Вся общественность согласна

Петербургские строительные профессиональные объединения подписали меморандум о создании единого Союза саморегулируемых организаций (ССО). Он призван стать площадкой для поддержания постоянного диалога между представителями власти и строительного бизнес-сообщества.

На прошлой неделе в Смольном состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Принятый 20 февраля документ стал плодом работы Экспертного совета по саморегулированию и сертификации в строительной отрасли. Появление меморандума было продиктовано необходимостью формирования четко выстроенной системы саморегулирования в строительной отрасли. «Вступивший в силу Федеральный закон «О саморегулировании», в принципе, отвечает на все вопросы, которые могут возникать, и возможные поправки не изменят сути принятого закона, – подчеркнул вице-губернатор Александр Вахмистров. – В Санкт-Петербурге должна быть создана система саморегулирования строительного бизнеса, которая бы дала возможность прямого диалога бизнеса и власти. Нам бы хотелось, чтобы система СРО смогла оказывать помощь городским властям в рамках размещения госзаказа, поскольку городу необходимо иметь надежных подрядчиков и поставщиков, за которых бизнес будет ручаться».
Предполагается, что переход к саморегулированию возможен на основании существующих бизнес-сообществ. Узкоспециализированным профессиональным объединениям – Ассоциации «Инжстрой Санкт-Петербург», Ассоциации предприятий железобетонных изделий «Абетон», Ассоциации предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга – этот переход будет совершить проще. Им достаточно внести соответствующие изменения в свои учредительные документы. Другим союзам, включающим в себя не только строительные компании, придется разделиться. «Клубы по интересам будут не нужны», – резюмировал Александр Вахмистров.
«Было бы идеально, когда в каждой отрасли было бы по одной СРО, однако мы не можем ограничивать их количество. Главное, чтобы не подменялась сама суть саморегулирования, – считает президент Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Максим Шубарев. – Мы готовы к переходу на саморегулирование, уже образована организация «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга», которая будет зарегистрирована в качестве СРО. Союз саморегулируемых организаций должен быть образован, но как самостоятельная организация, а не на базе ССОО».
В ходе обсуждения структуры будущего Союза СРО директор Ассоциации «Дормост» Кирилл Иванов внес предложение, что в состав президиума Союза саморегулируемых организаций должен входить не только вице-губернатор, курирующий строительный блок, но и другие вице-губернаторы, которые курируют инвестиционный блок или жилищно-коммунальную сферу.
В итоге было принято единогласное решение о том, что органом, объединяющим и координирующим усилия саморегулируемых организаций для решения задач по реализации Федерального закона «О саморегулируемых организациях» признается Союз саморегулируемых организаций (ССО). ССО будет создан на базе существующих общественных строительных объединений, союзов и ассоциаций Санкт-Петербурга.
Союз саморегулируемых организаций создается на основе добровольного решения руководящих органов различных саморегулируемых организаций и наделяется ими следующими полномочиями:
– организация работы единого третейского суда и участие в его работе при подготовке проведения процедур разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемых организаций, между ними и потребителями строительной продукции и услуг;
– координация работ по разработке стандартов и правил саморегулируемых организаций, требований к членству в саморегулируемых организациях;
– координация работ по применению в практике строительства профессиональных стандартов специализированных саморегулируемых организаций в смежных областях деятельности;
– оказание методического содействия по профессиональному обучению и аттестации работников членов саморегулируемых организаций;
– оказание методического содействия по проведению сертификации организаций – членов саморегулируемых организаций. Разработка единой формы бланка сертификата;
– ведение единого учета саморегулируемых организаций и их членов, создание информационного интернет-портала;
– обеспечение прозрачности и гласности работы саморегулируемых организаций и их членов.
Отдельным СРО, входящим в Союз, которые будут образовываться по профессиональному признаку, в первую очередь придется заняться разработкой отраслевых стандартов. Также отдельным СРО будет принадлежать право сертифицировать входящие в них компании, создавать компенсационные фонды или системы страхования для покрытия ответственности компаний-участников. При каждой саморегулируемой организации будут созданы специальные органы, осуществляющие контроль за соблюдением членами СРО требований стандартов и правил профессиональной деятельности, и органы по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия.
Подписавшиеся также согласились соблюдать единые для конкретных видов строительной деятельности стандарты и критерии в вопросах саморегулирования; защищать интересы всех организаций, подписавших данный меморандум; обеспечить взаимную поддержку и активное сотрудничество при решении вопросов по реализации саморегулирования в строительном комплексе; обеспечить единую информационную базу и обмен материалами по реализации саморегулирования в строительном комплексе; проводить открытую информационную политику и способствовать вхождению в союз саморегулируемых организаций (ССО) только тех организаций, которые соответствуют установленным критериям членства и соблюдению процедур вхождения в ССО.
Меморандум подписали руководители крупнейших строительных объединений Санкт-Петербурга – Союза строительных объединений и организаций, Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», Санкт-Петербургского Союза строительных компаний «Союзпетрострой», НП «АВОК Северо-Запад», Ассоциации «Инжстрой Санкт-Петербург», Союза архитекторов Санкт-Петербурга, Ленинградской ассоциации проектных организаций, Ассоциации «Ленпромстрой», Ассоциации «Фасады Петербурга», Союза стекольщиков Санкт-Петербурга, Ассоциации предприятий железобетонных изделий «Абетон», Ассоциации «Монтажспецстрой», Ассоциации «Система торговых комплексов «Альянс», Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Ассоциации предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга, Ассоциации профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами, Союза специализированных инженерно-строительных компаний «Инжспецстрой», Союза реставраторов Санкт-Петербурга и Союза строительных организаций Ленинградской области «ЛенОблСоюзСтрой».
То, что к подписанию меморандума присоединились областные строители, позволяет говорить о создании межрегиональных стандартов саморегулирования.

Автор: