Свой дом на бесплатной земле

Три года ушло у многодетной семьи Владимира и Екатерины Мазовых из Каменногорска на получение бесплатного земельного участка по 105-му областному закону и строительство на нем собственного дома. Вскоре им будут выданы последние необходимые документы, и участок перейдет в собственность этих индивидуальных застройщиков.

Три года от заявки до дома

Закон № 105-ОЗ о бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства был принят в октябре 2008 года. Вскоре о нем узнали супруги Мазовы из Каменногорска, работники местного карьероуправления. Они нашли текст документа и решили подать заявление. К тому времени семья с детьми намыкалась по частным квартирам. «Мы 15 лет снимали жилье, – рассказывает Екатерина Мазова. – Обзвонили и объездили много банков. Хотели брать ипотеку на приобретение квартиры, но никто не смог нам предоставить кредит. И как раз вышел 105-й закон. Мы отвезли документы в Выборг. В течение недели нам позвонили, пригласили на заседание комиссии. Первые документы мы подали три года назад. А построили деревянный дом за месяц, в 2010-м. Оформление длилось гораздо дольше. Кадастровая палата района меня умотала. Сейчас осталось получить последний листочек – и земля будет в собственности. Дом уже оформлен».
Семья сестры-близняшки Екатерины, Анны Мазовой, тоже матери троих детей, также сейчас получает документы на аренду участка для строительства дома, но уже на иных условиях – как многодетная пара. А Екатерина и Владимир были одними из первых в районе получателей земли, никаких льгот и поддержки для них еще не было. Все пришлось делать самим.
Помогала местная власть. «Есть проблема с коммуникациями, с электричеством, в том числе с освещением, – говорит глава администрации поселения Наталья Михайлова. – Руководители района помогли нам, ускорили процесс подключения. Но мы не знали, что в одну из сетевых организаций заявитель должен представить схему подключения. Как человек может составить однолинейную схему? Опять нужно платить деньги! Многодетной семье, которая строит дом, это очень тяжело. Выборгский филиал сетевой компании пошел нам навстречу и составил схему бесплатно. В следующем году должны установить новое оборудование, потому что напряжение в сети недостаточное, дом подключен через генератор. Вокруг дома проблем тоже много».

В надежде на помощь

Банки не хотели давать кредит на покупку жилья, но на строительство предоставили в течение трех дней – на 5 лет, под 18% годовых. С процентами новоселы справляются.
Сборный 4-комнатный дом привезли в Каменногорск из Новгородской области, для его монтажа сюда приезжала бригада. Дом отстоял год, и хозяева начали его утеплять. Минувшее лето они уже прожили в своих стенах. Правда, в доме еще не все сделано, нет скважины, вода привозная, пока не построена баня. Газ – баллонный. Отопление новоселы сделали от своей мини-котельной, работающей и на дровах, и на угле. Холодильник, микроволновка, застеленные кровати – все свидетельствует о том, что семья переберется сюда окончательно, это лишь вопрос времени.
«Надеюсь, в дальнейшем нам будет еще оказываться помощь, здесь еще многое надо доделать, – говорит Екатерина Мазова. – По площади – 69 кв. м – дом подходит нам идеально, четырех комнат на пятерых хватит. Дети мечтали об этом доме. Оформление документов стоило нам около 20 тыс. рублей, дом – 750 тыс.».
Дом уже требует заботы – в конце декабря, после сильного ветра с дождем, начала подтекать крыша, и хозяину дома, вместо того чтобы принимать гостей из администрации с подарком к новоселью – домашним кинотеатром, – пришлось срочно заняться ремонтом.

Приоритетная категория

«Подозрений, что кто-то хочет получить участок без строительства дома, сейчас по уже получившим семьям нет. Это было на этапе, когда люди пытались получить участки, но те, кто получил землю, как мы считаем, действительно хотят строить, – утверждает заместитель главы администрации Выборгского района Эдуард И. – Многие получатели участков заключили договоры аренды, но еще не пришли за разрешением на строительство. У кого-то нет денег… Пока в районе введен в эксплуатацию один дом. Люди строят по своим возможностям. Судя по тому, кто подал заявления, трудно ожидать, что будут строиться многоэтажные коттеджи. Это вполне бюджетные решения».
Сегодня в Выборгском районе на учете стоит более 2100 заявителей. С 2011 года приоритет был отдан многодетным семьям, от которых в Выборгском районе поступило около 150 заявлений. Главы поселений давали предложения по участкам – ставилась задача, чтобы они были приближены к населенным пунктам, где живут заявители, чтобы поблизости были социальные учреждения, школы, детские сады. 53 семьи из 95 дали предварительное согласие: их участки устраивают. По 20 участкам заключены договоры о 5-летней аренде.
Очередь двигается сейчас в основном за счет многодетных семей. Им предполагают дать землю в нынешнем году. Землю, которая не подошла многодетным семьям, сотрудники администрации показывают очередникам других категорий, среди которых есть самые разные люди: и учителя, и рабочие, и представители малого бизнеса.
Кадастровая съемка и постановка на кадастровый учет выполняются на муниципальные деньги. Для каждого участка это затраты от 15 до 20 тыс. рублей. «Мы вносим предложения, чтобы местные дороги к этим участкам сразу строились и ремонтировались за счет муниципалитетов, – рассказывает Эдуард И. – С электричеством сложнее. Инвестиционная программа энергетиков формируется в начале года. Надеемся в 2012 году решить проблемы участков, выделенных в 2011 году. В 2012 году будем подавать следующие заявления: застройщики должны подключаться на льготных условиях, но трансформаторные подстанции и прочее во многих местах отсутствуют, их надо строить».

Выход из тупиковой ситуации

В Каменногорске в минувшем году выделили 8 участков в центре города, между больницей и школой. «Будет квартал многодетных семей в центре. Предоставление участков – это выход из тупиковой ситуации, потому что жилье в городе не строится: последние дома в городе построены в 1994-1995 годах, – объясняет Наталья Михайлова. – По Каменногорску в очереди на жилье человек 40. Но мы готовы решить эту проблему через участки».
Сегодня в поселении выделено 32 участка, в том числе 22 – в самом Каменногорске. Из этих 22 участков 20 получили жители Каменногорска. Десять участков в поселке Возрождение – трое местных жителей и семь жителей Выборга. Есть и резерв земли под эти цели.
Многие перепускают очередь, чтобы получить удобный участок. В Выборгском районе такое возможно: здесь очередь двигается не по номерам в списке, а по территориям, где есть подходящая земля. Этим Выборгский район заметно отличается от Кировского, где жители часто отказываются от земли, выделяемой в других поселениях.
Между тем в регионе разрабатывается проект закона о предоставлении помощи получателям бесплатных участков, тогда они смогут строить более основательные дома. Несколько строительных фирм предлагали администрации Выборгского района каркасные технологии, однако привлечь строительные фирмы можно лишь с помощью областного финансирования. «Есть областная программа дотаций для молодых семей в сельской местности. Возможно, будет принята программа по многодетным семьям, – резюмирует Эдуард И. – Многие семьи надеются на такую помощь. Чтобы построить нормальный дом, им нужны средства, которыми располагают не все семьи. Если это будет подведено под нормальную базу, чтобы не допустить спекуляции землей, закон будет работать».