Инфраструктура вылетает в трубу
19.12.2004
Вопрос инженерной подготовки «пятен» застройки за последние годы перешел в разряд извечных проблем, которые после многократного обсуждения на самом высоком уровне не теряют своей актуальности для города. У «больного места» петербургских строек обнаруживается много ответвлений, и для борьбы с каждым из очагов «болезни» привлекаются организации различного профиля. Так компаниям, торгующим металлопрокатом, в решении данной проблемы отведена роль «дежурных» по качеству металла, используемого в строительстве инженерных сетей.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петерубрга «О комплексе мероприятий по подготовке территорий для жилищно-гражданского строительства в 2004–2010 годах» в ближайшие годы планируется освоение 23 новых квартала с вводом жилой площади в объеме 13 млн кв. метров на территории 856 га.
В 2005 году ожидается окончание подготовки рабочей документации по проекту застройки кварталов 59 А, Б Северо-Приморской части города; 15 и 18 кварталов Юго-Западной Приморской части города. По словам Романа Филимонова, заместителя председателя Комитета по строительству, предполагается, что торги будут проходить с постепенным переходом к подготовке документации по полному пакету: «Ведь, как уже много раз говорилось, проводимые сегодня торги по короткому пакету – это временная мера. Наша задача – обеспечить проведение аукционов по полному пакету».
Полный пакет еще в проекте
Однако пока преобладающая часть территорий, попавших в список объектов новой квартальной застройки, остается технически неподготовленной. Для строителей это означает лишь одно: значительные отчисления в пользу предприятий-монополистов. Опрос 20 ведущих строительных компаний города показал, что стоимость инженерных сетей и сооружений, безвозмездно переданных строителями за последние полтора года, составила около 700–703 млн рублей. Из них порядка 55 процентов было передано Ленэнерго – «совершенно царский подарок для частной акционерной компании», как выразился Михаил Викторов, директор по правовым вопросам и стратегическому развитию Ассоциации домостроителей и производителей строительных материалов Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
«Возникает вопрос: как заставить частную компанию вкладывать прибыль в развитие собственной инфраструктуры? На прошедшем недавно съезде строителей прозвучала идея создания штаба по решению вопросов, связанных с инженерным обеспечением. Руководитель Ленэнерго Андрей Лихачев в присутствии губернатора эту идею поддержал. В ближайшее время будет подготовлен список объектов, находящихся в очереди на подключение к магистральным сетям, и предполагается, что каждый конкретный случай задержки будет рассматриваться на еженедельных или ежемесячных совещаниях штаба», – рассказал Михаил Викторов.
Понятно, что если строители испытывают трудности, работая в районах существующей застройки, то говорить о реальной возможности строить на новых территориях пока нельзя. Но о том, что осваивать эти территории все-таки нужно, говорят сегодня все. 13 лет инвестиционно-строительный комплекс пользовался запасом инженерно-подготовленных участков, накопленным в советские годы, и к настоящему времени этот запас прочности практически исчерпан. «Красные линии застроены, уплотнительная застройка вызывает резкое недовольство населения, а потому строительство должно вестись в новых кварталах на заранее подготовленных участках, – считает Виталий Антонюк, заместитель генерального директора ЗАО «Инжстрой-СПб». – Но, как показывает практика, чтобы начать строительство на новой территории, необходимо потратить как минимум семь лет на разработку и согласование необходимой документации и инженерную подготовку участка. Сроки окупаемости проектов в таком случае будут слишком большими».
«Планирование» –
не ругательное слово
По мнению Виталия Антонюка, перейти заветный рубеж в 2 млн кв. метров сдаваемого жилья в год строители смогут только при условии, что темпы инженерной подготовки будут опережать ввод новых домов на 2-3 млн кв. метров. «Для достижения такого опережения необходимо возродить долгосрочное планирование. Слово «планирование» в начале 90-х считалось ругательным, но нынешняя ситуация требует возвращения этого понятия в строительную практику. Планировать нужно сегодня с чистого листа, если мы действительно хотим работать в новых кварталах».
