Союз надежных
12.04.2010
В Смольном прошло очередное рабочее совещание при губернаторе Валентине Матвиенко, на котором обсудили проблемы городского строительного комплекса. Итоги таковы: в ближайшее время застройщики могут получить новые инвестканикулы, со следующего года тарифы на присоединение к сетям снизятся в два раза, а права дольщиков защитит новый спецфонд.
Фонд помощи
«Минувший год был сложным для строительной отрасли, в полной мере ощутившей последствия мирового финансового кризиса, в том числе падение спроса на жилье», – заявила Валентина Матвиенко, открывая заседание, в котором приняли участие члены городского правительства, руководители комитетов, крупных строительных компаний и профильных организаций. Однако, по ее словам, итоги года показали, что благодаря своевременно принятым мерам по поддержке отрасли обвала на петербургском строительном рынке не произошло. «Мы находились в постоянном диалоге со строителями, принимали экстренные меры», – подчеркнула она. В итоге в эксплуатацию было введено 2,6 млн кв. м жилья, построены все запланированные социальные и инфраструктурные объекты. Городские власти помогли застройщикам наладить контакт с финансовыми организациями: подписаны соглашения о проектном финансировании с ВТБ и Сбербанком, что дало возможность начать строительство нового жилья и т. д. Между тем градоначальница отметила, что ситуация на строительном рынке кардинально не поменялась. «Этот год будет не менее сложным, чем прошлый. Спрос поднимается очень медленно, доступность кредитов не увеличивается. Поэтому город намерен поддерживать строительный комплекс и в дальнейшем», – заключила г-жа Матвиенко.
Фонд земли и энергии
Помогать застройщикам город намерен землей, энергией и бюджетными деньгами. О том, какие конкретно меры будут предприняты для поддержки отрасли, рассказал председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко. В частности, в этом году город планирует подготовить к торгам 244 земельных участка (из них 171 надел – по полному пакету), из которых 37 – под жилищное строительство. Еще пять территорий предполагается продать девелоперам под комплексное освоение. «Кроме того, мы собираемся провести ряд торгов по продаже земли в собственность, а не на аренду. Это пока новый для нас опыт, мы уже подготовили первые пять лотов, аукционы по которым пройдут в апреле. Мы знаем, что банки охотнее дают кредиты под такие участки», – пояснил глава Комитета по строительству. Власти уверены, что новая форма торгов позволит привлечь в город и иностранных инвесторов, которые охотнее приобретают землю в собственность, нежели берут в аренду. Помимо этого, на совещании было принято принципиальное решение о внесении поправок в Правила землепользования и застройки. Пока профильные комитеты Смольного открыты для любых предложений от строителей в этом направлении.
К еще одной мере поддержки отрасли относится продление сроков строительства отдельных жилых домов (так называемые инвестиционные каникулы) с условием выплаты задолженности равными долями до конца этого года. Соответствующее постановление уже проходит последние согласования в юркомитете, а затем будет вынесено на утверждение правительства. Также город намерен продолжать практику покупки у застройщиков квартир в собственность Санкт-Петербурга и начатую в прошлом году работу с банкирами касательно проектного кредитования.
Строителям обещают оказать поддержку и в обеспечении территорий под застройку инженерной инфраструктурой. Так, в течение ближайших двух месяцев планируется оценить перспективы комплексной застройки до 2015 года и сбалансировать ее со всеми программами по развитию энергетики, инфраструктуры и пр. Будут также приняты дополнительные меры по подключению новых жилых домов к инженерным коммуникациям. В первую очередь это касается тех 592 объектов, которые до сих пор не переведены на постоянную схему по электроснабжению. А для того, чтобы таких проблем не возникало в будущем, губернатор поручила разработать и опубликовать четкие регламенты по срокам и условиям подключения домов, а также создать единое окно по всем вопросам, связанным с энергоснабжением. «Со следующего года тарифы на присоединение к сетям будут снижены в два раза», – сообщила Валентина Матвиенко.
