Ломать – не строить
08.10.2006
Муниципальный совет поселка Солнечный практически завершает строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, в составе которого баня, тренажерные залы, муниципальный магазин и кафе, автономный модуль водоподготовки и теплоснабжения. Однако Комитет по управлению городским имуществом и администрация Курортного района требуют сноса этого социального объекта.
Как пояснила председатель Комиссии Законодательного собрания по социальным вопросам Наталия Евдокимова, муниципальный совет по наказу избирателей нашел аварийное здание, согласовал строительство с районной администрацией, получил разрешительную документацию в Комитете по градостроительству и архитектуре. Строительство осуществлялось за счет местного бюджета и вводилось поэтапно в 2004-2006 годах. Введена в строй котельная, общественная баня, пункт общественного питания, построена автостоянка и городок развлечений. Однако при оформлении правоустанавливающих документов муниципальный совет встретил противодействие со стороны районной администрации и КУГИ. Более того, в апреле 2006 года КУГИ подал в Арбитражный суд заявление о сносе уже того, что построено. Как считает г-жа Евдокимова, органы государственной власти в этой ситуации выглядят очень некрасиво. В депутатском запросе губернатору, направленном перед уходом на летние каникулы, она просила Валентину Матвиенко разобраться в этой ситуации и найти достойный выход из патового положения.
В своем ответе губернатор сообщила, что между КУГИ и МУП «Оллила», созданным для обслуживания населения п. Солнечное, был заключен договор аренды нежилого одноэтажного строения (155 кв. метров) по улице Вокзальной, 15, а также договор аренды в отношении земельного участка площадью 1282 кв. метра под цели размещения кафе с условием проведения капитального ремонта здания. При этом арендатору не было предоставлено право в самостоятельном порядке сносить объект собственности Санкт-Петербурга и возводить на участке новые строения.
С 2000 года на всем протяжении действия договора претензий по состоянию здания в КУГИ не поступало, согласно акту проверки от 5 сентября 2005 года здание было пригодно для эксплуатации, через месяц МУП «Оллила» уведомило КУГИ о том, что здание находится в аварийном состоянии, а затем сообщило, что 20 октября произошло самопроизвольное обрушение кровли и части стен здания. Поверка же показала, что на данном участке осталась лишь треть фундамента снесенного здания, а на участке ведутся работы по строительству четырех новых объектов. Объект же недвижимости, являющийся собственностью города, был уничтожен. В январе 2006 года на данном земельном участке было уже 8 новых зданий.
Согласно закону «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» решение о предоставлении земельного участка для целей строительства принимается городским правительством. Земельный участок в установленном законом порядке для строительства новых объектов МО «п. Солнечное» не предоставлялся, разрешительная документация застройщику не выдавалась. Согласно Гражданскому кодексу РФ (статья 222) данное строительство является самовольной застройкой и подлежит сносу за счет застройщика. В связи с этим КУГИ и поданы исковые заявления в суд с требованием обязать МО «п. Солнечное» снести возведенные им объекты на данном земельном участке, – сообщила губернатор депутату.
Г-жа Евдокимова рассказала, что в конце июля в поселке Солнечное была пресечена попытка поджога одного из новых зданий. Судебное разбирательство приостановлено. Суды не говорят ни «да», ни «нет». Самое поразительное, что с момента начала этой тяжбы Муниципальный совет не получает средств из городского бюджета, которые ему предназначены. «Идет подковерная война между органами государственной власти и муниципалитетом, – считает депутат. – Объект как был спорным, так и остается таким».
В рамках нашего постоянно меняющегося законодательства очень сложно определить правоту сторон. В забытом богом поселке, где нет даже общественной бани, появились новые социально-значимые объекты. «Вместо того чтобы ссылаться на нормы Гражданского кодекса, говорить, что официального разрешения не было, и твердить о сносе новых объектов, лучше договориться с муниципалами полюбовно, – заявила г-жа Евдокимова. – Надо ввести объекты в эксплуатацию, а с правом собственности разбираться отдельно. У муниципалов тоже есть своя правда —поселку эта земля передавалась еще при советской власти, акта возврата ее в государственную собственность нет. Фактически идет разбирательство в правоте законодательных норм. Многое зависит от позиции, которую займет судья, а это в некотором роде случайность. Цена земли в Курортном районе, по-видимому, приобрела уже такую ценность, что желание владеть ею затмевает разум», – считает депутат.