В качестве показательного примера успешного освоения новых территорий многие специалисты очень часто вспоминают проект восьмилетней давности «Коломяги – Каменка». Это был первый реализованный в России проект Всемирного жилищного банка. Роль банковского капитала в осуществлении этого проекта, как говорят эксперты, была ключевой. Вся инженерия была проведена, земля успешно продана и не было проблем с Ленэнерго и Водоканалом. Михаил Викторов убежден, что этот опыт надо повторять и, возможно, даже тиражировать, начиная с проектов малоэтажной застройки и постепенно приближаясь к масштабам массового жилищного строительства. «Ассоциация домостроителей выступила с предложением о привлечении банковского капитала для реализации проектов по развитию инженерной инфраструктуры с последующей продажей территорий. Мы планируем обсудить возможность внедрения этого механизма с представителями банков».
Бизнес бизнесу – друг...
В свете возможного перехода строительного комплекса к саморегулированию Ассоциация домостроителей, по признанию ее руководства, стала рассматривать вопросы эффективного взаимодействия представителей различных сфер бизнеса как один из возможных механизмов самостоятельного управления. Данная организация вступила в диалог с еще одной группой участников рынка – металлоторговыми компаниями, работа которых тесно связана с деятельностью строительных фирм.
В уходящем году у строителей накопилось много претензий к поставщикам металлопродукции, суть которых сводится к одной единственной проблеме – непредсказуемости изменения цен на рынке металла. Но как выяснилось, заложниками ситуации с резкими колебаниями цен оказались не только строители, основные потребители металлопроката, но и сами металлоторговцы, которые были не в состоянии повлиять на ценовую политику заводов-производителей. В начале 2004 года цены на мировых рынках резко повысились, и основные российские производители стали добиваться соответствия своих цен общемировому уровню. В результате цены на сортовой прокат и арматуру не только догнали общемировые, но и перегнали их, что послужило причиной еще одной ценовой коррекции летом 2004 года, когда цены на металлопрокат стали резко падать. Это, в свою очередь, привело к снижению объемов сбыта металлопродукции и негативно сказалось на работе металлотрейдеров.
Таким образом, как и строители, металлотрейдеры не понаслышке знают о самоуправстве предприятий-монополистов, ощущают недостаточную поддержку властей, а потому так же, как строители, для решения своих внутренних проблем объединяются в профессиональные союзы.
Российская ассоциация металлоторговцев действует с 1997 года. В Северо-Западное отделение этого некоммерческого партнерства входит на сегодняшний день 15 компаний, работающих в различных сферах торговли черным, цветным прокатом и трубной продукцией. Все участники Северо-Западного представительства РАМТ заявляют сегодня о готовности сотрудничать с профессиональными объединениями строителей, чтобы в дальнейшем помогать последним разбираться в постоянно меняющейся ситуации на рынке металла и «быть их поводырем в сложном биржевом лабиринте». Как сказал Валерий Голенкин, вице-президент Северо-Западного отделения РАМТ: «Нам необходимо установить тесный контакт с потребителями, чтобы поставлять на строительный рынок нужную продукцию, нужного качества, в нужное время по приемлемым ценам».
... а труба трубе –рознь
Немаловажным аспектом взаимодействия строителей и металлоторговцев станет поиск совместных путей решения проблемы качества металлопроката, используемого в строительстве. Особенно остро эта проблема коснулась именно сферы инженерного обеспечения. Использование в прокладке сетей недоброкачественной продукции, к которой в первую очередь относятся стальные трубы, бывшие в употреблении, приводит к разрыву теплотрасс, авариям на отдельных участках водоснабжения и различным несчастным случаям. Игорь Силиверстов, генеральный директор компании «Балт-Трейд Руструбпром», призывает строителей и эксплуатирующие службы внимательней относится к вопросам приобретения труб и руководствоваться при их выборе не низкой стоимостью продукции, а ее качеством: «В самом использовании труб б/у нет ничего противозаконного. Это прекрасный конструкционный материал для строительства морских портов или мостов, но он не всегда подходит для прокладки коммуникаций, хоть и стоит в два раза дешевле новой трубы. Наша компания всегда готова оказывать консалтинговые услуги для покупателей стальных труб, даже если заказчик решит не покупать их у нас».