Фонд гарантий
Также на совещании обсуждалась проблема минимизации рисков нарушения прав участников долевого строительства в Петербурге. Этот вопрос, по мнению властей, которое разделяют и участники рынка, стал особенно актуален в период финансового кризиса. Напомним, что проект федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в долевое строительство жилья», предусматривающий создание фонда страхования дольщиков от рисков незавершения строительства, был разработан «Объединением строителей Санкт-Петербурга» и рабочей группой по защите прав дольщиков партии «Единая Россия» еще год назад. Но дальнейшая судьба данного документа на федеральном уровне пока остается неопределенной. Поэтому «Объединение строителей Санкт-Петербурга» выступило с инициативой создания такого фонда в нашем городе. Уже разработан проект городского закона «О фонде страхования рисков инвестиционно-строительной деятельности в Санкт-Петербурге». Это рамочный закон, определяющий источники формирования, направления расходования средств, органы управления и порядок деятельности фонда. Губернатору и представителям бизнес-сообщества документ представил один из инициаторов создания в городе подобного фонда, депутат Законодательного собрания, вице-президент саморегулируемой организации НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов. По его словам, учредителями фонда выступят стабильные и устойчивые строительные компании, а также сам город. «Мы считаем, что в создании фонда обязательно должен принимать участие городской бюджет. Причем не условно, а существенно, возможно до половины его размера», – заявил он. Вячеслав Семененко согласен с тем, что город должен принять участие в формировании фонда, хотя бы исходя из того, что также является одним из крупнейших застройщиков. Однако окончательная схема и сумма участия города в фонде пока не определены. Планируется, что прием в фонд новых членов будет происходить только после того, как за это выскажутся все его участники. При этом фонд не будет дублировать компенсационные фонды СРО, поскольку они страхуют риски при выполнении работ, но не дольщиков.
По мнению Алексея Белоусова, участие в фонде станет дополнительным плюсом к имиджу застройщиков. «Небольшие молодые компании, в отличие от флагманов строительной отрасли, нуждаются в дополнительных гарантиях. Участие в фонде даст им возможность увеличить продажи, но в то же время их членство привносит определенные риски для других участников фонда», – добавляет он.
Вячеслав Семененко на данном этапе предполагает, что при формировании фонда строители будут отчислять 2-2,5% общих затрат на возведение домов. По его словам, готовность вступить в фонд высказали уже порядка 20 городских строительных компаний. Примерный объем будущего фонда сегодня оценивается в 3,5 млрд рублей.
Фонд помощи
«Минувший год был сложным для строительной отрасли, в полной мере ощутившей последствия мирового финансового кризиса, в том числе падение спроса на жилье», – заявила Валентина Матвиенко, открывая заседание, в котором приняли участие члены городского правительства, руководители комитетов, крупных строительных компаний и профильных организаций. Однако, по ее словам, итоги года показали, что благодаря своевременно принятым мерам по поддержке отрасли обвала на петербургском строительном рынке не произошло. «Мы находились в постоянном диалоге со строителями, принимали экстренные меры», – подчеркнула она. В итоге в эксплуатацию было введено 2,6 млн кв. м жилья, построены все запланированные социальные и инфраструктурные объекты. Городские власти помогли застройщикам наладить контакт с финансовыми организациями: подписаны соглашения о проектном финансировании с ВТБ и Сбербанком, что дало возможность начать строительство нового жилья и т. д. Между тем градоначальница отметила, что ситуация на строительном рынке кардинально не поменялась. «Этот год будет не менее сложным, чем прошлый. Спрос поднимается очень медленно, доступность кредитов не увеличивается. Поэтому город намерен поддерживать строительный комплекс и в дальнейшем», – заключила г-жа Матвиенко.
Фонд земли и энергии
Помогать застройщикам город намерен землей, энергией и бюджетными деньгами. О том, какие конкретно меры будут предприняты для поддержки отрасли, рассказал председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко. В частности, в этом году город планирует подготовить к торгам 244 земельных участка (из них 171 надел – по полному пакету), из которых 37 – под жилищное строительство. Еще пять территорий предполагается продать девелоперам под комплексное освоение. «Кроме того, мы собираемся провести ряд торгов по продаже земли в собственность, а не на аренду. Это пока новый для нас опыт, мы уже подготовили первые пять лотов, аукционы по которым пройдут в апреле. Мы знаем, что банки охотнее дают кредиты под такие участки», – пояснил глава Комитета по строительству. Власти уверены, что новая форма торгов позволит привлечь в город и иностранных инвесторов, которые охотнее приобретают землю в собственность, нежели берут в аренду. Помимо этого, на совещании было принято принципиальное решение о внесении поправок в Правила землепользования и застройки. Пока профильные комитеты Смольного открыты для любых предложений от строителей в этом направлении.
