Петербургская система

Система саморегулирования, созданная в Петербурге, предлагается как идеологическая основа этого процесса на территории всей России. Таков итог прошедшего на днях заседания правления Российского Союза строителей.

Актуально вне повестки
Вопрос о саморегулировании не был включен в основную повестку дня, однако возник и вызвал горячую дискуссию. По словам исполнительного директора ССОО Олега Бритова, была поднята проблема СРО-«однодневок», возникающих повсеместно на территории России. Присутствующие говорили о необходимости еще раз обратиться от лица Российского Союза строителей в Ростехнадзор с тем, чтобы при этом ведомстве был создан Общественный совет, который мог бы стать своеобразным фильтром для регистрации СРО.
«Вполне определенно можно сказать, – сообщает Олег Бритов, – что проблема СРО-«однодневок», созданных для коммерческой деятельности, будет обсуждаться на парламентских слушаниях 5 ноября». Петербургские строители, по его словам, готовы защищать идеологию созданной системы саморегулирования от непонятных и непрозрачных структур и готовятся озвучить свою точку зрения в Государственной Думе.
На заседании Российского Союза строителей затронули также тему национального СРО. Рассматривался доклад Межрегионального объединения строителей по созданию Национального съезда саморегулируемых организаций в области строительства. Выступал вице-президент Объединения Виктор Забелин. Было решено, что учредительный съезд по созданию национальной СРО пройдет 10 ноября 2009 года в Москве. От Петербурга делегация уже сформирована, уверяет Олег Бритов. Кроме того, в тот же день пройдет учредительный съезд по созданию национального СРО в области инженерных изысканий. А проектировщики, по словам вице-президента РСС Анвара Шамузафарова, национальное СРО уже создали, и его исполнительные органы поддерживают создание национального СРО в области строительства и изыскательских работ. По мнению представителей строительного сообщества, когда все эти три национальных СРО будут созданы, они войдут в состав РСС. В этом случае координацией деятельности в системе саморегулирования займется Российский Союз строителей под руководством Владимира Яковлева.

Итоги и стандарты
Григорий Веретельников, первый вице-президент Российского Союза строителей, в своем докладе озвучил некоторые итоги работы строительного комплекса за прошедший период 2009 года. По его словам, задел строительства настолько велик, что плановые показатели соблюдаются за счет высочайших объемов, которые были реализованы в предыдущие годы. Однако, по мнению членов Союза, задел на следующие года сейчас минимален – ведь новые проекты не начинаются. Соответственно, в 2010-2011, а может быть, даже и в 2012 годах можно ожидать худших показателей по вводу жилья. Определенное торможение отрасли задает и банковская система, поддерживая относительно высокие ставки кредитования. «Но строителям деваться некуда, – уверен Олег Бритов, – строители свою миссию выполняют. Просто хотелось бы больше внимания со стороны государства и кредитных организаций к такой важной отрасли, как строительство».
Вице-президент РСС Сергей Малышев и заместитель председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ Лариса Баринова докладывали о ходе реализации ФЗ-184. Сейчас закон о техническом регулировании является краеугольным камнем строительной деятельности в следующем году. Все участники рынка говорят о том, что система ГОСТов и СНиП, созданная еще в советские времена, оценена мировым сообществом как одна из наиболее совершенных. Идет дискуссия о том, как к ней вернуться. «Но именно в нашем городе, – заключает Олег Бритов, – существуют серьезные наработки по созданию нормативных документов совместно с правительством города, профильными комитетами и общественными организациями. На недавнем Общественном совете по саморегулированию зарегистрированным СРО и созданным НП в области саморегулирования рекомендовано принять наши нормативные документы в качестве отраслевых стандартов, норм и правил строительной деятельности и считать их обязательными для применения». Кроме того, тот же Общественный совет поддержал заявление председателя Комитета по строительству Вячеслава Семененко о делегировании в состав Экспертной комиссии по техническому регулированию при Минрегионразвития РФ двух петербургских представителей – Игоря Шикалова, начальника методического отдела юридического управления Комитета по строительству, и Сергея Фролова, руководителя управления саморегулирования ССОО, который занимается вопросами технического регулирования на протяжении нескольких последних лет.