Состоялось XX заседание совета НОСТРОЙ
24.10.2011
17 октября 2011 года в Москве под председательством президента НОСТРОЙ Ефима Басина состоялось заседание совета Национального объединения строителей. Совет утвердил координаторов по Санкт-Петербургу, СЗФО и ЦФО, поддержал инициативу создания двух новых комитетов НОСТРОЙ, принял решение о внедрении третейского судопроизводства в саморегулировании.
На совете присутствовали руководители комитетов, окружные координаторы и члены ревизионной комиссии НОСТРОЙ. В работе коллегиального органа приняли участие 27 членов совета.
В начале заседания совета первый заместитель руководителя Аппарата НОСТРОЙ Кирилл Холопик объявил результаты заочного голосования совета НОСТРОЙ по утверждению таких документов, как Методические рекомендации по взаимодействию органов государственного строительного надзора и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, типовые стандарты и рекомендации НОСТРОЙ, Положение о компенсационном фонде. По все указанным документам принято положительное решение.
По поводу порядка ведения Государственного реестра СРО строительного комплекса выступили координаторы НОСТРОЙ Сергей Кривошеин, Николай Маркин и Алексей Белоусов, которые рассказали о результатах рассмотрения данного вопроса окружными конференциями в Центральном федеральном округе, в Москве и Санкт-Петербурге соответственно. По словам координаторов НОСТРОЙ, ситуация с внесением сведений в реестр в связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ № 207 от 24 марта 2011 года во вверенных им округах одинаковая: Ростехнадзор отказывает саморегулируемым организациям во внесении сведений о праве выдавать допуски к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства по формальным причинам.
Выслушав мнения участников заседания, члены совета решили направить руководителям соответствующих федеральных органов исполнительной власти обращение с просьбой о рассмотрении вопроса об устранении нарушений, допущенных Ростехнадзором. Также было решено обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании предписаний, вынесенных Ростехнадзором в адрес саморегулируемых организаций по вопросу устранения необоснованных требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, и в Федеральную антимонопольную службу с коллективным заявлением о нарушении Ростехнадзором антимонопольного законодательства в части установления необоснованных требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства.
Третейские суды оформили в концепцию
С презентацией о концепции развития системы третейских судов по разрешению конфликтов и споров в системе саморегулирования в строительстве выступила член совета НОСТРОЙ, председатель Комитета НОСТРОЙ по страхованию и финансовым рискам Инна Матюнина. В рамках этого вопроса Инна Матюнина рассказала также о недавно созданном при Комитете по страхованию и финансовым рискам подкомитете по третейскому судопроизводству, в составе которого уже 38 членов, что подтверждает интерес к институту третейства со стороны саморегулируемых организаций. Совет утвердил концепцию развития системы третейских судов по разрешению конфликтов и споров в системе саморегулирования в строительстве и поддержал предложение Инны Матюниной о финансировании мероприятий (семинары, конференции) в рамках внедрения третейского судопроизводства в саморегулировании.
Документы согласованы
Третьим вопросом повестки дня было внесение изменений и дополнений в ранее принятые унифицированные документы (Унифицированное положение о порядке выдачи свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и выдачи дубликата свидетельства; Инструкция о порядке заполнения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства).
По этому вопросу выступил Кирилл Холопик. Совет утвердил Унифицированное положение о порядке выдачи свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и выдачи дубликата свидетельства и Инструкцию о порядке заполнения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства с учетом озвученных предложений и рекомендаций.
О Положении об экспертах в области саморегулирования в строительстве рассказал вице-президент НОСТРОЙ, председатель Комитета по профессиональному образованию Александр Ишин. По итогам голосования представленный документ был утвержден.
Далее совет заслушал отчет по работе Комитета по страхованию и финансовым рискам Инны Матюниной. Комитетом разработаны и утверждены унифицированное положение о компенсационном фонде и изменения к нему, унифицированные требования к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, концепция развития системы третейских судов.
Сейчас в работе находятся унифицированные требования страхования членами СРО рисков, связанных с выполнением строительно-монтажных работ и унифицированные требования к страхованию членами СРО от несчастных случаев и болезней. Рабочие группы комитета сотрудничают с Минрегионом России, Всероссийским союзом страховщиков, с FIDIC (Международная федерация инженеров-консультантов).
В планах комитета – создание центра по учету страховых случаев при строительстве и эксплуатации в гарантийный период, создание базы недобросовестных страховщиков, которые не соответствуют требованиям к финансовой устойчивости и профессиональной этике, разработка типовых подрядных контрактов, разработка типовых договоров страхования по всем видам и т. д.
По итогам голосования члены совета утвердили представленные унифицированные требования к страхованию членами саморегулируемой организации гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков строительных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Новые комитеты
Результаты анализа деятельности комитетов НОСТРОЙ представила член ревизионной комиссии Национального объединения строителей Татьяна Кузьмина. По ее словам, все комитеты регулярно проводят заседания. Нарекания ревизионной комиссии сводятся к неразумному численному составу и к низкой активности отдельных комитетов.