Эти и другие уступки строителям, на которые готовы пойти металлотрейдеры, получат документальное закрепление в меморандуме Ассоциации домостроителей и Российской ассоциации металлоторговцев. В этом документе будут отражены основные механизмы взаимодействия потребителей и поставщиков металлопроката, а также положения, связанные с решением проблемы качества и ценообразования металлопродукции. Подписание документа намечено на начало 2005 года.
Автор: Подготовила Александра Тен
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петерубрга «О комплексе мероприятий по подготовке территорий для жилищно-гражданского строительства в 2004–2010 годах» в ближайшие годы планируется освоение 23 новых квартала с вводом жилой площади в объеме 13 млн кв. метров на территории 856 га.
В 2005 году ожидается окончание подготовки рабочей документации по проекту застройки кварталов 59 А, Б Северо-Приморской части города; 15 и 18 кварталов Юго-Западной Приморской части города. По словам Романа Филимонова, заместителя председателя Комитета по строительству, предполагается, что торги будут проходить с постепенным переходом к подготовке документации по полному пакету: «Ведь, как уже много раз говорилось, проводимые сегодня торги по короткому пакету – это временная мера. Наша задача – обеспечить проведение аукционов по полному пакету».
Полный пакет еще в проекте
Однако пока преобладающая часть территорий, попавших в список объектов новой квартальной застройки, остается технически неподготовленной. Для строителей это означает лишь одно: значительные отчисления в пользу предприятий-монополистов. Опрос 20 ведущих строительных компаний города показал, что стоимость инженерных сетей и сооружений, безвозмездно переданных строителями за последние полтора года, составила около 700–703 млн рублей. Из них порядка 55 процентов было передано Ленэнерго – «совершенно царский подарок для частной акционерной компании», как выразился Михаил Викторов, директор по правовым вопросам и стратегическому развитию Ассоциации домостроителей и производителей строительных материалов Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
«Возникает вопрос: как заставить частную компанию вкладывать прибыль в развитие собственной инфраструктуры? На прошедшем недавно съезде строителей прозвучала идея создания штаба по решению вопросов, связанных с инженерным обеспечением. Руководитель Ленэнерго Андрей Лихачев в присутствии губернатора эту идею поддержал. В ближайшее время будет подготовлен список объектов, находящихся в очереди на подключение к магистральным сетям, и предполагается, что каждый конкретный случай задержки будет рассматриваться на еженедельных или ежемесячных совещаниях штаба», – рассказал Михаил Викторов.
Понятно, что если строители испытывают трудности, работая в районах существующей застройки, то говорить о реальной возможности строить на новых территориях пока нельзя. Но о том, что осваивать эти территории все-таки нужно, говорят сегодня все. 13 лет инвестиционно-строительный комплекс пользовался запасом инженерно-подготовленных участков, накопленным в советские годы, и к настоящему времени этот запас прочности практически исчерпан. «Красные линии застроены, уплотнительная застройка вызывает резкое недовольство населения, а потому строительство должно вестись в новых кварталах на заранее подготовленных участках, – считает Виталий Антонюк, заместитель генерального директора ЗАО «Инжстрой-СПб». – Но, как показывает практика, чтобы начать строительство на новой территории, необходимо потратить как минимум семь лет на разработку и согласование необходимой документации и инженерную подготовку участка. Сроки окупаемости проектов в таком случае будут слишком большими».
«Планирование» –
не ругательное слово
По мнению Виталия Антонюка, перейти заветный рубеж в 2 млн кв. метров сдаваемого жилья в год строители смогут только при условии, что темпы инженерной подготовки будут опережать ввод новых домов на 2-3 млн кв. метров. «Для достижения такого опережения необходимо возродить долгосрочное планирование. Слово «планирование» в начале 90-х считалось ругательным, но нынешняя ситуация требует возвращения этого понятия в строительную практику. Планировать нужно сегодня с чистого листа, если мы действительно хотим работать в новых кварталах».
В качестве показательного примера успешного освоения новых территорий многие специалисты очень часто вспоминают проект восьмилетней давности «Коломяги – Каменка». Это был первый реализованный в России проект Всемирного жилищного банка. Роль банковского капитала в осуществлении этого проекта, как говорят эксперты, была ключевой. Вся инженерия была проведена, земля успешно продана и не было проблем с Ленэнерго и Водоканалом. Михаил Викторов убежден, что этот опыт надо повторять и, возможно, даже тиражировать, начиная с проектов малоэтажной застройки и постепенно приближаясь к масштабам массового жилищного строительства. «Ассоциация домостроителей выступила с предложением о привлечении банковского капитала для реализации проектов по развитию инженерной инфраструктуры с последующей продажей территорий. Мы планируем обсудить возможность внедрения этого механизма с представителями банков».
