Поставили рекорд

Власти области в рекордно короткие сроки завершили бюджетные страсти. На прошлой неделе на прошедших в один день двух заседаниях Законодательного собрания Ленобласти в целом принят закон об областном бюджете на 2005 год.

Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков отметил, что скорое принятие бюджета позволит исполнительной власти обеспечить финансирование всех статей, в том числе и выплаты монетизированных льгот с первых дней 2005 года. Нынешний бюджет Ленинградской области, составляющий около 23 млрд рублей, на 44,6 процента своей расходной части «обеспечивает социальные программы в различных сферах, напрямую касающихся человека». Валерий Сердюков подчеркнул, что депутаты Законодательного собрания вдумчиво, грамотно и обстоятельно подошли к бюджетному процессу и обеспечили стабильную работу региона на перспективу. Губернатор поблагодарил народных избранников за проявленное понимание важности задач, связанных с принятием главного финансового документа области. Кроме того, глава области дал гарантию, что все подготовительные мероприятия к обеспечению строительства жилья, работы социально значимых отраслей в 2005 году будут выполнены своевременно.

Горячая пора
В ходе третьего бюджетного слушания были уточнены вопросы ресурсного распределения средств между бюджетополучателями, а последнее чтение стало технической процедурой сверки поправок.
Прежде всего, как отметил после заседания вице-губернатор, председатель Комитета финансов Ленобласти Александр Яковлев, «исполнительная и законодательная власти готовы определенно заявить населению: принимаемый бюджет послужит ликвидации бедности в субъекте, улучшению материального положения бюджетников, обеспечению социальной защиты нуждающихся в ней жителей. В том, что этого удалось добиться, велика заслуга всего законодательного корпуса. Слаженно работали постоянные комиссии, позитивный тон действиям которых задавала профильная комиссия по бюджету и налогам. Совершенствованию общего уровня документа способствовала Контрольно-счетная палата. Проведены, можно сказать, сверхплановые заседания Законодательного собрания. Такой конструктивный подход к сотрудничеству с правительством, убежден, теперь перейдет и на уровень взаимодействия муниципальных властей. Там сейчас также начинается «горячая» бюджетная пора».
В ближайшее время бюджетный документ будет передан на утверждение губернатору Ленобласти Валерию Сердюкову.

Переходный бюджет
Бюджет Ленинградской области 2005 года станет своеобразным переходным бюджетом, который необходимо уже сегодня строить в соответствии с основными положениями проводимой сейчас реформы бюджетного процесса.
Суть реформы, по словам губернатора Валерия Сердюкова, заключается в переходе от финансирования затрат к финансированию бюджетных услуг. То есть, «выстроенные по-новому бюджетные отношения должны основываться не на массированной оплате совокупных затрат, например на здравоохранение или образование, а на адресном обеспечении каждому жителю России государственных гарантий на услуги медицины, образования и прочих прав гражданина».
Исходя именно из адресного подхода, подчеркнул Валерий Сердюков, и должны сегодня создаваться в каждом подразделении Правительства Ленобласти заявки на бюджетное финансирование работ в будущем году. Каждая льгота, каждая субсидия должна иметь своего конкретного адресата. «Нельзя мириться с тем, что материальную помощь на отплату коммунальных услуг получают люди, фактически проживающие в Санкт-Петербурге и лишь зарегистрированные в области», – отметил губернатор.

Автор: Павел Никифоров