В продолжение вопроса о работе комитетов выступил вице-президент Национального объединения строителей Виктор Опекунов. По итогам голосования члены совета отклонили предложение изменить наименование Комитета по капитальному ремонту объектов городской и поселковой инфраструктуры на Комитет по капитальному ремонту и эксплуатации объектов городской и поселковой инфраструктуры. Совет проголосовал против предложения о создании при Комитете по регламенту Национального объединения строителей подкомитета по противодействию деятельности саморегулируемых организаций, допускающих нарушения требований законодательства Российской Федерации.
С предложением о создании Комитета по ценообразованию выступил генеральный директор НП «Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов» Сергей Алпатов. По его словам, новый комитет привлечет ведущих специалистов и обеспечит государственных заказчиков объективным инструментом для формирования начальной цены государственных контрактов, а строительные организации – реальной возможностью подтверждения их затрат.
Комитет по инвестиционной политике предложил создать Павел Захаров, председатель правления СРО НП «МОСО «ОборонСтрой». Согласно представленному положению о комитете предметом его деятельности станут комплексный долгосрочный анализ и прогноз финансового состояния строительного рынка, включая вопросы инвестиционного, кредитного и иного обеспечения; разработка концепции инвестиционной политики в строительной сфере; подготовка предложений по формированию институтов развития и рефинансирования для строительных организаций; разработка методических и практических рекомендаций для СРО и строительных компаний по основным направлениям финансовой, инвестиционной и кредитной деятельности и пр.
Предложения о создании новых комитетов НОСТРОЙ одобрены советом. Руководителем Комитета по ценообразованию в строительстве назначен Алексей Сорокин, директор НП организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, «Региональное строительное объединение». Руководителем Комитета по инвестиционной политике – Павел Захаров.
Координаторы утверждены
По вопросу об избрании координаторов НОСТРОЙ выступил руководитель аппарата НОСТРОЙ Михаил Викторов. Утверждение координаторов по Петербургу и СЗФО связано с решением IV Всероссийского съезда строительных СРО о внесении в устав объединения поправки о том, что в Северо-Западном федеральном округе проводятся две окружные конференции членов объединения – окружная конференция по Северо-Западному федеральному округу (кроме города Санкт-Петербурга) и окружная конференция по городу Санкт-Петербургу.
В качестве координатора НОСТРОЙ по Северо-Западному федеральному округу утверждена кандидатура члена совета НОСТРОЙ, депутата Госдумы России от Ленобласти Сергея Петрова, вице-президента НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексея Белоусова утвердили в качестве координатора НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу, председателя правления НП «СРО «Союз строителей Московской области «Мособлстройкомплекс» Сергея Кривошеина – в качестве координатора по Центральному федеральному округу.
На совете присутствовали руководители комитетов, окружные координаторы и члены ревизионной комиссии НОСТРОЙ. В работе коллегиального органа приняли участие 27 членов совета.
В начале заседания совета первый заместитель руководителя Аппарата НОСТРОЙ Кирилл Холопик объявил результаты заочного голосования совета НОСТРОЙ по утверждению таких документов, как Методические рекомендации по взаимодействию органов государственного строительного надзора и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, типовые стандарты и рекомендации НОСТРОЙ, Положение о компенсационном фонде. По все указанным документам принято положительное решение.
По поводу порядка ведения Государственного реестра СРО строительного комплекса выступили координаторы НОСТРОЙ Сергей Кривошеин, Николай Маркин и Алексей Белоусов, которые рассказали о результатах рассмотрения данного вопроса окружными конференциями в Центральном федеральном округе, в Москве и Санкт-Петербурге соответственно. По словам координаторов НОСТРОЙ, ситуация с внесением сведений в реестр в связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ № 207 от 24 марта 2011 года во вверенных им округах одинаковая: Ростехнадзор отказывает саморегулируемым организациям во внесении сведений о праве выдавать допуски к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства по формальным причинам.
Выслушав мнения участников заседания, члены совета решили направить руководителям соответствующих федеральных органов исполнительной власти обращение с просьбой о рассмотрении вопроса об устранении нарушений, допущенных Ростехнадзором. Также было решено обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании предписаний, вынесенных Ростехнадзором в адрес саморегулируемых организаций по вопросу устранения необоснованных требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, и в Федеральную антимонопольную службу с коллективным заявлением о нарушении Ростехнадзором антимонопольного законодательства в части установления необоснованных требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства.
Третейские суды оформили в концепцию
С презентацией о концепции развития системы третейских судов по разрешению конфликтов и споров в системе саморегулирования в строительстве выступила член совета НОСТРОЙ, председатель Комитета НОСТРОЙ по страхованию и финансовым рискам Инна Матюнина. В рамках этого вопроса Инна Матюнина рассказала также о недавно созданном при Комитете по страхованию и финансовым рискам подкомитете по третейскому судопроизводству, в составе которого уже 38 членов, что подтверждает интерес к институту третейства со стороны саморегулируемых организаций. Совет утвердил концепцию развития системы третейских судов по разрешению конфликтов и споров в системе саморегулирования в строительстве и поддержал предложение Инны Матюниной о финансировании мероприятий (семинары, конференции) в рамках внедрения третейского судопроизводства в саморегулировании.
