Генплан – каждому поселению

Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области осуществляет методическое сопровождение подготовки генеральных планов городских и сельских поселений. Эта документация позволит систематизировать работу госслужб и облегчить действия инвесторов в регионе. На вопросы нашего журналиста отвечает председатель Комитета по архитектуре и градостроительству – главный архитектор Ленинградской области Евгений Домрачев.

– Евгений Владимирович, каковы предельные сроки окончания работ по подготовке генеральных планов?
– С 1 января 2012 года при отсутствии документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земельных участков из одной категории в другую.
Таким образом, востребованные и активно развивающиеся в настоящее время территории Всеволожского, Ломоносовского, Кингисеппского, Выборгского, Гатчинского и других муниципальных районов должны в пределах указанного срока получить документы территориального планирования.

– Какова роль Комитета по архитектуре и градостроительству в этом процессе?
– Для обеспечения качества подготовки проектов документов, а также в целях ускорения процесса в 2009 году существенно изменена организация работы градостроительного совета Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области. Впервые в феврале 2009 года был утвержден план работы градостроительного совета. Ранее деятельность осуществлялась по поступающим заявкам. Утвержден план работы совета на 2010 год, подготовленный на основе поступивших из администраций муниципальных образований заявок и размещенный на сайте комитета.
Существенно изменен состав градостроительного совета. В настоящее время в него входят ведущие специалисты 18 органов исполнительной власти Ленинградской области и подведомственных им учреждений. Это обеспечило комплексное и всестороннее рассмотрение поступающих материалов, а также сократило сроки их утверждения.
Кроме того, введена практика подготовки предварительных заключений членов градостроительного совета и обязательного предварительного заключения Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области, которые направляются в администрации муниципальных образований вместе с протоколом заседания градостроительного совета. Это позволяет дорабатывать представленные на рассмотрение материалы с учетом всех замечаний и предложений и тем самым обеспечить должное качество документов.
Ежеквартально проводятся заседания коллегии и семинары-совещания по повышению качества подготовки документов территориального планирования с участием главных архитекторов муниципальных образований Ленинградской области, представителей проектных организаций, с привлечением ведущих специалистов отраслевых комитетов Администрации Ленинградской области и территориальных отделений федеральных органов исполнительной власти.

– Скажите, пожалуйста, в каких городских и сельских поселениях уже имеются генеральные планы?
– Подготовка проектов генеральных планов городских и сельских поселений Ленинградской области осуществляется с 2006 года, с момента появления указанных административно-территориальных единиц.
В 2009 году из 203 поселений Ленинградской области в шести городских поселениях (Волховском, Гатчинском, Коммунарском, Киришском, Ульяновском, Шлиссельбургском) имеются действующие генеральные планы (в четырех из них приняты решения и осуществляется подготовка проектов, соответствующих действующему законодательству). Утверждены генпланы Выборгского городского поселения и Федоровского сельского поселения Тосненского района.
В 143 поселениях (70 процентов) приняты решения о подготовке проектов генеральных планов, в том числе в 115 поселениях приступили к подготовке проектов, включая подготовку проектов генпланов поселений применительно к отдельным населенным пунктам. Из них в 89 поселениях работы по подготовке проектов генеральных планов идут активно. Активная подготовка проектов генеральных планов городских и сельских муниципальных образований осуществляется в Гатчинском, Тосненском, Ломоносовском, Тихвинском, Всеволожском и Приозерском муниципальных районах.
На рассмотрение в правительство Ленинградской области в 2009 году были направлены проекты генеральных планов Всеволожского, Сертоловского городских поселений, Федоровского, Агалатовского, Низинского и Романовского сельских поселений, а также Аннинского сельского поселения, разработанного применительно к поселку Новоселье.
Практически завершена подготовка проектов генеральных планов Сосновоборского городского округа, Киришского, Гатчинского, Ивангородского, Кингисеппского, Ульяновского и Подпорожского городских поселений, а также проектов генеральных планов поселений, разработанных применительно к отдельным населенным пунктам – городам Тихвину, Лодейное Поле, деревне Алеховщина (Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района). Ведутся работы по завершению проектов генеральных планов Бокситогорского городского поселения, Тельмановского, Сусанинского и Новосветского сельских поселений.