Без обратной дороги

Переноса сроков отмены лицензирования не будет – таков итог общего собрания НП «Строители Петербурга», прошедшего на прошлой неделе.

Выступивший в начале собрания глава Комитета по строительству Вячеслав Семененко отметил, что сейчас «дискуссии по вопросам саморегулирования и лицензирования как таковой нет». Лицензии продлеваться не будут. Более актуален вопрос, в какие СРО вступать. «В Петербурге, – сообщил Вячеслав Семененко, – сильны строительные союзы, и именно поэтому здесь саморегулирование развивается наиболее активно». Это предмет гордости, подчеркнул глава комитета. Поскольку есть доверие к общественным организациям, то и СРО, созданным на их основе, следует доверять. Их инфраструктура позволит обеспечить контроль за качеством строительных работ. «Надо идти об общего к частному в этом вопросе, – заключил г-н Семененко, – ведь Комитет по строительству заинтересован, чтобы на рынке работали компании с репутацией».

Проблема обманутых...
Депутат Законодательного собрания Анатолий Костерев заострил внимание на Общественном совете по саморегулированию, заседание которого прошло в конце августа. Он рекомендовал строителям внимательно относиться к тому, какие некоммерческие партнерства они выберут для вступления. Напомним, что пристальный интерес участников недавнего совета вызвали организации, не присоединившиеся к подписанному в 2008 году крупнейшими строительными объединениями города меморандуму. Депутат предостерег собравшихся: «Сейчас активно обсуждается проблема обманутых дольщиков, но вскоре может назреть и проблема "обманутых строителей"». Анатолий Костерев в целом поддержал рекомендацию вступать в партнерства, созданные на основе зарекомендовавших себя общественных организаций. Особо он отметил необходимость создания механизма вытеснения с рынка недобросовестных организаций. Депутат также сообщил: «Строительное сообщество Петербурга не допускает возврата к лицензированию. По-моему, это уже аксиома».

Нормы жизни
Выступление Игоря Шикалова, возглавляющего методический отдел юридического управления Комитета по строительству, было посвящено теме технических стандартов, на основе которых будет осуществляться строительство. Действие 184-ФЗ с 1 января заканчивается, но ни одного регламента в строительстве не принято. Национальные стандарты носят рекомендательный характер и не обеспечивают требования по безопасности. Игорь Шикалов убежден: вопросы качества – это вопросы совместной работы общественных организаций, будущих СРО и органов власти. Одной из последних тенденций г-н Шикалов назвал возможность возврата к системе нормирования, которая существовала в строительстве ранее.
Выступление Олега Бритова, исполнительного директора ССОО, резюмировало общую ситуацию с саморегулированием в России. Специалист подчеркнул: обратной дороги нет. Поэтому имеет смысл строителям поторопиться с выбором СРО, а не рассуждать о саморегулировании в целом. Если строители пойдут вступать в СРО не сейчас, а хотя бы в декабре, то в январе-феврале у них будут проблемы, связанные с отсутствием допусков. «А на территории Петербурга, – предостерег Олег Бритов, – торговли допусками не будет».

Три или пять
Помимо обсуждения общих вопросов, связанных с саморегулированием, на собрании рассматривались нормативные документы партнерства, необходимые для получения статуса СРО. В частности, требования к выдаче допусков. Закон гласит: чтобы получить допуск, компания должна иметь как минимум троих специалистов с высшим образованием соответствующего профиля или пятерых – со средним техническим образованием. Генеральный директор НП «Строители Петербурга» Сергей Фролов рассказал: «Был создан координационный совет по созданию единой системы подготовки и переподготовки персонала, но самым сложным был вопрос: что же такое высшее образование соответствующего профиля? Пришлось подключить специалистов Политехнического университета». Теперь в нормативных документах четко прописано, какие специалисты нужны в организации для каждого вида работ.
Нормативные документы приняты протокольно для направления в Ростехнадзор после выполнения НП «Строители Петербурга» всех требований, предъявляемых к регистрирующимся саморегулируемым организациям.