, и одним из важных пунктов этого соглашения является то, что стороны не будут препятствовать членству одного объединения в другом. То есть «двойное гражданство» сохраняется. И я бы хотел подчеркнуть, что мы обречены работать вместе в этом городе, у нас есть схожие задачи в области домостроения и производства строительных материалов, и в то же время есть разные задачи, мешать выполнению которых мы друг другу не вправе. Мы договариваемся не конфликтовать друг с другом ни в печати, ни устными высказываниями, а вести дружелюбную общую политику».
По словам руководства Ассоциации домостроителей, такого соглашения они они пока не видели. «Мы готовы сотрудничать со всеми бизнес-объединениями, если это будет способствовать развитию цивилизованного строительного рынка и установлению понятных и одинаковых для всех правил. В принципе, для этого даже не обязательно подписывать какие-либо официальные бумаги. Если кто-то разделяет наши цели и ставит перед собой похожие, – почему бы не достигать их вместе», – сообщили нам в исполнительной дирекции АДСПСМ.
Также один из новых проектов «Союзпетростроя» – воссоздание Совета союзов и ассоциаций инвестиционного и градостроительного комплекса Санкт-Петербурга. Лев Каплан рассказывает: «Мы обратились ко многим общественным организациям о воссоздании Совета. У нас есть проект положения об этом совете, который одобрили уже целый ряд организаций: Ассоциация коммерческих банков, Союз архитекторов, профсоюз работников строительства. Сегодня мы на стадии практического заключения соглашения, которое тоже должно укрепить сотрудничество между общественными объединениями города. Хотелось бы надеяться, что и Ассоциация домостроителей войдет в Совет союзов и ассоциаций».
Также из новостей «последнего времени» Лев Каплан отметил, что совместными усилиями Смольного и Мариинского создана рабочая группа, состоящая из семи депутатов, представляющих различные фракции, и семи представителей исполнительной власти, представляющих профильные комитеты. Возглавляет группу вице-губернатор Вахмистров. «Меня также включили в группу как представителя бизнес-сообщества, – отметил Лев Каплан (помимо г-на Каплана в рабочую группу от бизнес-сообщества входит вице-президент АДСПСМ Максим Соколов. – Прим. ред.). – Ситуация очень напряженная. Рабочая группа нужна для подготовки закона о том, как будут предоставляться территории под застройку, как заменить ИТК новой системой торгов или конкурсов. Впервые рабочая группа собралась в прошлый четверг, и на заседании комиссии принято решение поручить КУГИ подготовить хотя бы основу того закона, который городской парламент должен принять. К концу февраля КУГИ выдаст первый вариант нового закона «Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга» взамен старого. Для того чтобы ускорить процедуру, формально в качестве основы будет взят закон, принятый в первом чтении 19 декабря прошлого года – закон Вадима Тюльпанова о торгах. Однако сразу оговорюсь: мы решили, что закон о торгах и конкурсах не решит всех проблем, надо создавать комплексный новый закон «Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга», причем важно, чтобы этот закон содержал как можно больше норм прямого действия. То есть чтобы не нужно было к нему еще пять лет готовить десятки подзаконных актов. Сразу должно быть понятно: кто организует торги, кто подготавливает документацию, какие могут быть отступления от общих правил (это что касается целевого выделения объектов). Всем хотелось бы на основе этого закона сразу начать работать!»
Также директор «Союзпетростроя» сообщил, что само «тело» закона в первом приближении должно быть готово к 30 марта. Поэтому конференция 25-26 марта по проблемам инвестиционно-строительного комплекса – очень своевременна и актуальна, к этому времени уже должны быть готовы проработки, которые учитывают пожелания бизнес-сообщества. На конференции планируется обсудить этот проект, высказать мнение, принять меморандум. Депутаты, правда, относятся к перспективе скорого принятия такого закона весьма скептически. Но мы должны помнить, что через четыре месяца Уставный суд прекратит действие ИТК. Нужно придумать что-то взамен. Надо придумать, кто и как будет готовить инженерную документацию, ведь продажа на конкурсах земельных участков – дело непростое. Есть, например, предложения о неполном пакете – о том, чтобы давать договор аренды на 10 лет, но «Союзпетрострой» выступает против этой «полумеры». «Мы посоветовались с банками. Банки нам сказали, что никогда не будут брать в залог право аренды на 10 лет», – посетовал Лев Каплан.
Между тем, руководство союза довольно тем фактом, что до появления результатов деятельности рабочей группы приостановлена законотворческая деятельность городского парламента в сфере недвижимости и инвестиций: «В том же законопроекте планируется прописать и порядок общественных слушаний, гарантии долевого участия граждан, условия, при которых банки будут брать в залог или проданную (если она будет продаваться) землю, или права аренды, то есть закон должен быть комплексным, прямого действия».
Автор: Галина Сергеева
рубрика:
Экспресс новости