Бизнес бизнесу – друг...
В свете возможного перехода строительного комплекса к саморегулированию Ассоциация домостроителей, по признанию ее руководства, стала рассматривать вопросы эффективного взаимодействия представителей различных сфер бизнеса как один из возможных механизмов самостоятельного управления. Данная организация вступила в диалог с еще одной группой участников рынка – металлоторговыми компаниями, работа которых тесно связана с деятельностью строительных фирм.
В уходящем году у строителей накопилось много претензий к поставщикам металлопродукции, суть которых сводится к одной единственной проблеме – непредсказуемости изменения цен на рынке металла. Но как выяснилось, заложниками ситуации с резкими колебаниями цен оказались не только строители, основные потребители металлопроката, но и сами металлоторговцы, которые были не в состоянии повлиять на ценовую политику заводов-производителей. В начале 2004 года цены на мировых рынках резко повысились, и основные российские производители стали добиваться соответствия своих цен общемировому уровню. В результате цены на сортовой прокат и арматуру не только догнали общемировые, но и перегнали их, что послужило причиной еще одной ценовой коррекции летом 2004 года, когда цены на металлопрокат стали резко падать. Это, в свою очередь, привело к снижению объемов сбыта металлопродукции и негативно сказалось на работе металлотрейдеров.
Таким образом, как и строители, металлотрейдеры не понаслышке знают о самоуправстве предприятий-монополистов, ощущают недостаточную поддержку властей, а потому так же, как строители, для решения своих внутренних проблем объединяются в профессиональные союзы.
Российская ассоциация металлоторговцев действует с 1997 года. В Северо-Западное отделение этого некоммерческого партнерства входит на сегодняшний день 15 компаний, работающих в различных сферах торговли черным, цветным прокатом и трубной продукцией. Все участники Северо-Западного представительства РАМТ заявляют сегодня о готовности сотрудничать с профессиональными объединениями строителей, чтобы в дальнейшем помогать последним разбираться в постоянно меняющейся ситуации на рынке металла и «быть их поводырем в сложном биржевом лабиринте». Как сказал Валерий Голенкин, вице-президент Северо-Западного отделения РАМТ: «Нам необходимо установить тесный контакт с потребителями, чтобы поставлять на строительный рынок нужную продукцию, нужного качества, в нужное время по приемлемым ценам».
... а труба трубе –рознь
Немаловажным аспектом взаимодействия строителей и металлоторговцев станет поиск совместных путей решения проблемы качества металлопроката, используемого в строительстве. Особенно остро эта проблема коснулась именно сферы инженерного обеспечения. Использование в прокладке сетей недоброкачественной продукции, к которой в первую очередь относятся стальные трубы, бывшие в употреблении, приводит к разрыву теплотрасс, авариям на отдельных участках водоснабжения и различным несчастным случаям. Игорь Силиверстов, генеральный директор компании «Балт-Трейд Руструбпром», призывает строителей и эксплуатирующие службы внимательней относится к вопросам приобретения труб и руководствоваться при их выборе не низкой стоимостью продукции, а ее качеством: «В самом использовании труб б/у нет ничего противозаконного. Это прекрасный конструкционный материал для строительства морских портов или мостов, но он не всегда подходит для прокладки коммуникаций, хоть и стоит в два раза дешевле новой трубы. Наша компания всегда готова оказывать консалтинговые услуги для покупателей стальных труб, даже если заказчик решит не покупать их у нас».
Эти и другие уступки строителям, на которые готовы пойти металлотрейдеры, получат документальное закрепление в меморандуме Ассоциации домостроителей и Российской ассоциации металлоторговцев. В этом документе будут отражены основные механизмы взаимодействия потребителей и поставщиков металлопроката, а также положения, связанные с решением проблемы качества и ценообразования металлопродукции. Подписание документа намечено на начало 2005 года.
Автор: Подготовила Александра Тен
рубрика:
Новогодний выпуск