К еще одной мере поддержки отрасли относится продление сроков строительства отдельных жилых домов (так называемые инвестиционные каникулы) с условием выплаты задолженности равными долями до конца этого года. Соответствующее постановление уже проходит последние согласования в юркомитете, а затем будет вынесено на утверждение правительства. Также город намерен продолжать практику покупки у застройщиков квартир в собственность Санкт-Петербурга и начатую в прошлом году работу с банкирами касательно проектного кредитования.
Строителям обещают оказать поддержку и в обеспечении территорий под застройку инженерной инфраструктурой. Так, в течение ближайших двух месяцев планируется оценить перспективы комплексной застройки до 2015 года и сбалансировать ее со всеми программами по развитию энергетики, инфраструктуры и пр. Будут также приняты дополнительные меры по подключению новых жилых домов к инженерным коммуникациям. В первую очередь это касается тех 592 объектов, которые до сих пор не переведены на постоянную схему по электроснабжению. А для того, чтобы таких проблем не возникало в будущем, губернатор поручила разработать и опубликовать четкие регламенты по срокам и условиям подключения домов, а также создать единое окно по всем вопросам, связанным с энергоснабжением. «Со следующего года тарифы на присоединение к сетям будут снижены в два раза», – сообщила Валентина Матвиенко.
Фонд гарантий
Также на совещании обсуждалась проблема минимизации рисков нарушения прав участников долевого строительства в Петербурге. Этот вопрос, по мнению властей, которое разделяют и участники рынка, стал особенно актуален в период финансового кризиса. Напомним, что проект федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в долевое строительство жилья», предусматривающий создание фонда страхования дольщиков от рисков незавершения строительства, был разработан «Объединением строителей Санкт-Петербурга» и рабочей группой по защите прав дольщиков партии «Единая Россия» еще год назад. Но дальнейшая судьба данного документа на федеральном уровне пока остается неопределенной. Поэтому «Объединение строителей Санкт-Петербурга» выступило с инициативой создания такого фонда в нашем городе. Уже разработан проект городского закона «О фонде страхования рисков инвестиционно-строительной деятельности в Санкт-Петербурге». Это рамочный закон, определяющий источники формирования, направления расходования средств, органы управления и порядок деятельности фонда. Губернатору и представителям бизнес-сообщества документ представил один из инициаторов создания в городе подобного фонда, депутат Законодательного собрания, вице-президент саморегулируемой организации НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов. По его словам, учредителями фонда выступят стабильные и устойчивые строительные компании, а также сам город. «Мы считаем, что в создании фонда обязательно должен принимать участие городской бюджет. Причем не условно, а существенно, возможно до половины его размера», – заявил он. Вячеслав Семененко согласен с тем, что город должен принять участие в формировании фонда, хотя бы исходя из того, что также является одним из крупнейших застройщиков. Однако окончательная схема и сумма участия города в фонде пока не определены. Планируется, что прием в фонд новых членов будет происходить только после того, как за это выскажутся все его участники. При этом фонд не будет дублировать компенсационные фонды СРО, поскольку они страхуют риски при выполнении работ, но не дольщиков.
По мнению Алексея Белоусова, участие в фонде станет дополнительным плюсом к имиджу застройщиков. «Небольшие молодые компании, в отличие от флагманов строительной отрасли, нуждаются в дополнительных гарантиях. Участие в фонде даст им возможность увеличить продажи, но в то же время их членство привносит определенные риски для других участников фонда», – добавляет он.
Вячеслав Семененко на данном этапе предполагает, что при формировании фонда строители будут отчислять 2-2,5% общих затрат на возведение домов. По его словам, готовность вступить в фонд высказали уже порядка 20 городских строительных компаний. Примерный объем будущего фонда сегодня оценивается в 3,5 млрд рублей.
рубрика:
Большая стройка
автор:
Дмитрий Кирман
