Землю обсчитали

Правительство города приняло пакет документов, регулирующих порядок пользования землей и ее выкупа. Утверждены результаты кадастровой оценки земель и новая, более подробная схема зонирования. Кроме того, устранены до сих пор существовавшие диспропорции. В частности ликвидирована коллизия, при которой промышленные предприятия, приватизировавшие землю, платили в бюджет больше, чем ее арендаторы.

На прошлой неделе руководство города утвердило постановление «Об утверждении результатов кадастровой оценки земель в Санкт-Петербурге», а также проект закона «О земельном налоге в Санкт-Петербурге и внесении дополнений в закон Санкт-Петербурга «О налоговых льготах». Эти документы необходимы для последующего исчисления ставок земельного налога в зависимости от кадастровой цены земли и по видам разрешенного использования. В качестве приложения создана карта зонирования города, на которой выделены зоны категорий земель различной ценности. Эти зоны в свою очередь разбиты на более мелкие территории и для каждого из этих участков определен основной профиль использования. Таким образом, теперь все земельные участки в Санкт-Петербурге имеют свою кадастровую оценку, и это дает возможность сделать шаг к рыночной оценке земли.
Как заявляет Дмитрий Гордо, председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, документы готовились таким образом, чтобы не устроить революцию в области пользования землей. Профиль территорий определялся на основании того, чем фактически занята земля. Ну и устранены некоторые недочеты, в частности – изменено соотношение выплат в бюджет за приватизированную и неприватизированную землю промышленных предприятий. До сих пор те, кто выкупил землю, платили в бюджет больше, чем ее арендаторы. По оценкам Дмитрия Гордо, теперь все предприятия будут вносить за землю адекватную плату. Хотя мелкие несоответствия все-таки возможны. Например, если торговое предприятие расположено в квартале, зафиксированном как «промышленный», его платежи будут несколько ниже нормальных. И наоборот: если промышленное предприятие расположено в «торговом» квартале, его платежи будут несколько завышены. Правда эксперты не относят это к явным недостаткам документов. Ведь у любого недовольного всегда есть возможность переехать, а земельные платежи и должны способствовать формированию зон с единым профилем использования помещений.

По предложению губернатора в проекте закона установлены льготы по земельному налогу для пенсионеров, ветеранов и блокадников. Кроме того, физические лица освобождаются от авансовых платежей. Губернатор дала указание в недельный срок внести проект закона в Законодательное собрание и просила депутатов рассмотреть его в первоочередном порядке, чтобы земельный налог уже 2006 году исчислялся по новым ставкам.
Фактически данными документами власти города сформулировали большую часть правил функционирования земельного рынка. Окончательно правила будут определены лишь после принятия федерального закона о правилах приватизации участков. Этот документ уже утвержден Правительством РФ и утвержден Госдумой РФ в первом чтении. Федеральный закон меняет методику расчета выкупной стоимости. Пока она выводится на основании ставки земельного налога. После принятия федерального документа размер оплаты не может быть выше 20 процентов от кадастровой стоимости. При этом минимальный процент определят власти городов и областей. По словам Дмитрия Гордо, в Петербурге этот показатель установят таким образом, чтобы стоимость выкупа изменилась не слишком – примерно около отметки в 15 процентов.

Автор: Григорий Песков