Документы согласованы
Третьим вопросом повестки дня было внесение изменений и дополнений в ранее принятые унифицированные документы (Унифицированное положение о порядке выдачи свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и выдачи дубликата свидетельства; Инструкция о порядке заполнения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства).
По этому вопросу выступил Кирилл Холопик. Совет утвердил Унифицированное положение о порядке выдачи свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и выдачи дубликата свидетельства и Инструкцию о порядке заполнения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства с учетом озвученных предложений и рекомендаций.
О Положении об экспертах в области саморегулирования в строительстве рассказал вице-президент НОСТРОЙ, председатель Комитета по профессиональному образованию Александр Ишин. По итогам голосования представленный документ был утвержден.
Далее совет заслушал отчет по работе Комитета по страхованию и финансовым рискам Инны Матюниной. Комитетом разработаны и утверждены унифицированное положение о компенсационном фонде и изменения к нему, унифицированные требования к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, концепция развития системы третейских судов.
Сейчас в работе находятся унифицированные требования страхования членами СРО рисков, связанных с выполнением строительно-монтажных работ и унифицированные требования к страхованию членами СРО от несчастных случаев и болезней. Рабочие группы комитета сотрудничают с Минрегионом России, Всероссийским союзом страховщиков, с FIDIC (Международная федерация инженеров-консультантов).
В планах комитета – создание центра по учету страховых случаев при строительстве и эксплуатации в гарантийный период, создание базы недобросовестных страховщиков, которые не соответствуют требованиям к финансовой устойчивости и профессиональной этике, разработка типовых подрядных контрактов, разработка типовых договоров страхования по всем видам и т. д.
По итогам голосования члены совета утвердили представленные унифицированные требования к страхованию членами саморегулируемой организации гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков строительных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Новые комитеты
Результаты анализа деятельности комитетов НОСТРОЙ представила член ревизионной комиссии Национального объединения строителей Татьяна Кузьмина. По ее словам, все комитеты регулярно проводят заседания. Нарекания ревизионной комиссии сводятся к неразумному численному составу и к низкой активности отдельных комитетов.
В продолжение вопроса о работе комитетов выступил вице-президент Национального объединения строителей Виктор Опекунов. По итогам голосования члены совета отклонили предложение изменить наименование Комитета по капитальному ремонту объектов городской и поселковой инфраструктуры на Комитет по капитальному ремонту и эксплуатации объектов городской и поселковой инфраструктуры. Совет проголосовал против предложения о создании при Комитете по регламенту Национального объединения строителей подкомитета по противодействию деятельности саморегулируемых организаций, допускающих нарушения требований законодательства Российской Федерации.
С предложением о создании Комитета по ценообразованию выступил генеральный директор НП «Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов» Сергей Алпатов. По его словам, новый комитет привлечет ведущих специалистов и обеспечит государственных заказчиков объективным инструментом для формирования начальной цены государственных контрактов, а строительные организации – реальной возможностью подтверждения их затрат.
Комитет по инвестиционной политике предложил создать Павел Захаров, председатель правления СРО НП «МОСО «ОборонСтрой». Согласно представленному положению о комитете предметом его деятельности станут комплексный долгосрочный анализ и прогноз финансового состояния строительного рынка, включая вопросы инвестиционного, кредитного и иного обеспечения; разработка концепции инвестиционной политики в строительной сфере; подготовка предложений по формированию институтов развития и рефинансирования для строительных организаций; разработка методических и практических рекомендаций для СРО и строительных компаний по основным направлениям финансовой, инвестиционной и кредитной деятельности и пр.
Предложения о создании новых комитетов НОСТРОЙ одобрены советом. Руководителем Комитета по ценообразованию в строительстве назначен Алексей Сорокин, директор НП организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, «Региональное строительное объединение». Руководителем Комитета по инвестиционной политике – Павел Захаров.
Координаторы утверждены
По вопросу об избрании координаторов НОСТРОЙ выступил руководитель аппарата НОСТРОЙ Михаил Викторов. Утверждение координаторов по Петербургу и СЗФО связано с решением IV Всероссийского съезда строительных СРО о внесении в устав объединения поправки о том, что в Северо-Западном федеральном округе проводятся две окружные конференции членов объединения – окружная конференция по Северо-Западному федеральному округу (кроме города Санкт-Петербурга) и окружная конференция по городу Санкт-Петербургу.
В качестве координатора НОСТРОЙ по Северо-Западному федеральному округу утверждена кандидатура члена совета НОСТРОЙ, депутата Госдумы России от Ленобласти Сергея Петрова, вице-президента НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексея Белоусова утвердили в качестве координатора НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу, председателя правления НП «СРО «Союз строителей Московской области «Мособлстройкомплекс» Сергея Кривошеина – в качестве координатора по Центральному федеральному округу.
рубрика:
НОСТРОЙ
автор:
Ольга Фельдман