Автор: Евгений Герасимов
Как пояснила председатель Комиссии Законодательного собрания по социальным вопросам Наталия Евдокимова, муниципальный совет по наказу избирателей нашел аварийное здание, согласовал строительство с районной администрацией, получил разрешительную документацию в Комитете по градостроительству и архитектуре. Строительство осуществлялось за счет местного бюджета и вводилось поэтапно в 2004-2006 годах. Введена в строй котельная, общественная баня, пункт общественного питания, построена автостоянка и городок развлечений. Однако при оформлении правоустанавливающих документов муниципальный совет встретил противодействие со стороны районной администрации и КУГИ. Более того, в апреле 2006 года КУГИ подал в Арбитражный суд заявление о сносе уже того, что построено. Как считает г-жа Евдокимова, органы государственной власти в этой ситуации выглядят очень некрасиво. В депутатском запросе губернатору, направленном перед уходом на летние каникулы, она просила Валентину Матвиенко разобраться в этой ситуации и найти достойный выход из патового положения.
В своем ответе губернатор сообщила, что между КУГИ и МУП «Оллила», созданным для обслуживания населения п. Солнечное, был заключен договор аренды нежилого одноэтажного строения (155 кв. метров) по улице Вокзальной, 15, а также договор аренды в отношении земельного участка площадью 1282 кв. метра под цели размещения кафе с условием проведения капитального ремонта здания. При этом арендатору не было предоставлено право в самостоятельном порядке сносить объект собственности Санкт-Петербурга и возводить на участке новые строения.
С 2000 года на всем протяжении действия договора претензий по состоянию здания в КУГИ не поступало, согласно акту проверки от 5 сентября 2005 года здание было пригодно для эксплуатации, через месяц МУП «Оллила» уведомило КУГИ о том, что здание находится в аварийном состоянии, а затем сообщило, что 20 октября произошло самопроизвольное обрушение кровли и части стен здания. Поверка же показала, что на данном участке осталась лишь треть фундамента снесенного здания, а на участке ведутся работы по строительству четырех новых объектов. Объект же недвижимости, являющийся собственностью города, был уничтожен. В январе 2006 года на данном земельном участке было уже 8 новых зданий.
Согласно закону «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» решение о предоставлении земельного участка для целей строительства принимается городским правительством. Земельный участок в установленном законом порядке для строительства новых объектов МО «п. Солнечное» не предоставлялся, разрешительная документация застройщику не выдавалась. Согласно Гражданскому кодексу РФ (статья 222) данное строительство является самовольной застройкой и подлежит сносу за счет застройщика. В связи с этим КУГИ и поданы исковые заявления в суд с требованием обязать МО «п. Солнечное» снести возведенные им объекты на данном земельном участке, – сообщила губернатор депутату.
Г-жа Евдокимова рассказала, что в конце июля в поселке Солнечное была пресечена попытка поджога одного из новых зданий. Судебное разбирательство приостановлено. Суды не говорят ни «да», ни «нет». Самое поразительное, что с момента начала этой тяжбы Муниципальный совет не получает средств из городского бюджета, которые ему предназначены. «Идет подковерная война между органами государственной власти и муниципалитетом, – считает депутат. – Объект как был спорным, так и остается таким».
В рамках нашего постоянно меняющегося законодательства очень сложно определить правоту сторон. В забытом богом поселке, где нет даже общественной бани, появились новые социально-значимые объекты. «Вместо того чтобы ссылаться на нормы Гражданского кодекса, говорить, что официального разрешения не было, и твердить о сносе новых объектов, лучше договориться с муниципалами полюбовно, – заявила г-жа Евдокимова. – Надо ввести объекты в эксплуатацию, а с правом собственности разбираться отдельно. У муниципалов тоже есть своя правда —поселку эта земля передавалась еще при советской власти, акта возврата ее в государственную собственность нет. Фактически идет разбирательство в правоте законодательных норм. Многое зависит от позиции, которую займет судья, а это в некотором роде случайность. Цена земли в Курортном районе, по-видимому, приобрела уже такую ценность, что желание владеть ею затмевает разум», – считает депутат.
Автор: Евгений Герасимов
рубрика:
Коридоры власти
