Для поддержания авторитета власти правила менять не стоит.

Решение о вступлении в СРО для большинства организаций малого и среднего бизнеса стало окончательным и бесповоротным. Они определились с выбором некоммерческих партнерств, заплатили взносы и получили допуски. Но возникшие в последнее время разговоры о сокращении списка работ, для выполнения которых нужны допуски, поставили в тупик не только организации, еще не вступившие в СРО, но и самих членов саморегулируемых организаций.

Редакция газеты «Строительный Еженедельник» и АСН-Инфо попросили высказать свое мнение по этому поводу председателя совета некоммерческих партнерств «Главсоюз» Алексея Пышкина.

– Алексей Вячеславович, как вы считаете, взнос в компенсационный фонд СРО в размере 300 тысяч рублей – вполне реальная сумма для малого и среднего бизнеса?
– Раньше мы считали, что существуют финансовые затруднения у участников строительного рынка при формировании компенсационного фонда для вступления в СРО. Думали, что малому бизнесу трудно уплатить взносы, поэтому предлагали предпринимателям получить займы под самые низкие проценты от финансово мощных партнеров. Такими предложениями воспользовались всего лишь восемь предприятий. Кроме того, сейчас банки предлагают потребительские кредиты от 300 до 700 тысяч рублей без оформления каких-либо сложных документов. Достаточно прийти в банк с паспортом. Любой предприниматель в состоянии получить на себя заемные средства и передать в качестве займа своей компании.
Поэтому считаем, что спекуляции на эту тему являются необоснованными и имеют конкретную цель: перераспределить свое влияние в сфере СРО за счет обещания поспособствовать оплате 50 процентов компенсационного фонда из бюджета. Мы считаем, что 300 тысяч рублей могут заплатить все предприниматели, которые хотят быть на рынке. Если компания не может внести необходимую сумму в компенсационный фонд, значит, она и на рынке опасна. Потому что не готова вести бизнес и не способна отвечать по своим возможным обязательствам.

– Как вы считаете, нужно ли сократить список работ, для выполнения которых нужны допуски, как это хочет сделать Федеральная антимонопольная служба?
– Этот вопрос особенно беспокоит участников СРО. Есть опасность, что в момент, когда мы с трудом образовали НП, сформировали компенсационные фонды и начали выдавать допуски, пойдет ревизия правил саморегулирования. Вступая в некоммерческие партнерства или СРО, организации изначально заявляли, на какие виды работ они хотят получить допуски. Если речь пойдет об исключении, уменьшении перечня этих допусков, тогда это повлечет за собой исключение из СРО ряда партнеров.
Поскольку в законодательстве отсутствует механизм возврата им взносов в компенсационный фонд, а фактически им допуски будут не нужны, то участники рынка будут поставлены в неравные условия. То есть те, кто послушался государства и давно вступил в НП, оплатив взносы, получив допуски, – теперь в них перестанет нуждаться. А те, кто тянул до последнего, оказываются в выгодном положении.
Поэтому мы считаем, что для поддержания авторитета власти правила менять не стоит. Это важно не только для более успешного развития СРО, но и для дальнейшего развития гражданского общества в стране. Общество доверяет государству, доверяет его последовательным действиям. И это доверие нужно оправдать.

– Давайте вернемся к вашему объединению. Два некоммерческих партнерства из трех уже включены в государственный реестр Ростехнадзора. Какие планы у вас на будущее?
– Некоммерческие партнерства «Центр развития строительства» и «Центр развития архитектурно-строительного проектирования» 9 ноября обрели статус СРО и уже начали выдавать допуски на выполнение строительных работ.
Кроме того, мы развернули активную работу в регионах. Это не только Северо-Запад, но и другие регионы России. Активно идет работа по вовлечению новых партнеров в Волгограде, Ростове-на-Дону, Новосибирске, Екатеринбурге, Краснодаре, Пскове и Москве. Надеемся на быстрое и эффективное развертывание деятельности в Башкортостане. Наш подход по работе в регионах заключается в том, что мы не стремимся к набору упрощенно максимального количества членов. Мы выбираем качественных партнеров. Которые не только могут уплатить деньги и получить допуск, но и потом нести свои обязательства, выполняя работы на строительном рынке, не подвергая рискам компенсационный фонд СРО. Это должны быть достойные компании, соответствующие требованиям выдачи допуска нашими СРО.
Наша идея заключается в том, что нужно создавать представительства там, где есть надежные партнеры, обладающие хорошей деловой репутацией в предпринимательской среде, которые способны на высоком уровне осуществлять функции представительства, налаживать взаимодействие и с действующей властью, и с бизнесом на строительном рынке. Когда мы находим и организацию, и персональных представителей этой организации, удовлетворяющих нашим требованиям, тогда принимаем решения о заключении договора о создании представительства, и вносим изменения в устав об организации обособленного подразделения НП. В остальных случаях действует исключительно центральный офис. Мы готовы осуществлять проверку деятельности своих партнеров в соответствии с уставом и положениями, вести должный контроль ситуации для обеспечения надлежащего качества работ партнерами и максимального снижения рисков причинения убытков третьим лицам.

– Сколько членов в перспективе вы готовы принять в СРО?
– До 2-3 тысяч организаций.

– Так много! За счет чего же намереваетесь достигнуть высоких результатов?
– Во-первых, за счет авторитетных и предприимчивых представителей в регионах. Во-вторых, за счет определенных механизмов, которые являются нашим управленческим ноу-хау. Трудностей с увеличением количества членов нет. Нужно только выполнять те функции и правила, которые обеспечивают управляемость.
Есть еще одно преимущество. Наши оптимальные затраты. Мы изначально подсчитали наши минимальные средства, необходимые на содержание СРО. При этом мы не сторонники экономить на страховании.
В настоящий момент мы разработали систему страхования, обладающую, с нашей точки зрения, конкурентными преимуществами. В следующем году намерены также усилить механизм страхования ответственности членов наших СРО.

– Что ж, остается только позавидовать совершенному механизму управления, высокому менеджменту, проводимому в вашем объединении. Удачи вам!
– Спасибо.

Беседовала Марианна Абдурахманова

Объединение Некоммерческих партнерств «Главсоюз»
196084, Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 103, корпус 3
тел.(812) 331-17-17
8-804-333-45-48 (звонок по России Бесплатный)
http://glavsouz.ru/
glavsouz@glavsouz.ru