Упорядочить виртуальные торги

Арбитражные управляющие и операторы электронных торговых площадок готовят предложения по организации виртуальных торгов для Министерства экономического развития РФ (МЭР).

Новый приказ № 54 федерального ведомства обязывает арбитражных управляющих продавать имущество банкротов через виртуальные торговые площадки. Это касается в том числе недвижимости, ценных бумаг, имущественных прав и залогов ценностью от 500 тыс. рублей.
На сегодняшний день МЭР выбрало операторами электронных торгов три площадки: ОАО «Российский аукционный дом» (РАД), ООО «ЮТендер» и ЗАО «Сбербанк-АСТ».
Для проведения торгов через Интернет арбитражным управляющим и организаторам торгов требуется электронная цифровая подпись (ЭЦП) и правильно оформленные документы, подписанные ЭЦП в реальном виде, на бумаге. Согласно требованиям приказа, цифровая подпись должна быть сертифицирована удостоверяющим центром. Кстати, в стране работает 600 таких организаций.
Как выбрать «правильный» удостоверяющий центр, кто в конечном счете должен нести ответственность за достоверность и юридическую подлинность ЭЦП, соответствуют ли удостоверяющие центры требованиям Росреестра – эти и многие вопросы пока остаются неясными для участников рынка. И далеко не все арбитражные управляющие имеют представление о процедуре цифровых торгов.
«Технологии развиваются так быстро, что классические молоточные торги уходят в прошлое, – говорит заместитель генерального директора РАД Константин Раев. – Сейчас формируется новая рыночная реальность – это электронные торги, и мы хотим, чтобы нашим клиентам было удобно».
Начальник IT-отдела РАД Павел Никольский рассказал, что за месяц проведено только пять тестовых торгов совместно со СРО арбитражных управляющих Северо-Запада, Дальнего Востока, Тюмени и Краснодара.
По его словам, процедура работы на электронной площадке такова: оператор проводит аккредитацию организаторов торгов. Потенциальным продавцам и покупателям будет необходимо зарегистрироваться на электронной площадке и получить «ключи» от «личного кабинета», а также обзавестись электронно-цифровой подписью (ЭЦП) в одном из трех (на сегодняшний день) аккредитованных при РАД удостоверяющих центров.
«Выдавать сертификаты на ЭЦП имеют право только зарегистрированные в агентстве "Росинформтехнологии" и занесенные в единый реестр удостоверяющие центры – таких на рынке около 300 игроков», – отмечает заместитель генерального директора удостоверяющего центра СКБ «Контур» Никита Баранов. По словам эксперта, лишь 50 процентов ведут активную деятельность на рынке, в том числе по выдаче сертификатов на ЭЦП.
Игорь Липкин, исполнительный директор Российского союза СРО арбитражных управляющих, считает, что недостатком приказа МЭР № 54 является отсутствие четкой формулировки, определяющей ответственную сторону за достоверность ЭЦП и за легитимность сертифицирующего подпись органа.
Как поясняет г-н Баранов, с удостоверяющими центрами работают операторы торгов, опираясь на ФЗ-94 «О госзакупках», в самом приказе это пока не оговорено.
«Если операторы де-факто занимаются аккредитацией удостоверяющих центров и проверкой подлинности ЭЦП, то пусть пропишут это де-юре в своих регламентах», – возмущается Игорь Липкин.
Юлия Оболяева, специалист ответственный за продажи с электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» рассказала «Строительному Еженедельнику», что сегодня не существует даже типового соглашения между оператором и организатором торгов. Хотя, по ее мнению, в этом документе должна прописываться ответственность сторон, а также стоимость взноса за право провести торги на площадке.
СРО арбитражных управляющих до сих пор не пришли к единой величине взноса: операторам платят от 30 до 150 тыс. рублей за право организовать торги. Участники рынка надеются, что в ближайшее время недочеты будут устранены и электронная система торгов заработает без шероховатостей и недочетов.